读史|杨国忠与蔡京谁第一？
杨国忠与蔡京PK，岂非关公战秦琼？非也。尽管杨是唐朝人，蔡是宋朝人，但由于两人都是皇上宠信的重臣，都喜欢专权，又都任人唯亲，所以还真有得一比。
唐玄宗天宝年间，杨国忠为右丞相兼吏部尚书，为培植党羽，他把应试获选者叫到自己家里，从中选任官员。按先例，官员委任要经过门下侍中、给事中审核。为了不违“先例”，杨国忠把左丞相和给事中等叫到家中说“选任者已经核对注册，经过门下省审定了”
而宋朝的蔡京选任官员，更加直截了当。徽宗政和年间，蔡京以太师身份统领三省事务，经常在家办公。有一天，他弟弟蔡卞带着“哥们”吴说来访，请蔡京给他安排一个提学的职务。蔡京拿过一张纸，写上姓名后问：“要到何地任职？”蔡卞说：“他家里很穷，应到收入比较优厚的地方。”蔡京就在条子上写上“河北西路”四字，让下人拿了出去。这时有人抱着紫匣子来见，说是福建郑可送来信和新茶，蔡京立即在条子上写“另封郑可为秘撰运副”交给来人。此时蔡卞才讲吴说之事：“其人是安中司谏的儿子……想谋求一个空缺的省局官职。”蔡京问：“哪有空缺?”回答说：“打套局正好有空缺。”于是蔡京又写一张纸交给下人拿走。接下来，纸条子上三人“已按照次序写在黄纸上准备下诏了”(摘自《容斋随笔》)。
杨国忠与蔡京同样的任人唯亲，同样的现场办公，比较起来还是有高下之分。《容斋随笔》的作者洪迈认为，蔡京要高出一等，“国忠犹落第二义也。”对此，笔者不敢苟同。
从表面上看，蔡京魄力大、效率高，闭门家中坐，瞬间就提拔了3人。不需要考察推荐，不需要集体研究，只是动一下嘴皮子，拿起笔写几个字就成了，确是绝顶高手。
可稍加分析就会发现，杨国忠提拔自己人也是立马就办，也是在家里办。但不同的是，他把左丞相和给事中都叫来，走起了“任免程序”，让有关部门和上上下下都说不出什么。这种不显山不露水，既任用私人又用合法程序包装起来，把偷鸡摸狗变成合法之事的做法，无疑更加隐蔽、更加老到。
蔡京对于弟弟推荐的人和送了礼的人，当即给一顶官帽，不研究也不通报情况。而杨国忠在任用私人时与有关领导和部门“通气”，个人操作成了“集体研究”。这样的“民主作风”让人钦佩，私事办了，自己脸上又贴了金——不独断专行。
用人腐败是最大的腐败。蔡京任用私人，别人当面不说，但背后议论是免不了的。而杨国忠既用了私人，又巧妙地堵住了别人的嘴：有关领导不好说吧，因为他也点了头；有关部门不好说吧，因为“研究”时他们也在场；下面也不好说吧，因为是“集体”说了算。
还有重要一条，蔡京提拔的“小兄弟”名声不佳，别人晓得他“走蔡大人的路子”了!所以呀，不管他有没有才干，都没人瞧得起。而杨国忠的人提起来后，腰杆子还挺硬，因为他们是“集体研究”、吏部承办。
综上所述，愚以为杨国忠很不一般，真的是“高，实在是高!”这任人唯亲的技巧运用得炉火纯青，是理所当然的老大，蔡京只能屈居第二。
杨国忠与蔡京的PK是一个缩影，翻开中国封建官场历史，几乎每一页都写着——任人唯亲。血缘、姻缘构成了裙带关系和“关系本位”，“肥水不流外人田”的观念深入到国人骨髓之中，也获得了“道义”上的正当性。
掩盖丑恶是人性的本能。腐败高手大都把任人唯亲包装在合法的程序中，其绝招就是：或简化程序，或颠倒程序，或虚化程序，或空转程序，使程序成为推脱责任的挡箭牌和护身符，成为不正之风的“合法外衣”。
看来，杨国忠比蔡京更可怕。治理用人腐败，既要防止不按程序办事，更要防止利用程序办事。
（摘自《组工文萃》2014年第七期）