视点 | 如何缓解城市养老压力？来自地理学的回应
姜磊, 陈星宇, 朱竑.中国城市养老院的空间分布特征及其分异成因[J].地理学报, 2021, 76(08):1951-1964.
作者简介
通讯作者：
朱竑（1968-），男，甘肃临夏人，博士，教授，博士生导师，研究方向为城市与移民。
E-mail: zhuhong@gzhu.edu.cn
第一作者：
姜磊（1983-），男，山东烟台人，博士，副教授，主要从事经济地理学研究。
E-mail: l.jiang@vip.163.com
第二作者：
陈星宇（1997-），男，浙江温州人，硕士，研究方向为人口经济学。
E-mail: chenxingyu97@163.com.
01
研究背景
中国正在快速地步入老龄化社会，随着计划生育政策带来的人口断崖式下跌以及预期寿命的大幅度提高，中国的人口结构已经悄然改变。根据历次人口普查数据，近年来中国老龄化率迅速升高，截至2020年已达到18.7%，并且，根据人口结构来看，未来将会面临更严峻的人口老龄化问题。
与此同时，中国的养老机构和养老设施存在明显的短板，国内的养老设施远不能满足需求。养老院是解决养老问题和缓解养老压力的一个有效途径，因此探索不同城市养老院的空间分布及数量差异成因具有一定现实意义。
02
研究数据与研究方法
本文采用了网络爬虫技术在百度地图上获取了285个城市的养老院数量，使用ArcGIS软件绘制了养老院数量分布图来分析我国的养老院分布情况。同时，从城市统计年鉴及人口普查数据中选取了老年人口数量（Pop）、经济水平（GDP）、公共财政支出（Expd）、养老保险参保人数（Pension）、公园绿地面积（Park）五个社会经济变量。
然后，分别通过Pearson相关系数、灰色关联度分析对影响养老院数量的社会经济因素进行研究。由于这两种方法未能考虑到空间分层异质性问题，因此，最后使用地理探测器方法从空间异质性视角来分析影响中国城市养老院数量空间分布的社会经济因素。
03
养老院空间分布及其影响因素分析
由图1可得，养老院数量较少的地区主要集中在西北大部分城市、西南部分城市以及中部少量城市，这些主要是中国较为落后的欠发达地区。而养老院数量较多的城市大部分分布在东部沿海地区，大致为长三角城市群、珠三角城市群、环渤海城市群、成渝城市群以及中原城市群，这些城市群都是经济较为发达且人口较多的地区，养老院数量的空间分布与当前的经济发展水平和人口数量在一定程度上存在重合。其中，北京、天津、上海、重庆4个城市养老院数量最多。而东三省至陕西省则呈现出连片的养老院数量少的城市带。可见人口越多的城市养老院数量越多。
△图1 285个城市养老院数量的空间分布
表1为Pearson相关系数、灰色关联及因子探测分析结果。从系数大小来看，地理探测器在考虑了空间异质性后得到的因子探测结果q值矫正了Pearson系数和灰色关联度方法得出的过高的相关程度。虽然系数不同，但是这5个自变量与因变量之间的关系密切程度没有发生很大的改变。由因子探测结果的q值也可以看出，在5个影响因素中，养老保险参保人数对养老院数量的影响最小，公园绿地面积略高。公共财政支出影响为最大，经济水平紧随其后，说明财政和经济水平是影响城市养老院数量最重要的驱动因素。进一步说明了，解决未来城市养老问题最核心的途径就是要快速地提高当地的经济发展水平。
▽表1 Pearson相关系数、灰色关联及因子探测分析结果
表2为交互作用因子得分。根据交互探测结果可知，五个经济社会变量之间的共同作用相比单个因素能更大程度上影响城市养老院数量的空间分布。并且，老年人口数量与其他4个因素的交互作用最强。所以相对于单个自变量来说，一座城市的养老院数量实际上是受到多个因素的共同作用，而老年人口数量是最本质原因。
▽表2 交互作用因子得分
04
结论与建议
由结论可以得知，中国285座城市的养老院数量的空间分布更多地是受到老年人口规模以及其他社会经济因素共同作用的影响。未来，随着中国经济的持续高速发展，在人口规模较大的城市将会出现更多的养老院。根据目前的影响因素可以预测，由于人口基数较大以及流入人口较多，未来大部分养老院的增加将会出现在中原地区、四川地区以及珠三角地区，以适应其未来的养老需求。由此提出以下三点建议。
（1）中原地区、陕甘宁和西南地区的人均养老院数量过低，具有较大的市场潜力，政府可以在这些地区及时出台优惠政策，大力促进养老院的建设以满足未来的庞大养老需求。
（2）由地理探测器结果可知，经济发展水平是影响养老院数量的主要因素。据此，政府可以放开市场准入限制或者通过适当给予补贴的方式，以吸引更多的民间资本，增加养老院的供给，实现市场供求均衡。
（3）中国养老院的运营现状并不乐观，政府可以通过开办培训学校提高养老院从业人员的专业技能，并对养老院设定医疗设施标准，提升养老院的运营服务质量，吸引老人从居家养老转变为机构养老。
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编辑｜闪电C
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