[节选]《金融机构管理规定》（银发〔1994〕198号）

第二条　 中国人民银行及其分支机构是金融机构的主管机关，依法独立履行对各类金融机构设立、变更和终止的审批职责，并负责对金融机构的监督和管理。任何地方政府、任何单位、任何部门不得擅自审批或干预审批。

第三条　 本规定所称金融机构是指下列在境内依法定程序设立、经营金融业务的机构：

(一)政策性银行、商业银行及其分支机构、合作银行、城市或农村信用合作社、城市或农村信用合作社联合社及邮政储蓄网点；

(二)保险公司及其分支机构、保险经纪人公司、保险代理人公司；

(三)证券公司及其分支机构、证券交易中心、投资基金管理公司、证券登记公司；

(四)信托投资公司、财务公司和金融租赁公司及其分支机构，融资公司、融资中心、金融期货公司、信用担保公司、典当行、信用卡公司；

(五)中国人民银行认定的其他从事金融业务的机构。

第四条　 金融业务是指存款、贷款、结算、保险、信托、金融租赁、票据贴现、融资担保、外汇买卖、金融期货、有价证券代理发行和交易，以及经中国人民银行认定的其他金融业务。

第六条　 中国人民银行对金融机构实行许可证制度。对具有法人资格的金融机构颁发《金融机构法人许可证》，对不具备法人资格的金融机构颁发《金融机构营业许可证》。未取得许可证者，一律不得经营金融业务。

第十条　 设立下列金融机构，应经当地中国人民银行省、自治区、直辖市计划单列市分行审核同意后，报中国人民银行总行批准。

(一)非全国性的具有法人资格的各类银行、金融性公司以及城市信用合作社联合社；

(二)银行的分行；

(三)保险公司及其他金融性公司的分公司；

(四)本规定第三条中未列入的试办性金融机构；

(五)区域性金融机构省区设立的分支机构。

第二十一条　 经批准开业的金融机构，应持批准文件到工商行政管理部门办理登记注册手续，并凭工商行政管理部门核发的营业执照和人民银行的批准文件领取《金融机构法人许可证》或《金融机构营业许可证》，经营外汇业务的另按规定申领《经营外汇业务许可证》。办妥以上手续始得营业。

第三十九条　 金融机构的下列变更事项，应事先报经中国人民银行批准，办理变更手续。

(一)增减注册资本金或营运资金数额，调整股权结构及股本方式，转让股权；

(二)改制为有限责任公司或股份有限公司；

(三)调整业务范围；

(四)更换法定代表人及主要负责人；

第四十三条　 金融机构申请歇业、破产、解散，应按其设立时的申报程序报经中国人民银行批准。