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资政|政治的核心问题:人选

2015-11-13 王蒙 领导文萃
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中国政治的一大特点是人治。人选的问题是一个核心问题。

早在公元前200多年,书生陆贾就向汉高祖刘邦提出一个尖锐的问题:你是在马上得的天下,你能够在马上治理好天下、管理好天下吗?这样的问话,令汉高祖肃然起敬。刘邦不笨啊。

在北约军援下面推翻了卡扎菲政权的利比亚“过渡委员会”,在占领的黎波里之后,一再宣布,要成立临时政府,而“过渡委员会”的成员将无人参加政府。他们的这个说法的目的在于把打天下与坐天下分离开来。

一、打天下的目的不是为了打天下的英雄好汉哥儿几个取而代之,而是为了真正建立天下为公的机制,选拔贤能,治好国家,造福人民。也就是说,夺权的人是绝对纯洁无私的,是绝对不会重走原来的反人民政权的个人压制的老路的。

二、打天下与坐天下是两套功夫。打天下靠的是发动群众、抗议斗争直到武装起义,枪杆子里面出政权,人海战术里出政权;而治天下,要靠足够的专业知识,要靠科学和技术,靠民主和法制,靠体现先进的生产力、体现自己的文化传统与公认的人类文明的最好成果,体现国家、人民、民族的最大诉求、最大利益。

2011年10月传来消息,仍然是由“过渡委员会”的两名重要成员主导组织新政府。这又说明:

三、彻底把打天下与坐天下分割开来的说法高明则高明矣,仍然偏于理想化,考虑到凝聚人心、稳定新的国体与政体的努力,吸收打天下的英雄好汉参加治国,难以避免。

何况中国有自己的传统、自己的集体无意识。翻翻二十四史,哪 个不是打天下的胜者坐了天下?不但自己要坐了天下,又有哪个真命天子不是希望建立铁打的江山,千秋万代,永不变名称、不变颜色!

顺便说一下,坐天下、坐江山的说法本身就相当前现代,坐是什么意思?坐享其成,坐镇宫阙,荣华富贵,得意洋洋,实在不敢恭维。

与此同时,中国又是一个屡屡发生农民起义、争夺天下、血流成河、改朝换代、胜者王侯败者贼、一将功成万骨枯的地方。早在主张马克思主义的千头万绪就一条“造反有理”传入中国以前,我们的先人陈胜吴广已经提出:“王侯将相,宁有种乎?”而项羽与刘邦,在看到秦始皇出巡的场面的时候,一个人的反应是“大丈夫,当如是”,另一个人的反应是“彼可取而代之”。老子提出,天之道是损有余而奉不足,人之道相反,是损不足以奉有余,这句话太厉害了,所以农民起义的杀富济贫,黑手高悬霸王鞭,天翻地覆慨而慷,迎闯王、不纳粮,都是“替天行道”,都是代表天意,代表历史规律,行损有余以奉不足的天道。

共产党充分把握了这样的中国传统。共产党强调的是代表工农劳苦大众,强调的是除了阶级的利益、人民的利益外,党没有自身的特殊利益。

党没有自身的特殊利益,太好啦。但是官员是有利益的,官员也是人,也有妻儿老小,也要吃饭穿衣。领导同志说过,“凡伸手要官的一律不给”,这证明,官职是一种好处,否则有什么给不给的?如果是要(例如救灾抢险的)任务、要(承担的)责任、要人民的监督与审查,会说不给吗?官员会升迁,官员有待遇,官员有权办事方便,官员能报销一大批开支,这些都不是秘密也不需要藏藏掖掖。问题是由谁来决定给或者不给?由人民决定?由领导决定?如果仅仅是自上而下的选拔,就可能选的是听话有余而创意不足的人,就可能平常老老实实、顺风顺水、安分守己;一旦发生三长两短,无法面对突发事变,完全没有独当一面的能力,没有自己消化矛盾的能力。我在我的小说中写过这种人物与场面,我在国务院参事室与文史馆的会议上也发言谈过这方面的问题。

在人事升迁上,与其扭扭捏捏、躲躲闪闪、心口不一,不如光明正大、公开公正公平行事。

我希望:一、下级应该服从上级。二、下级不应该仅仅以升迁作为自己的追求。三、下级不应该采取不正当的手段,诸如行贿、裙带关系、协助上级剪除异己、搞什么站队与个人效忠等来追求上级的信任与提拔。四、注意警惕一些卑鄙小人,用挑拨并利用上级之间的矛盾的方法邀宠。例如给某个特定的上级做耳目,不停地汇报周围人士对特定上级的说法。

然后是,五、必须创建有利于让比自己强、比自己更有发展远景的下级人才出现、成长、接班、作出贡献来的机制与心胸。不能只是选择自己的门徒与好学生,不能只选拔老黄牛、驯服工具、“革命的”傻子与随大流者。绝对的免俗是难以做到的,一个一再对你表示忠诚的人,你有时不愿也不会因他的忠诚表示而将他拒之门外,但一味地俗却是自毁。你要考虑真正的人才的多方条件,你要有叶利钦发现了普京以后提前让他担担子的胆略与大气象。

六、要欢迎与允许尖子出现,不要怕尖子多了不稳当。如果只有一个尖子,其他的人则只会随大流,是的,这样的尖子可能带来突破,也可能带来灾难。如果,甲、不止一个尖子,他们能够互相有所制衡平衡约束。掣肘不一定是坏事,它有时有利于决策的慎重与科学化。掣肘是一种预应力测试、抗逆性测试。乙、如果有完备的法制与程序规定,如果有稳定的可以操作的宪法原则与法律规定,那么,愈是尖子就愈能够做一些对人民对社会有益的实事。

七、人事工作搞得很神秘,注意保密,有利于使人们不陷于人事纠葛与人事公关活动之中。但万一闹成一个彻头彻尾的黑箱作业,则距离公正日远,而距离权力决定、上意决定、某领导的某时某地的某句话决定日近。如果一千条民意比不上上峰的一句“口谕”,其结果只能是权力系统的公信力的减退。因此,我希望逐步地、慎重地,也是坚决地加大人事工作的透明度。允许酝酿,允许议论,允许建议,允许民意与上意的碰撞和沟通、调整、互动。

(《组工文萃》2014年第十期)


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