同样是办公司，新闻说最多跑一次，我却跑了十次！
导读
新闻说办执照“最多跑一次”但我办公司，跑了十次工商局。听一听我的故事，也许你真的可以“最多跑一次”。
这次办公司，我从不懂到懂，跑了十次工商局，不是人家刁难我，确实是因为我不懂。还得谢谢工商局的眼镜同志，虽然已经很熟悉了，但还是不知他叫什么。至于我，就叫我不懂吧。
2017年，我四十岁，孩子高考，我的公司也筹划完毕，创业的小船即将启航。
春节后，我开始着手注册公司，打算在孩子高考之后投入运营。
公司注册过程中，我亲力亲为，从咨询、准备资料、到最后注册成功，跑了十次工商局。开始的时候，我觉得工商局窗口刁难我，每次都有不同的问题不能受理。
但当我看到别人的登记材料一次就能成功的时候，我这一股子犟劲就上来了。做了二十多年小商铺，也算小有成就，这几份材料就能难住我？
下面，我来分享一下这十次办执照的经历。
（一）
2月14日，正月十八，情人节
我买了蛋糕、还有她看了很久的连衣裙，这是女儿和老婆的礼物，女儿是爸爸的小情人嘛。
这是我第一次来到工商局，十点一刻，我叫了号，25号，前边还有14人，三个受理窗口在工作。我看着前边办执照的人，有的是领取执照，几分钟就完事了，有的是在提交材料，窗口登记人员在材料上指指点点，可能在指导修改，还有的和我一样在咨询。看了一会没什么意思了，又打开微信，和老客户聊了几句，和张总定了下周去沈阳看厂家的新版产品。聊着聊着，十一点多了，前面还有四个人等。
抬头看看作息时间牌，十一点半下班。算了，赶紧回家吧，小情人还等着蛋糕呢。
（二）
2月15日，正月十九
一鼓作气。第二天我又来到工商局，这次来的早，八点半上班，我九点钟就排到了号，是2号窗口的眼镜同志。
眼镜：你好，办什么业务？
不懂：老弟，我要办个公司，听说先核名，要拿啥？
眼镜：对，先办核名，这是申请书，填一下就行了。
不懂：我看看，哦，得填这么多啊，名称、地址、股东、还要身份证啊。
眼镜：对，得粘经办人身份证。
不懂：我拿回去填行不？没带身份证，回头我填完再来。
眼镜：好，有不懂的话看后边填写说明，国家工商局网站可以查提交材料规范。
第二次工商局之旅就这么结束了。我回家填好了申请书，准备明天再去申请。晚上老张叫我明天喝酒，喝完之后有些不舒服，休息了一天。又去了趟沈阳，忙活完了一周又过去了。
（三）
2月27日，星期一
我带着填好的申请书来到工商局，还是找的眼镜同志。
不懂：填好了，你看行不？
眼镜：这个字号可能不行，叫这种的商贸公司太多了，我查一下。
不懂：好。
眼镜：你得再起个名了，这几个字号查重没通过。
不懂：为啥没通过啊？
眼镜：因为有别人已经先用了啊。
《企业名称登记管理规定》第六条规定，在登记主管机关辖区内不得与已登记注册的同行业企业名称相同或者近似。
这也是保护被人的字号权，你注册后也是受保护的，别人也不能再用你的字号了。
不懂：哦，这样啊，那我可得好好起几个，那这样吧，我回去找大师给我算算，起个有财运还不重的。
眼镜：好，那我看看其他内容。哦，这个签名，需要股东全体签名，你填了两个股东，但只有你自己签字，得都签上。
不懂：好，那我签。
眼镜：哎，别签，登记材料需要本人签字，代签不行啊。
不懂：没事，那是我老婆。
眼镜：那也不合适。
《民法通则》规定，签字是民事法律行为，无明确委托的情况下，代人签字属于无权代理，是没有法律效力的。
《内资企业登记提交材料规范》也规定了自然人由本人签字。
所以这个得您妻子亲自签。
不懂：好了我知道了，这都是什么规定啊？我以前都不知道，你为什么不一次告诉我？
眼镜：抱歉，《民法通则》是需要公民普遍遵守的，不懂法不是违法的理由。
《材料规范》可以在网站查询，我们墙上也有，第一次来的时候就告诉您了。
不懂：那好吧，我明天再来。
（四）
3月3日，星期五
办好孩子开学的事，我早早来了工商局。
不懂：同志我又来了，你看这材料。
眼镜：我查一下看看，稍等。这次可以了，好，这是受理通知书，请15个工作日后来取核准通知书。
不懂：什么？这么长时间？不是说简政放权吗？不是说马上办吗？
眼镜：马上办只是形容，并不是无条件办，符合法律规定的我们会马上受理，但不合法的我们真的不能办。您可以到国家工商局网站看一下办理时限，15个工作日是公开的，也是合法的。
不懂：哎，办个执照还得学法？法律要求怎么这么麻烦？
眼镜：是啊，我们要依法行政，企业也要依法经营。
不懂：那再见吧。
（五）
3月20日，星期一
上次是3号，过15天是18号，18号周六不上班，我周一来肯定能办完。
不懂：我来取核准通知书。
眼镜：稍等我查一下，您这个还没审核完呢。
不懂：不是说15天么？你们这次违法了吧？这都17天了。
眼镜：您好，15个工作日，不是15天，每周5个工作日，得三周后才能取的。
不懂：……这又是哪个法规定的？
眼镜：这是生活常识。
（六）
3月27日，星期一 上午
终于拿到了等待已久的名称核准通知书，薄薄的一张纸，让我跑了五次工商局，细想起来，还真不是人家的原因。不是少带了东西，就是少填了内容，我不懂法律，也没注意填表说明，话说回来，核名的过程也让我学到了不少知识啊。
不懂：我看了你说的材料规范，有的是需要填的表格，还有的是需要自己写的材料，你把表格给我吧，我现在就填，填好了你帮我看看。
眼镜：好的，但我们是排队叫号，最好你现在取个号，不然填完表再排队还得等。
不懂：没问题。
一小时后……
不懂：填好了。
眼镜：您看，这个公司登记申请书有几个地方改一下，这里不能把董事长和执行董事都选上，只能选一个，还有这个地方要粘身份证正反面的，只贴正面不行，还有这个表3，这里要填货币，不是存款，你核名时有两个股东，你只填了自己……
不懂：哎呀，怎么这么麻烦啊！知道啥意思就行了呗，我也不懂法，你要求这么多不是为故意难我吗？再说现在不是讲大众创业万众创新嘛，你看我创个业也不容易，就这样别改了行吗？咱们填表也创新创新少填点。
眼镜：这个真不可以的，你看这个填表说明里都写了，您得按规定填写啊。每个词的法律含义都不一样，填错了肯定不行啊。上次我跟您说过了，我们是依法行政，不合乎要求的，没法受理的，受理了我们就违法了，请您理解。
不懂：算了再给我拿一张吧。
眼镜：好，您看还有三分钟就下班了，您填好下午再来吧，另外您还没有准备公司章程和规定的任职文件、住所使用证明等。墙上有材料清单，上次给您看的材料规范上也写了，工商局网站上也有，这次再打印出来给您，请全部准备好再来，下次来的时候一定带全了啊。
不懂：好吧。
（七）
3月27日 星期一 下午
不懂：我填好了，给我看看。
眼镜：章程呢？
不懂：我还没写，晚上我儿子回家我让他写。
眼镜：您儿子多大啊？
不懂：上高中呢，语文可好了！
眼镜：我建议您找懂公司法的朋友帮忙，起草这些文件需要一定的法律知识，不是随便就能写的。
不懂：没事，还有百度呢，您就看我这个表填的对不对吧。
眼镜：……现在看表格没什么问题，但还要结合其他的文件来看，到时候还可能有其他问题……
不懂：行行行，没问题就行，那我回去写章程了。
（八）
4月5日 星期三
清明节假期刚过，我拿着和儿子商量写的文件来到了工商局，哦，还有百度。我觉得这个字数最多，排版最好看的模板肯定能行。然后我又按自己的想法改了一下。这次肯定能行！
眼镜：您又来啦！这次都带来了？
不懂：都带来了，一样不缺，看看吧。
眼镜：是这样的，这个材料不符合法律规定的地方有十几处，我给你讲一下，大概得30分钟以上……
不懂：……啥？30分钟！还以上！上次你不是说表格没问题了么？怎么又有问题了？我要投诉你！把你们领导给我叫来！
眼镜：您别生气，上次我跟你说表格要结合材料看，表格本身没问题，但和材料中的内容不一样，就产生矛盾了。
不懂：你啥时候跟我说了？你根本没说。
眼镜：我们这里有录音录像，要不咱们看看？
不懂：看什么看，我不跟你计较了，你快说吧。
眼镜：上次我建议您找懂法律的朋友帮忙，你这个随便改来改去的问题太多了。您看啊，这个名称，必须按核准通知书上的写，不能改，有限公司不能写成有限责任公司；
不懂：你别糊弄我，我在网上查了是一个意思，怎么就不行了？
眼镜：是一个意思，没核准时可以选，但核准后就不能换了。还有这个章程写的地址和表格填的不一样啊。
不懂：哦，那我忘改了，是模板里的……
眼镜：这里我帮你标上，一会改。再看出资时间，表格是上次你来的时间，章程填的10年后，前后矛盾了。
不懂：我在网上查了，现在认缴制可以随便写日期，我就重新定了一个不行么？
眼镜：行，但你要改得一起改啊，不能这里前后不一致对不对？一会再重新填一张表吧。这里，还有这里，你公司章程里写了有董事会和监事会，都是五人组成，可表格里你只写了执行董事兼经理，还有一个监事。
不懂：这还有区别吗？
眼镜：当然了，设董事会或执行董事由股东确定，但公司不能同时都有。
不懂：我就是听电视里说董事长董事长的好听就选了这个。
眼镜：……，还有这个表决比例，这个经理的职权和这个……
30分钟之后……
不懂：你跟我讲了十多个问题，还都有法律依据。说实话我不懂法，但我知道应该守法，可问题是，我是真记不住这么多问题，回去怕还是改错了，怎么办啊？
眼镜：那您如果有懂法律的朋友就咨询一下，或者找专业代理机构帮你准备材料也可以。
不懂：我朋友都是卖服装的，不懂法律啊，哪里有代理机构你告诉我，我去找。
眼镜：……对不起我们有纪律，不能说。
不懂：我明白，新闻说过，不让指定中介，你这不是指定的，是我要求的，你告诉我吧。
眼镜：……那也不能说，我们规定违反纪律就地免职，可不敢乱说。
不懂：一脸冷汗……(⊙﹏⊙)b
（九）
4月10日 星期一
找了一家代理公司，不到一小时，人家就做完了材料，我翻了翻，又放下了，反正我也看不懂，就不看了。可是多花了不少钱，就换了这么几张纸，谁让咱不懂法呢。
不懂：这次行了吧？
眼镜：我看看。好了，这是受理通知书。这次知道哪天来了吧？工作日不是自然日哦。
不懂：知道了，下次见。
（十）
5月2日 星期二
20个工作日到了，今天可以领执照了。
不懂：我来领执照，是XX市XX有限公司。
眼镜：稍等，这是你的执照，这是年报宣传单，记得每年1月1日起要年报，到6月30日就结束了，网址就在执照上印着，别忘了啊。
不懂：好嘞，谢谢啊，这办执照不懂法还真不行，花钱虽然快，还挺心疼，我回去一定告诉朋友们，办执照也要依法办，只有依法办事，才能尽快办完。
好了朋友们，这就是我办执照的经历，虽然跑了十次才办下来，但眼镜同志依然很耐心的指导我。我真的不懂法，现在学也来来不及了，最后还是花了不少钱请代理公司做了材料。
对于有创业打算的朋友们，我想说几句。
第一、办公司要有基本的法律知识
不仅在办执照的过程中，在公司经营中也会用到。以前我做小生意的时候只知道本分经营，童叟无欺就可以了，但规模大了，有公司了，和别人签合同的时候，不懂法一不注意就要吃亏。
常见的法律法规有：《公司法》、《公司登记管理条例》、《企业经营范围登记管理规定》、《企业名称登记管理规定》、《企业名称登记管理实施办法》、《企业登记程序规定》、《国民经济行业分类》等等，违反哪一个都不行。
第二、事先做好功课
在办执照前，关注微信公众号“登记注册小助手”，里边有登记文书表格的下载，下载后如何填写的样例也有，章程、任职文件什么的，也都提供参考样例。公众号里还有很多创业相关的财税知识。可以慢慢看，我觉得很有用。
就是下边这个二维码，我关注了，你们也关注一下吧。
按照“登记注册小助手”里说的，在家里把应该准备的全都准备好再去，就算有错误，也不会多了，也许真的能一次办完呢。
第三、办执照时要互相理解
我们去办执照肯定想越简单越好，但工商局要依法受理审核，不符合标准的材料他们不能收，收了就要承担违法的责任。
媒体上讲的什么“最多跑一次”什么的，都把我们办事群众当成精通法律的律师了，以为我们什么都懂，一学就会，所有材料都能一次写对呢。
所以什么“最多跑一次”的话，就不要当真了。理论上如果是专业律师的话，可能真的能一次办完，但我们都是老百姓，因为自己的原因多跑了几次，也是常有的事。
公司登记涉及到的有数百部法律法规和政策文件，常用的最基本的也有十几种，一次性告知只能告知需要什么材料，但材料内容中涉及的法律知识可是几本书也讲不完，讲出来也不一定能马上懂。
所以，工商登记人员耐心指导的时候，如果能讲出法律依据，就不要为难人家了。更不要试图花钱或者托人通融，那是不尊重登记人员，也是对自己的公司不负责任。
第四、理性对待中介机构
中介机构是市场化发展自然形成的，也是合法经营，他们比普通人要专业，能够提供更方便的服务。优点是做的材料做一般出错比较少，缺点是需要花些钱。
如果自己有法律基础能自己学习写材料或者找懂法律的朋友帮忙最好，不花钱，还能学到点东西。实在没有条件的话，我建议还是找中介机构吧。
另外，登记人员不说的话，就别非让人家推荐中介哪家好了，自己去找找，多对比一下，总能找到合适的。虽然麻烦点，也不要为难人家了。
还有啊，其实，以上这些都是那个戴眼镜的帮我写的，但讲的可都是工作中遇到的真实情况，这些事其实就是每个办照群众和登记人员的日常。
注：本文情景皆为虚拟，提到的名称核准时限和公司设立时限是国家工商总局规定时限。目前基层登记机关已经基本实现五工作日内受理审核完毕，很多地区更是做到了当天受理，当天发照的高效率服务。
创业者们，关注微信公众号“登记注册小助手”，一个基层工商人，做专注商事登记领域的原创自媒体。
工商登记，请让我来帮助您。
最后，祝所有的创业者，都能一帆风顺，马到成功！