读史|“不通人情”的蜀中廉吏纪大奎
纪大奎从未想过要当官场上的英雄。事实上，他到四川什邡来当县令时，已经六十岁了。那一年，是为清嘉庆十一年（1806年）。
说起来难以置信，他本在乾隆朝已经辞官回乡著述，居然还能重新起复，尤其是朝廷还派出快马催了他几次，在别人眼里可谓“皇恩浩荡”。不过他没想到，在这里，一干就是十年，成就了蜀中有名的廉吏清官之名声。
纪大奎是江西人，博学多才，对程朱理学造诣很深，善古文词，从他给自己起的号为“慎斋”，即可见一斑。但之前他从未在四川任职，以至于到任之初，有人对他说：“什邡县民性强悍，宜示之以威。”他说：“如果无德可怀，专示以威，于民何益？吾无德于民，民犹怀之，若导之以德，民风不更淳乎！”
意思是要用德来教化百姓，而不是用威权来震慑。他先是把朱熹所注《四书》和王阳明阐述的“良知”学说，写成《读书入门三法》交与方亭书院，让秀才、监生们把它刻印成《条谕录》发行到城乡，教人们身体力行。
但理想是丰满的，现实却是骨感的。时县内有秀才、监生数十人，经常惹事生非，操纵诉讼。其中有个绰号“尖尖帽”的，多次在街坊中扬言，自己有控制官司中生杀人命的权力。
这让纪大奎深为警惕，每讯问一案，先要清查有无讼棍引诱，如有发现操纵等情况，坚决严惩。但一段时间后，那些秀才、监生们，纷纷躲起来了。
这让纪大奎很苦恼，他是个典型的知识分子，来硬的从来不是他的方法，但当下，又似乎必须来硬的才能解决问题。至少，什邡再没有出现讼棍的情况了，但民间对他的做法还是有些指指点点。
好在，争水械斗事件的出现及解决，让他赢得了威望。
什邡虽有石亭江和南阳泉水分流灌溉，但由于土多砂砾，渗透性强，流域内经常会发生供水量不足的情况。由于各生堰堤旧规参差互变，不能划一，造成用水有均引发的分歧案件特别多，过去什邡和绵竹、广汉常因用水发生争执。
说到水道流向这一块，是纪大奎的强项，《清史稿》中的纪大奎就有一个地理（堪舆）学家的头衔，著有《地理末学》6卷，《地理水法要诀》5卷。他选这个来破题，算是找对了路。
在多次调查后，纪大奎视沟口的高低，验水性的流状，较河流的长短，查田土的松坚，矫正旧规，一一立案。按照成案协商，互相照顾，得到妥善处理，平息了在引用石亭江水中的多年争讼。
几年下来，以德教化使民风大变，呈现出一派新气象。对纪大奎的称颂在什邡处处流传，曰：“小民何幸见青天”。
在古代老百姓眼里，断案入神，是当好县太爷的基本功，包拯，狄仁杰莫不如是。搁纪大奎这里，最让人称道的，就是牛舌案了。
有一天早上，什邡的村民吴某发现自己房后碾场上的牛嘴里流血不止，一段牛舌丢在地上。当时，牛是农家的宝贝，牛被割了舌头，岂能活命？他只好到县城告状，击鼓鸣冤。
纪大奎升堂问明事由，略思片刻，问道：“牛还活着吗？”吴某答道：“还活着。”纪大奎便说：“你可先回，本县即刻就到。”
很快，纪大奎带人来到碾场，勘验完毕，命全村人集于场中，排成一队，依次唱名，每人将此牛牵走十步。当轮到一个姓李的青年牵牛时，此牛心惊胆战，一步不前，将缰绳挣断。纪大奎立即喝声：“将他拿了！”衙役一拥而上，将李某擒到案前。
李某大呼冤枉。纪大奎怒道：“冤你不得！杀牛者，牛自恐惧。今日众人牵牛，牛皆不恐。唯独你牵，牛恐惧不走，你岂能不是凶手？”李某听了，只得承认。
案情查明后，纪大奎命将残牛交给李某，李某将耕牛赔给吴某，并罚银两若干。
纪大奎在什邡为官期间，下乡必自带食物，役夫也由自己供给。
什邡特产晒烟，有奸商欲垄断该行业而谋其利，用行贿手法，居然得到衙门里准设烟行实施垄断经营的批文。
纪大奎认为，贫苦农民单家独户种烟量少，过去小孩都可以零星拿点烟上市出卖换粮米，若设立烟行，实施垄断控制了晒烟行业，必然伤害贫民利益。于是力请上司，收回批文，便利百姓。
后来他离任时，还担心奸商再行谋设烟行，遂将该县不立烟行的规定勒刻在石碑上，以昭永禁，杜绝了奸商念想。
纪大奎本是个不折不扣的文人，文人自然少不了游山玩水，吟诗作赋。但他同时又是官员，需要时时刻刻提醒自己，不能任性耽误正事。
他只在来什邡的第一年，游过一次当地名胜雪门寺。那也是因为自己仰慕的程颢、程颐夫子曾入什邡讲学的佳话。
那还是在宋英宗年间，二程游至今雪门寺一带，恰好遇一篾叟、一酱翁，虽是村衣旧服，却精通《易经》，令二程大为拜服，于是在雪门寺建书院。纪大奎专程至此拜谒，写下了“高山仰止，景行行止，每至关斯，慨然溯伊洛之传，想苞符之迹，其鸟可煊知所响往也哉”的句子。
对纪大奎而言，在什邡为官的十年生涯里，这样的“游山玩水”，仅此一次。另一个广为人知的例子是，县衙里有荷花池宽广，亭榭点缀境色颇佳，但他心于各类公事，基本无闲情逸致去观赏。他说：“董子三年不窥园，读书尚如此，况今临政亲民，日无暇时，怎能放纵自己，懈怠公事呢？”
什邡以盛产名贵山茶花著名，其他州县的同僚不免向其索取。他不仅一株未送，还将杜绝逢迎作为为官规范来强力执行。让不少官吏背后说起纪大奎时，总要摇摇头：“此人不通人情。”
嘉庆十八年（1813），纪大奎已在什邡任县令七载，政通人和，藩台欲将其调往更加富庶的华阳县任职。但纪大奎却认为华阳为全省首富之县，地处繁华之地，与达官贵人难免交往、应酬过多，必将浪费许多时间和精力，由此为民办事必受不利影响，不如在外州县终日忙于民事更好些。遂托病力辞，直到获准，仍留任什邡。
又过了三年，纪大奎调合州（今重庆合川）代理州事，任满仍然回什邡。直到嘉庆二十三年（1813）正式提升为合州知州，他才离开什邡。仅三年，再次告老还乡。
上司并不了解纪大奎，他真要当官，早就当大官了。纪大奎“不通人情”的另一个例子，是早在乾隆四十四年(1779)中举后，他担任了《四库全书》馆誊录。当时京中有个大官对纪大奎非常赏识，想请他当家教，许诺以后推荐进翰林院。纪大奎坚辞不就，说，我与其走不正当途径得到富贵，倒不如走正当途径长守清贫好。
（摘自《公务员文萃》2017年第九期）
稿件来源：《廉政瞭望》