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有史以来向美国大学捐款最多的人

视角 视角 2018-10-05

                                   

导读:在美国有这样一位公务员,家财万贯,用自己的钱竞选,干活不领薪水,为了实施自己的市政管理理念而不断得罪人。大家可能已经猜到这位肯定就是前纽约市长布隆伯格!作为一位商人,他为什么原意做这样的“亏本生意”?而且布隆伯格对他的母校约翰·霍普金斯大学(一所位于马里兰州巴尔的摩的非常春藤私立名校)尤其大方。至2013年,布隆伯格对母校的捐款已累计超过10亿美元,是有史以来向同一所高校捐款最多的人!让我们看看布隆伯格究竟怎么样一个人吧!



让一个毫无从政经验的成功商人兼亿万富豪去管理一个大都市会有什么样的后果?至少以迈克尔·布隆伯格(Michael Bloomberg)管理纽约市12年的历史来看,结果是:非常出色。


作为全球经营得最成功的公司之一——彭博公司的创始人及所有者(有人猜测这家提供付费金融信息的私营公司年利润超过20%!),布隆伯格坐拥310亿美元身家,在世界上最富有的人中排名第132001年,这位亿万富豪决定在生意场以外的地方试试自己的身手,于是决定以共和党候选人的身份参与2002年纽约市长选举。


不差钱的好处有很多。比如布隆伯格可以完全用自己的钱竞选,而无需借助捐款或公共基金的帮助。如此一来,便可尽量免受各种政治势力的掣肘。布隆伯格更宣布放弃纽约市长19.5万美元的年薪,以1美元年薪任职。当选纽约市长后,布隆伯格亦没有入住市长官邸,而仍然住在自己的私宅中。有这么个阔绰的市长,纽约纳税人不但在市政花费上小省了一笔,而且不用担心市长大人会以权谋利,因为他自己已经够有钱了。


布隆伯格显然把自己做生意的风格带到了纽约的市政管理中——首先是办公场所。他改变了政府办公室190年以来的传统布局,将之改造成了如华尔街交易大厅的风格。所有人,包括管理人员和他自己,都在一个大办公室的一个个开放隔间里办公。官僚主义是公司运营效率的大敌,对政府当然也是。


好的商人讲求效率,有成本意识。布隆伯格无疑是好商人。纽约纳税人的钱该怎么花,利益团体说了不算,统计数据和实际实施效果才是考量所在。中小学校要获得市政拨款?学生们的成绩得比上一年进步才行。教师好不好,精心设计的考评体系是度量衡。


教育改革是布隆伯格施政的重点,不管你如何评价这些措施,纽约的中小学教育质量取得了戏剧性的巨大进步。2011年的中学毕业率比2005年上升了41%。至2013年,全美最好的25所公立中小学中,纽约市占了22所。猜猜2001年布隆伯格执政之前有几所呢?——一所也没有。实际上,在布隆伯格的教育改革之前,纽约市公立教育质量之差,在全美是出了名的。


布隆伯格采取了各种措施提高政府效率及节约经费。市政车辆的整合即是一例。纽约市政拥有超过25000辆的交通工具。这些交通工具分属十余个不同的市政机构。布隆伯格把这些不同机构的交通工具及相关设施场地整合起来,统一运作。政府工作人员可以通过订车系统查找可用车辆并预订。车辆的油耗情况也有线上记录可查。不再使用的车辆被放到网上公开拍卖。


仅这项政府车辆运营改革就为纳税人节省了2.39亿美元的开支。处理掉多余车辆所空出的场地,甚至还额外为市政府带来了每年70万美元的收入。与此同时,纽约的市政服务并没有受到影响,甚至有所改进。如救护车的反应时间达到历史最快。


政府提供服务总是要花钱的,而布隆伯格显然知道如何管理好政府的钱袋子。在任期内,布隆伯格成功地把纽约市政60亿美元的财政赤字变为30亿美元的财政盈余。布隆伯格喜欢把自己描述成“财政保守主义者”:“对我而言,财政保守主义意味着平衡预算——不要搞下一代负担不了的赤字(To me fiscal conservatism means balancing budgets - not running deficitsthat the next generation can't afford。)。


当然,布隆伯格执政期间也有不少为人诟病的政策,如提高房产税(虽然在2007年他也实施了一些减税政策),如为了让学生专心上课而在校园内禁止手机,为了减少肥胖率而限制汽水的销售。但至少布隆伯格显然不属于当今流行的那种政客——对选民不计成本乱许承诺,并挥霍纳税人及子孙后代的钱大搞财政赤字以增加自己的政治资本。


除了平衡财政预算,布隆伯格亦致力于改善纽约的商业环境。布隆伯格反对贸易保护主义,支持中小企业,也为大公司减税。这些都为纽约市的经济活力加分不少。经济危机之后,纽约市的发展状况仍然远好于大多数美国城市,私人部门的工作岗位增长率是全美数据的6倍,布隆伯格功不可没。


布隆伯格用商人的精明去管理纽约市,纽约市民是否领情呢?答案是肯定的。从20062007年间,布隆伯格的支持率一直保持在70%左右。而且在民主党及共和党的选民中支持率都差不多——可谓奇迹。


民调机构负责人描述纽约市民对这位富豪市长的看法:“他是个高效而坦率的人,说什么就是什么,这是他最吸引纽约市民的地方。市民们也喜欢他用商人的方式处理市政工作。”布隆伯格在2005年的市长竞选中,以超出对手20%的票数高票当选获得第二个任期。为了能参加2009年的市长竞选,布隆伯格不惜向市议会提议修改对于市长任期的限制——不仅市议会竟然通过了他的提案,且纽约市民竟又让他再次获得了选举的胜利。


布隆伯格无疑是商界及政界的大明星。他对年轻人的忠告之一是“我建议你先出去赚个几亿,然后再来竞选公职”。


但除了在商界和政界的成就之外,布隆伯格还是一位慈善家。他承诺向约翰·霍普金斯大学(Johns Hopkins University)捐赠3.5亿美元,用于该校的跨学科教育以及(为经济困难的学子提供)经济支持。位于巴尔的摩市约翰·霍普金斯大学于周六宣布了该消息。根据校方举办的新闻发布会,加上这次承诺的捐赠数额之后,布隆伯格对该大学的总承诺捐款超过10亿美元。


约翰·霍普金斯大学表示,布隆伯格是史上向同一所美国高等教育机构捐赠超过10亿美元的第一人。由于大学捐赠活动中存在匿名捐赠,所以该校的说法的正确性尚待考证。不过,毫无疑问的是,在所有大学捐赠者中,布隆伯格是位列前茅的。其他向同一所学校的巨额捐赠者包括:向俄克拉何马州立大学的学术以及体育课程项目承诺捐赠5亿美元的布恩·皮肯斯(T. Boone Pickens)、2001年向加州理工学院承诺捐赠6亿美元的英特尔联合创始人戈登·摩尔(Gordon Moore)。后者的捐赠资金来自他本人自有资产以及他所创办的基金会。


“自从50多年前我第一次踏进校园,约翰·霍普金斯大学就成为我生命中的重要组成部分。”布隆伯格在由校方发布的一份声明中中如此说道。“我捐赠的每一美元都充分用于改进学校的(办学条件)。同样重要的是,这些资助帮助了那些完成学业经济上有困难的莘莘学子们,为他们提供了接受教育的机会。”


布隆伯格此前签署了由沃伦·巴菲特(Warren Buffett)与比尔·盖茨所共同发起的“捐赠承诺”活动。布隆伯格公开承诺,在其有生之年或去世时将自己的一半或以上的个人财产进行捐赠。据估计,现任纽约市长的个人资产高达250亿美元。


布隆伯格的最新捐赠资金将主要用于两个方面,其中2.5亿美元将用于创建多门跨学科课程, 同时为该校增添50名师资力量(他们所从事的领域包括水资源的可持续发展以及全球健康)。剩下的1亿美元将为有需要的本科生提供经济支持。这意味着在未来10年内,约翰·霍普金斯大学将颁发2,600人次布隆伯格助学金。


据约翰·霍普金斯大学的介绍,布隆伯格曾于1996年至2002年期间担任该校理事会主席一职。在他从该校毕业并获得工程学位的49年间,他承诺的捐赠总额为11.18亿美元。1965年,他给母校的第一批捐赠仅为5美元。当年是他离校的一年。1984年,他向母校捐赠了第一个100万美元。后来,他再次向母校捐赠了1.2亿美元,用于建设夏洛特·布隆伯格儿童中心(Charlotte R. Bloomberg Childrens Center)。该项目以他的母亲命名。


那布隆伯克究竟为什么原意对母校以及教育事业慷慨解囊。让我们看看他的心路历程:


在马萨诸塞州梅德福念高中时,我原本很可能会申请一所本地大学——而不是哈佛大学——就读(布隆伯格后来在哈佛大学)。因为哈佛是给功课全A的富人家孩子申请的,我两者都不是。但我很幸运,那时我放学后在一家电器公司兼职,公司一位经理鼓励我去申请位于马里兰州巴尔的摩的约翰·霍普金斯大学,因为那里有一流的科学计划。如果不是因为她对一个17岁孩子的未来表现出了兴趣,谁知道生活会把我带到哪儿。我很高兴,它把我带到了霍普金斯。


那时的我和今天的很多高中生没什么不同:虽然不是优秀毕业生,但也拥有足够进入有竞争力大学的分数。然而,成千上万名这样的学生却没有申请那样的大学,因为,和我一样,他们中大部分人来自收入微薄的家庭。


今天,就读美国最具竞争力高校的学生,70%来自收入排名全国前25%的家庭。出生贫寒的学生就读顶尖高校的比例,仅为6%。这对一个自诩实力主义——年轻人只要有干劲和能力,就能跻身社会上层,无论他们来源于何种收入家庭——的国家来说,是一组失败的统计数据。

大部分来自低收入家庭、成绩优异的学生,最终就读于两年制和四年制的开放申请高校。在这之后,他们会以低毕业率毕业,面对有限的就业选择,常常还欠着更高的债务。而这减损了他们的天赋、降低了他们的就业机会,伤害了我们的国家。


我们一直指望高等教育体系能实现的结果——促进经济流动性,对抗贫困,在科学、医学、商业、工程、技术和公共服务等领域构建领导力——对于绝大多数美国人来说,没有实现。这种情况持续时间越长,扩大中产阶级、消除阻碍经济及社会发展的种族和民族差距,难度就越大。

问题不在于来自低等、中等收入家庭的学生,缺乏顶尖学校所要求的能力证明。他们中很多人都非常符合条件。他们没有申请这些学校的原因有很多——高额学费是第一个。


很多较好大学一年学费加食宿费高达5万美元,约等于低收入家庭平均一年的收入。低收入家庭的学生知道,自己家里承担不起这笔费用,除非获得外在帮助,而他们又不知去哪里寻求这种帮助。这些学生常常也缺乏效法对象——那些曾和他们条件相仿、但却进入顶尖高校的成功先例。


此外,低收入高中的辅导员平均要辅导1000名学生,太多成绩优异的学生得不到最了解高校情况——包括哪所学校提供最慷慨的财政援助项目——的辅导员、足够的指导。相反,穷学生不上好大学的观念成了现实。事实并不一定如此。但直到现在,没有人做出什么重大努力改变这种现状。


本周,彭博慈善基金会正在设定一个新的国家目标,即在四年之内,将成绩优异、出身低收入和中等收入家庭的学生就读顶尖高校的比例,从三分之一提升到二分之一。为实现这一目标,我们正推出一项新举措,旨在帮助多达65000名这样的学生,找到与其能力相配的学校。

在前两年时间里,我们将投资1000万美元全面应对这一问题,既为学生提供支持,又为让高校做得更好对其提出挑战。


通过与美国大学理事会和其他非营利组织建立合作关系,我们将为学生提供一对一的、实时大学申请顾问,他们会以电话、电子邮件、视频会议、文本和即时消息的形式与学生交流。


我们的虚拟顾问会把驻地设在成熟的大学入学机构中,包括大学咨询团(College Advising Corps)和可能的大学(College Possible)。符合条件的学生将来自全美50个州,无论是小城镇还是大城市。这些顾问人员会帮助学生了解他们可以选择哪些大学,并完成通常包含财政援助申请在内的大堆文字材料。作为此项工作的一部分,我们将通过与可汗学院的合作,让这些学生——以及可汗学院的所有用户——在申请大学和财政资助的过程中获得高质量的在线信息。所有这些都是为支持和辅助高中辅导员的工作而设计。


我们的工作也将包括研究何种方法最有效,以便与学校和非营利机构分享成功策略。另外,我们还将与阿斯彭研究所及联邦政府共同建立一个特别工作组,就美国265所高毕业率大学如何能提高来自低收入家庭、成绩优异者的申请数量给出建议。


我们知道这样的努力会成功,因为一旦成绩优异的低收入家庭学生申请了顶尖高校,他们就享有了与富裕家庭同龄人同样的录取率和毕业率——以及高于普通大学毕业生25%的收入,那意味着一生(平均)增加45万美元的收入。


大学教育并不适用于每一个人。国家应该对以朝阳行业为培养方向的职业学校给予更多投资。不过,现时每年都有数千名聪明、勤奋的低收入家庭高中生错失进入顶尖高校的机会,我们的国家因此失去了很多经济收入。这是一个可以解决的问题,解决它需要的是敞开大门,不是降低标准。以平等机会和经济流动性承诺为核心的美国梦,只有在优秀学生有机会就读顶尖学校的条件下,才能实现。



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