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观点|推进改革亟须形成社会合作意识
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随着改革的不断推进，我国的增量改革能做的已基本做尽，未来的改革能否像过去那样延续下去，关键就要看存量改革成功与否。如早期的教育制度改革重点是“普九”、高校扩招等，而现在的改革重点是建设无择校城市、“异地高考”等优质教育资源的公平分配。所以，在存量改革中如果强势群体没有社会合作意识，没有进行利益让渡的心理准备，反而有意无意进行抵制，那么存量改革必然会举步维艰。未来改革的关键是，让不同的社会群体都树立社会合作意识，共同助力存量改革的深入推进。
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要动员强势群体自愿参与存量改革。强势群体应当意识到，存量改革短期内可能会伤及自身的部分利益，但长远却是有利于自身，有利于国家和民族，为此强势群体应当主动配合中央进行利益格局调整，甚至主动进行利益的部分让渡。社会要鼓励甚至动员强势群体参与存量改革，促使其成为存量改革的推进者，而不是将其视为改革的对象。
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同时，要引导弱势群体形成利益妥协意识。弱势群体要意识到改革收益的增长具有阶段性，例如，过去10多年社会福利收益的快速增长只是短期现象，未来的民生改善是不可能以这个速度再持续二三十年的；弱势群体还要树立起靠自己的双手来改变命运的意识，唯有如此，强势群体才愿意与弱势群体进行协商、沟通和妥协，通过各种社会合作来改善各自的状态，从而实现社会整体利益的最大化。
（摘自《公务员文萃》2015年第十一期）
文件来源：《北京日报》
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