西安市开展工贸重点领域安全生产交叉执法工作
为深入贯彻落实国务院安委会《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，严格执行《工贸企业重大事故隐患判定标准》，切实解决应急管理综合执法“宽松软”突出问题，消除一批安全生产隐患，查处一批典型违法行为，5月24日，市应急管理局印发通知，结合2023年市应急管理综合行政执法工作要点，将在全市开展工贸重点领域安全生产交叉执法工作。
通知指出，将集中6月1日至7月31日2个月时间，在全市工贸领域开展交叉执法工作。全市20个区县、开发区应急管理局共组成20个执法组，以查阅资料、座谈询问、现场检查、演示与操作等方式，重点对“厂中厂”安全管理、特种作业人员安全管理、企业主要负责人履行安全管理职责以及动火作业等安全管理行为进行查处。
通知要求，一要高度重视。各区县、开发区要严格按照市应急管理综合行政执法重点工作部署，结合《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，强化领导，周密安排, 既要组织精干执法队伍实施异地交叉执法，做到时间安排合理、工作任务明确、责任分工清晰。二要认真组织。各区县、开发区应急管理局要突出特点制定执法方案。被检查单位要结合辖区重点监管领域安全生产实际，及时疏理重点执法行业领域，主动与执法组对接，根据被检查区县、开发区建立的纳管企业名单和分级分类执法企业基本数据库，掌握重点执法对象安全生产实际情况，合理确定企业名单，共同商定具体的交叉执法工作方案。三要严格执法。要严格行政处罚标准。对执法过程中发现的违法违规问题，必须及时启动调查程序。对属于《工贸企业重大事故隐患判定标准》中重大事故隐患的，一律严格实施行政处罚。要充分发挥挂牌督办、警示提醒、约谈追责、媒体曝光等手段，倒逼企业落实安全生产主体责任。四要确保成效。严格落实执法“三项制度”，及时公开交叉执法相关信息；实施执法现场全过程记录，严格执行重大执法决定法制审核制度，确保交叉执法期间执法审核程序合规。要全面推行“三位一体”执法模式，确保执法规范有序。要充分发挥“互联网+执法”系统优势，确保做到“执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督”。五要强化监督。各区县、开发区要强化执法监督各项措施。执法组要严格落实中央八项规定精神和党风廉政建设有关规定，严格落实执法检查廉政承诺制度。要依法做好行刑衔接工作，执法发现涉嫌安全生产犯罪案件的，依法移送同级公安机关，不得以行政处罚代替移送，坚决克服有案不送、以罚代刑等现象。
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