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从“县”到“市”,彭州这些你所不知道的过去!

彭州残联 2023-04-15

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为什么要管理好档案?往大了说,是守护历史传承文明;往小了说,能资政育人服务社会。


翻看档案,就是翻开那一页页真实的历史。


今天,为彭友们推出一期——《珍档有约》,为大家带来精彩的彭州故事。

前言



「彭州昔号小成都

城市繁华锦不如」

彭州有着千年的历史

更有灿烂的文化

……



彭州也叫“彭县”

老一辈的人更习惯称“彭州”为“彭县”

“彭州、彭县”是如何而来的呢

第一期《珍档有约》

彭妹妹就和大家一起来聊聊

彭州“撤县建市”的那些事情


“彭州”“彭县”从何而来


说到“撤县建市”,我们不得不先了解“‘彭州’‘彭县’”这两个名字是如何而来的。


彭州历史悠久,相传三千多年前的西周时期即有彭人在此劳动生息繁衍。之后立业兴国,建都瞿上,成为古巴蜀族立国的原始核心部分。《华阳国志》说:“蜀王鱼凫,田于湔山,建都瞿上”。“后有王曰杜宇,教民务农,移治郫邑”。今考“瞿上”即为过去的新兴镇(现在的通济镇),“湔山”即起于新兴镇附近之阳平山,“郫邑”即现在的桂花镇、隆丰街道、丽春镇相毗连的“九陇”黄土丘陵。



唐武后垂拱二年(公元686年),置彭州。《元和郡县志》说:“彭州以岷山导江,江出山处,两山相对,古谓之天彭门,因取以名”,此为今彭州名称的由来。彭州历唐宋元三代,均以天彭镇西北故繁城为州治,先后领九陇、导江(今都江堰市)、唐昌(今郫都区)、濛阳等县。这个时期彭州商贾云集,市场繁荣,为川西重要的商贸中心。



明代在地方行政建置上推行府州县三级制,在洪武十年(公元1337年)降彭州为彭县,濛阳县亦废县为镇。明、清两代,彭县皆隶于成都府。


辛亥革命后彭县曾先后隶西川道、四川省第一行政督察区。


新中国成立后,彭县隶属温江专区,境内分8区、30乡、4镇;1983年温江地区行政公署撤销后,改属成都市。


“撤县建市”底气何来?


老彭州影像


八十年代末,国家针对城市改革出台了“控制大城市规模,合理发展中等城市,积极发展小城市”的政策,当时的彭县县委、县政府顺势而为,作出了旧城改造的重大决策,并在1990年提出了“推倒一座旧城,建设一座新城”的目标,全面实施了旧城大规模改造,打通了城市断头路,新建了城市东西南北四条主街道,原来低矮潮湿的房屋基本被现代楼房所替代,城市主要街道及小巷干道和环城线路相继拓宽和兴建,城市供水、供电、商业、餐饮等设施基本完善,市民居住环境和居住质量得到了提高。



如果说,1990年的旧城改造改善了城市品质,拓展了城市发展空间,增强了城市承载力,那么1992年经四川省人民政府批准设立的省级重点开发区——彭县工业开发区,则搭建了对外开放的重要载体,强化了城市产业集聚力,客观助推了彭县城市化进程,奠定了从农业大县向工业城市转型的坚实基础。人口、资源、资金逐渐向城市聚集,彭县“撤县建市”的时机成熟,水到渠成。



当时,国务院规定的建市标准:即国民生产总值要达两亿元;城区人口超过8万人。1988年,灌县(都江堰)实现了“撤县建市”,这也是在成都的各区市县中,最早实现“撤县建市”的城市。看着“隔壁邻居”都能在名字上“升级”,实力不差的彭县再也坐不住了。



全市人民共庆盛典


当县委县政府决定“撤县建市”后,这项工作就紧锣密鼓地开展起来。



90年代的通讯不发达,为了准确掌握“撤县建市”的动态,县委县政府派专人驻扎在北京,以便及时掌握国务院对于彭县“撤县建市”的相关批复意见。


苦苦等待了半年后,1993年11月18日,时任县委书记的蓝志银接到了从北京打来的电话,驻扎在北京的时任县委副书记周芝茂第一时间将国务院批准彭县“撤县建市”的好消息告诉了蓝志银书记。挂完电话后,正在开会的蓝书记,当即就宣布了这个好消息。



彭州市档案馆珍存的历史资料


经过一个多月的筹备。12月28日,彭州在当时的灯光球场召开了“撤县建市”的庆祝大会,社会各界人士组成方队进行庆祝。


彭州市档案馆珍存的历史资料


当天,庆祝大会还举行了“撤县建市”的授牌仪式,时任市委书记的蓝志银也作了相关报告。



彭州市档案馆珍存的历史资料


农业大县→工业城市


新设立的“彭州市”,辖16镇、12乡,从此彭州进入了一个崭新的发展历程。撤县建市不仅鼓舞了全市干部群众干事创业的信心和决心,更加快了彭州城市化和工业化发展步伐,增强了彭州对外开放和招商引资工作吸引力,加速了彭州市经济结构优化升级,为全市经济社会发展注入了强劲动力,1995年至1998年,彭州市连续四年被评为全省“十强县”。



“撤县建市”后的20多年里,彭州一直在铆足劲儿,朝着奋斗目标努力,经济也在稳步快速发展。从1992年到2019年,一二三产业的年均增长率为10.8%。


1992年

城镇居民人均生活费货币收入1745元,农民人均纯收入915元。

地区生产总值14.21亿元,其中一产业5.17亿元,二产业5.02亿元,三产业4.02亿元。

2019年

城镇居民人均可支配收入37310元,农村居民人均可支配收入23504元。

我市实现地区生产总值525.48亿元,其中一产业63.33亿元,二产业282.77亿元,三产业179.39亿元。


从这两组数据来看,相隔20多年,城镇居民的收入增长了约21.4倍,农民收入增长了约25.7倍。


回首过往,上世纪八九十年代的彭州经济发展更多依靠的是农业,所以在1992年,当时彭县的一产业在地区生产总值中的占比最高,约为36.4%,而凭借着“撤县建市”所带来的发展机遇,彭州的工业逐渐发展壮大,在一二三产业中的占比不断提高,2019年,彭州的二产业占比最高,约为53.81%、三产业次之、一产业占比较小,仅有约12.1%。


从农业大县向工业城市转变,在“撤县建市”后的27年里,彭州交出了一张满意的答卷,今后的彭州将如同彭州市花“牡丹花”一样更加繁荣、富强、昌盛。

来源:彭州市档案馆



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