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不敢管、不愿管,中央点名地方保护主义,问责4460人!

2017-08-18 瞭望 登记注册小助手

导读

中央督察组:七省问责4460人,拘留405人!

 在推进生态治理的同时,部分地方一些环境问题依然存在。


1

一些地方为追求一时经济增长,不愿清理“土政策”,甚至还出台新的“土政策”。

2013年永州市委、市政府联合发文,要求实施涉企首违免罚制、涉企轻微违法行为整改制、下限处罚制。2014年株洲荷塘区委、区政府制定重点企业挂牌保护制度,限制环保等部门执法检查,并要求“对检查中发现的问题,重在促进整改,原则上首次不予处罚”。

莆田市政府出台“无检查周”和“下限执行处罚”等“土政策”;南平市建阳区连续出台3个阻碍环境执法的“新文件”;泉州石狮市政府责令环保局撤销行政处罚决定,助长了企业违法行为。

郴州市政府两次以会议纪要形式要求市环保局对已立案案件暂不处罚、暂缓执行或暂不移送公安机关处理,违规干预环境执法。

2

一些领导愿意做有利于当前、看得见的事情,不愿做有利于长远、打基础的事情。

湖南重金属污染问题突出,但全省有色金属产业“十三五”发展规划仍然侧重于产能扩张,对重金属污染防控没有提出严格要求。

古田县166家石材企业应于2016年全部关停,但至督察时仅停产12家。泉州市191家石材企业未办理环评,135家未建污染治理设施。

安徽省163个省级及以上工业园区中,24个未建成污水集中处理设施,15个园区管网建设滞后导致污水处理厂无法正常运行。

3

一些地方政府对大型企业环境问题不敢管、不愿管。

湖南省有色金属企业大部分为五矿集团下属企业。2013年以来,这些企业累计有数十起环境违法行为未依法查处,长期违法违规。

海棠山国家级自然保护区被中金黄金作为尾矿填埋场,对保护区生态环境造成严重威胁。该保护区管理局以书面形式弄虚作假开具矿区不在保护区范围的证明。

瓦房店市对太平湾港区违法填海行为处以1150万元罚款,但随后以补贴名义全额返还,纵容企业违法行为。

天津富士达自行车有限公司长期违规自行处置废酸,污泥、废活性炭等危险废物,去向不明。

湖南湘潭及湘乡党委政府很少研究部署环保工作,两级政府弄虚作假,出具备案申报文件,使当地龙头企业湘潭碱业公司通过环保备案。

4

有些地方在处理群众举报时,设法压制群众意见,导致小问题变成大问题,工作十分被动。

衡阳市金龙矿业环境污染问题被群众举报长达17年,督察进驻期间收到相关举报10余次,但有关地方督察整改仍然避重就轻,没有解决群众反映强烈的尾矿库渗漏污染问题。

5

一些地市屡屡突破环境底线上马项目。

湖南省水利厅违法审批岳阳市、常德市5个洞庭湖区砂石开采权出让方案。国土资源厅违规设置自然保护区内探矿权46宗,采矿权29宗。

泉州市政府在泉州湾河口湿地自然保护区核心区违规批准海水养殖,养殖面积88公顷,造成生态破坏。

辽宁本溪市政府在老官砬子水源保护区违法设立传动装置产业园和玻璃制品产业园,引进19家玻璃、铸造企业。锦州市在凌河水源保护区违法设立凌北经济园区,建成投产焦化、球团、冶炼、水泥等17个项目,严重威胁水源环境安全。抚顺市2011年在大伙房水源保护区违法设立南杂木工业园,违法审批建设石墨加工、水泥制品等10余家工业企业

山西省违反规划环评审查意见实施《山西省低热值煤发电“十二五”专项规划》,先后核准审批20多个低热值煤发电项目。

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