禁毒社会工作风险控制指引：早预防、早介入、早评估

在禁毒社会工作中，风险主要是由风险因素、风险事故和风险损失三者构成。三者的关系是：风险因素引起风险事故发生，风险事故的发生造成风险损失。在禁毒社会工作中，风险因素就是由于药物滥用者的特殊性，基于政治、经济、社会的原因，而能够引起的不利于禁吸戒毒的环境的、自身的因素。这种风险事故主要针对服务对象、社会工作者及社会。

建立禁毒社会工作风险预警体系

    规避禁毒社会工作风险事故

在禁毒社会工作中，早预防、早介入、早评估，对规避风险事故发生具有重要意义。

（一）早预防。积极做好毒品预防教育工作，控制新增吸毒人员数量，避免更多的人陷入毒害。

（二）早介入。及早介入社区戒毒社区康复和强制隔离戒毒。禁毒社会工作者要在药物滥用者独自应对戒断失败之前，及时在心理调适、资源链接、重构网络（主要是社交重构）等方面对其进行干预和治疗；在维护服务对象的基本权利、帮助解决服务对象的正常需求、力求解决社会问题时，坚持“助人自助”等工作原则；同时，要善于把握介入技巧，以理念介入、岗位介入、项目介入、机构介入的策略，在法律和制度规范下介入，以促使其恢复原有平衡的生存生活环境；对正在接受强制隔离戒毒的药物滥用者，要积极与强制隔离戒毒所建立内外信息沟通机制和定期入所帮教机制，提前建立专业关系，提前介入戒毒人员家庭系统，为戒毒人员提供及时的和必要的家庭支持，减短甚至避免“帮教服务真空期”，做到所内强制戒毒与所外康复治疗的无缝对接。

（三）早评估。设定预警指标，搜集和分析预警信息，对预警类型和级别做出科学评估。一要制定可以量化的预警指标，定期对药物滥用者进行量化测试并确定风险源；二要根据测试结果数据对药物滥用者进行风险事故原因和损失预分析；三要根据药物滥用人员的现状及服务对象个体特征划分类别，并对其进行医学评估、心理评估、行为评估、社会功能评估；四要根据分析评估的结果对服务对象的风险系数进行分级。

完善禁吸戒毒和治疗康复体系

做好戒毒模式之间的无缝衔接

要制订针对服务对象的特定服务方案和纵向到底、横向到边的网格化风险控制体系及药物滥用人员动态管控体系。针对滥用新型合成类毒品和新精神活性物质者尤其要注重对其进行脑神经康复治疗和心理健康治疗。为确保禁毒社会工作与已有相关禁毒、戒毒工作形成统一协作和无缝对接，必须建立内外资源整合系统，准确定位部门职责，避免出现戒毒康复人员脱管、失管、漏管。

制定配套的规章制度

和风险事故应急方案

地方各级政府、各个部门应在对当地的实际情况进行深入科学的调查研究之后，形成适用于各地的、特殊的、针对性强的禁毒社会工作法律规范体系和指导方针，这样才能更好地释放禁毒社会工作组织在当地禁毒工作中的特有潜能。要充分利用互联网技术，建立健全药物滥用人员动态管控系统，这不仅能够最大限度地教育、戒治、挽救药物滥用者，能够解决药物滥用者脱管、失管、漏管现象，还能够有效减少和防止药物滥用者的违法犯罪行为。

积极落实社会救助措施

控制风险事故诱因

充分利用项目介入、企业介入优势，积极为药物滥用者提供就业指导、就业培训、就业岗位和过渡性安置，控制风险事故诱因，不但可以使药物滥用者通过自身劳动获得经济收入，还可以避免风险事故的发生。过渡性安置还可以在药物滥用者戒断毒瘾后和回归社会前起到一个缓冲作用，避免了过度冲击对药物滥用者的心理打击和社会不适。

支持禁毒社工专业队伍建设

鼓励社会组织参与禁毒社会工作

禁毒社会工作者的专业素质和职业操守直接影响着药物滥用者是否能够保持操守、戒断毒瘾和发生高风险事故。因此政府应当给予禁毒社会工作大力的支持与帮助，在禁毒社会工作者的工作内容、工作方式、激励手段上进行多元化的探索，加强对社会工作机构的监管，确保禁毒社会工作者的利益。鼓励社会组织参与禁毒社会工作，可以充分整合、利用社会资源，改变社会群体对药物滥用者的歧视，减少直接冲突，减少风险事故发生概率或减轻风险事故造成的直接、间接损失。

积极宣传禁毒社会工作

尽管禁毒社会工作是助人自助的职业，但因大众对禁毒社会工作存在认知误区，禁毒社会工作也需要被宣传，只有对禁毒社会工作有了正确的认知、认可，社会才会给予禁毒社会工作者理解、尊重，也才能增进禁毒社会工作者的职业成就感、荣誉感，进而增进工作的积极性，减少禁毒社会工作风险的发生。

（作者单位：云南警官学院）

新书推荐

浏览购买，请点击进入禁毒报官方微店

---

往期精彩阅读：

内容来源：中国禁毒报

图文编辑：孙榕

了解投稿信息请点击:《中国禁毒报》投稿指南