雄安新区规划纲要解读(二)
随着《河北雄安新区规划纲要》的发布，这座未来之城的神秘面纱也正在被慢慢揭开。虽然“规划纲要”更多的还是一个方向性的部署，但围绕它的骨架，一个有血有肉的新城可能会是个什么样子，已渐渐立体起来。雄安新区将怎样打造一个高端高新产业之城？生活在其中会是怎样的一种体验？我们继续邀请参与规划的权威专家带您走进这座绿色、创新、智能的未来之城。
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虽然初心是疏解北京非首都功能，但是不能简单的理解为北京不要的东西，像丢垃圾一样丢到雄安，相反，未来这里要承接的主要是高端高新产业，这是目前我们和发达国家相比仍有差距，但发展空间巨大，且产业转型升级所急需的领域，也是打造雄安质量的关键一环。
中国工程院院士 京津冀协同发展专家咨询委员会副组长 邬贺铨：
雄安新区定位在高端高新产业，应该说更好地调整了我们北方的产业结构，而且发展高端高新产业离不开创新，离不开我们体制机制的改革，那么正好呢让雄安通过高端高新产业的打造，来体现出雄安的质量。
截至目前，雄安新区已与腾讯、阿里巴巴、百度等19家企业签订了战略合作协议，一百多家高端高新企业核准了工商注册登记，储备了一大批战略性新兴产业项目。不过雄安新区并不是来者不拒，如果你所在的企业属于新一代信息技术、生物医药和生命健康、节能环保、高端新材料等行业，雄安的大门可能会优先向你敞开，而入住这里之后，雄安更愿意你做的也不是简单的复制原来的成果，与其他城市形成同业竞争，而是会鼓励你闯出新路。
中国工程院院士 京津冀协同发展专家咨询委员会副组长 邬贺铨：
我们专家咨询委员会曾经专门召开座谈会，请阿里、腾讯、百度、360这些座谈，座谈的时候我们就提到了，你们原来在其他城市已经发展好的，有基础的，我们并不要求你们把原来的东西搬过来，我们希望什么呢？你把你还没有考虑好的，还有说你们认为是未来方向的产业往这里落户。
走在科技最前沿，敢于冒险，敢于试错，这是雄安高端高新产业的一大特征。为了鼓励这种技术创新，政府在管理模式上也会同步进行体制机制的创新。
中国工程院院士 京津冀协同发展专家咨询委员会副组长 邬贺铨：
雄安可以更进一步试探更多的改革措施，土地、住房、税收、金融服务、外籍人士的工作，还可以考虑未来所得税改革也可以探讨，包括一些网络上的优化管理等等。
雄安新区是贯彻落实新发展理念的创新发展示范区，要打造全球创新高地离不开人才。可是刚刚起步的雄安要靠什么来吸引人才呢？在规划纲要关于绿色智慧发展，关于交通和安全服务等章节的描述中，我们能看到一个宜居宜业的城市雏形，而这正是雄安打造的核心吸引力之一。那么，在这样的城市中生活，你可能会遇到哪些场景呢？雄安是一个绿色之城，在这里你的家或者公司所在的建筑会属于高标准的绿色建筑。
深圳市建筑科学研究院股份有限公司董事长 叶青：
百分之百绿色建筑高星级，我们叫它被动式超低能耗绿色建筑全覆盖，节能要节到75%以上，空气质量标准要求更高，太阳能板自身产生发电的地方，都会被利用起来发电，它会用上很多新材料，会有很多智能的智慧的技术、设备、调控，根据人的不同的需求来精准匹配。
这样一个对环境更友好，对人更健康的建筑，不会都像传统城市那样泾渭分明地分为住宅楼或写字楼，各个城市组团也不会按使用性质来划分，让居住和工作完全分离。
深圳市建筑科学研究院股份有限公司董事长 叶青：
传统我们可能客厅就是客厅、住宅就是住宅，办公就是办公，那么实际上，绿色建筑它会强调混合，允许你混合，然后很多功能上的东西你就可能平衡起来了。
中国城市规划设计研究院院长 杨保军：
功能不是纯化，比方说这是商业区就没人住，这是办公区就没有商业，而是让它尽可能的混合起来。就是在最小的一个出行的半径里头，能够满足人几乎所有的这个工作的、生活的、交往的、休闲的、文化的这些设施，这是未来城市的一个指标。
在这里房地产投机没什么市场，多渠道保障租购并举的住房制度，可以大大减轻年轻人因高房价产生的焦虑。
中国城市规划设计研究院院长 杨保军：
为什么雄安不把房地产作为它的一个主要的产业呢，就是如果我们还寄希望于房地产的话，那么你还没有开始创业，你已经被房价压得喘不过气来了。所以在雄安，我们的房子是要量身订做，为这些年轻人的创业，提供一个良好的这样的一个条件，让他们不带包袱轻装上阵。
当你从家门出来走上街区，你会发现这里和繁华都市那种动辄双向八车道、十车道的场景完全不同，窄路密网成了这里的主流，马路上机动车的空间被压缩，更多的空间让给了步行和骑自行车的人，而三级绿道网络的建设，让绿色出行的人能有更舒心的体验。
中国城市规划设计研究院规划研究中心主任 殷会良：
我们讲出门五分钟能够看到公园绿地，出门送小孩上学可以不开车，我在规划中间会留有学道。从我的居住小区到我的幼儿园，到小学，我是完全可以规避机动车的，能够让小孩自己上学去。
中国城市规划设计研究院交通分院副所长 杜恒：
其实没有什么高技术，也没有什么这个新的科技，这是一个态度，你是不是尊重步行、自行车使用者，是不是为人来设计这套交通系统。
马路上你会看到不和社会车辆发生交集的公交专用通道，因为数字技术的应用不依靠高精度地图的智能驾驶，有可能在这里提前上路，获得宝贵的实景测量数据。
中国城市规划设计研究院交通分院副所长 杜恒：
每个路都有的我的ID编号，每个点都有我的空间位置，所有空间信息在设计、施工和竣工的时候都已经是数字化和结构化的，将来，它输到车里去，车就自带高精度地图。如果雄安率先有真实环境下商业平台数据，很有可能借助这一条，我们的无人驾驶技术能实现弯道超车。
想去北京、天津，四纵两横的高速铁路网，可以让你30分钟抵达，到北京新机场则只需要20分钟，雄安也将成为全球高铁站最密集的区域之一。基于大数据和云服务平台，为每个人提供差异化的出行服务成为可能。从北京回来，可能你坐的是提前约好的小型智能公交车，它的线路会根据大家的需求而定。在高速公路上的智慧驾驶车辆专用通道，你坐的车有可能已经实现了智能驾驶。
中国城市规划设计研究院交通分院副所长 杜恒：
如果有这样的车辆，你预约说不定你在车上还可以碰到，大家都是去雄安的一些朋友，可能认识新的人，原来的交通就是解决人和物的移动，是交通的内涵，现在我们的交通想满足从个体的移动变到促进社会的交往，这个也是我们想在雄安实现的新的理念。
这里是一个绿色低碳的城市，是一个交通系统更人性化、便捷化、智能化的城市，还是一个现实城市与数字城市同步建设的孪生城市。基础设施智能化水平超过90%。
中国信息通信研究院院长 刘多：
就是说我同时这块有个楼这块有个路，但是我在虚拟的环境当中也有一个楼，也有一个路，这种情况下，他就把所有的这些感知的这些系统全部都在同部署在我们的一个物理的基础设施里面了，那这样的话就会把这些感知系统之后，他就会把数据全都给收集上来，收集之后，就会产生这样一个虚拟环境，就是我们所说的一个数字的城市。
未来在这里生活，你不必为网速发愁，高速宽带标准千兆入户、万兆入企，雄安会构建一个天地一体的庞大高速网，更高效的采集数据，以实现各种智能应用和城市的智能管理。
中国信息通信研究院院长 刘多：
例如哪块出现了问题，是不是会出现踩踏事件，这些应急管理，对于雄安来讲太容易了，因为所有的数据全上来了，你的手机也好，你的人也好的，基础设施也好，这些数据一来之后，就可以看到这个地方可能容易出问题，现在人员太多了，是不是要先向限流，这块人已经多了，我现在是不是要采取什么样的紧急措施？等等这些，其实对于整个城市的管理其实是会产生非常大的这种变化。
某一天晚上，当你驾车行驶在路上，而附近并没有什么车时，你会发现红绿灯不会按部就班地亮出红灯，通过监测数据，这个智能化的红绿灯会自动为你放行，而街边的那些路灯杆也可能会颠覆你原有的认知。
中国信息通信研究院院长 刘多：
比如说它首先是一个灯，对吧，灯杆。另外一个包括我们的wifi，我们在城市里的wifi的布点，包括我们4G、5G的这样一些相关的一些基站，包括我们的一些相关的一些视频，一些相关的监控，包括我们的应急的大的显示屏，还有我们相关的紧急呼叫的按钮等等这些。所以如果说所有这些功能能够集聚在一个灯杆上，那你想想这个灯杆，其实它的功能是非常非常强的。如果我们在城里面部署了很多很多这样的灯杆，那就使得我们老百姓的生活应该是非常的便利。
人工智能的自我学习能力，会让城市管理的智能化不断完善，给居民提供更好的服务。但现实生活中你可能还有很多其他的顾虑，这些雄安考虑到了吗？
中国工程院院士 京津冀协同发展专家咨询委员会副组长 邬贺铨：
有一些已经明确了，北京一流的教育设施，要落户雄安，而且将来顶尖的大学，要在雄安办分校、分院、研究中心，雄安的目标，一般的社会服务不会低于北京，优质的社会服务要高于北京。
要坚持以人民为中心，从市民需要出发，做到疏密有度、绿色低碳、返璞归真，提供宜居的环境、优质的公共服务，有效吸引北京人口和功能疏解转移。
新区规划一开始，习近平总书记就如此强调，在你居住的社区里，5分钟范围内就有幼儿园、24小时便利店、社区卫生服务站和小型健身场所等，10分钟范围内就有小学和综合购物健身等场所，15分钟范围内就有中学、医疗服务机构和文化活动中心等。
此外这座城市的城市安全和应急防灾体系怎么样？水安全、抗震能力、能源供应是否有保障？这些从城市规划之初也都已经被纳入了系统工程，比如说起步区的防洪标准能达到200年一遇。
除了不会像寻常大都市一样，到处是高楼大厦和宽阔的马路以外，这里的整体城市风貌也很难让你产生似曾相识的感觉。
中国城市规划设计研究院规划研究中心主任 殷会良：
经常网上会有段子，拿五张照片给你看，猜是哪个城市？其实我觉得基本上大家都分不出来，这就我们一直讲的千城一面的问题。那雄安新区作为一个完全新兴的城市，它要能够体现当前时代的特征，也要能够反映它在白洋淀，它的地域的一个文化特征，另外一个更多的要体现一个中国的特色。
中华风范、淀泊风光、创新风尚，这是雄安想要塑造的城市风貌。建成后的城市将形成“一方城、两轴线、五组团、十景苑、百花田、千年林、万顷波”的空间意象。
和生态优先一样，在“规划纲要”出台之前，对历史文物历史风貌等的保护工作也走在了前面。古树不挪，古建筑不拆，古牌坊不搬，让人们记得住乡愁，这是一个新兴的雄安想要留给人们的历史回忆。
来源：河北新闻联播、焦点访谈
编辑：李爱民、来淮、静毅、海坡
主编：刘磊、张晓明
监制：朱湘鹤、刘新艳
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