欧盟发布《欧洲创新议程》，支持量子计算等硬科技

光子盒研究院出品

7月5日，欧盟委员会通过了最新的《欧洲创新议程》，旨在联合欧盟各国力量，建立引领全球硬科技创新的行业领导力，其中包括量子计算。

创新、研究、文化、教育和青年事务专员Mariya Gabriel表示：“新的欧洲创新议程将确保创新者、初创企业的创新业务成为全球创新领导者。一年多来，我们咨询了利益相关者，如创新生态系统领导者、初创公司、独角兽、女性创始人、在资本风险投资、大学和企业工作的女性；我们将共同使欧洲成为硬科技创新和初创企业的全球领导者。”

新的《欧洲创新议程》将帮助欧洲开发新技术，以应对紧迫的社会挑战，并将其推向市场。建立目的是将欧洲定位为全球创新舞台的领先者：欧洲希望成为优秀人才与优秀公司携手合作、硬科技创新蓬勃发展的地方，并为整个欧洲大陆创造突破性的创新解决方案。欧洲在新一轮硬科技创新中的领导地位，将使可再生能源、农业技术、建筑、移动和健康等所有部门受益。

硬科技创新是找到创新解决方案的关键：

• 减少温室气体排放，使我们的经济更具竞争力；
• 让公民的生活更健康，让消费者的生活更轻松，让公司的业务更具竞争力；
• 加强欧洲的技术主权：解决食品安全问题，提高经济和环境的可持续性，并减少对能源的依赖性。

同时，欧洲在建立硬科技领导力的方面也极具优势：

• 欧盟在科学领域具有领导性地位：占世界所有顶级出版物的20%；
• 欧洲有强大的工业基础和充满活力的初创企业生态系统；
• 欧洲已有的外部环境条件支持大型内部市场创新；
• 欧洲有强大的人才基础：约1750万高等教育生，和超100万的研究人员；
• 欧洲的民主社会和稳定的机构。

基于已有基础，最新发布的《欧洲创新议程》又将带来哪些改变？

1）改善欧洲初创企业、扩大企业的融资渠道，例如，通过调动未开发的私人资本和简化上市规则，使创新者能够实验新的想法。

2）创建“区域创新谷”，这将加强和更好地连接欧洲的创新参与者。

3）吸引和保留欧洲人才。例如，培训100万名深层技术人才增加对女性创新者的支持，以及对初创企业员工的股票期权激励。

4）通过更清晰的术语、指标和数据集，以及对成员国的政策支持，改善创新政策的制定。

《欧洲创新议程》提出了以下指标计划，并逐一分解了相关行动。

1）为规模化企业提供资金

• 重新平衡债务-股权激励：减少公司所得税的债务-股权偏差津贴；
• 上市。简化股票市场上市的《上市法》；
• 后期阶段风险资本融资。扩大《欧盟投资》下的欧洲风险资本行动机制；
• 增加多样性并改善交易流程：推出性别多样性指数，和EIT Women2投资计划。

2）通过实验空间和公共采购促进创新

• 监管沙盒。为政策制定者提供关于监管沙盒的指导意见；
• 试验台：可再生氢气的开放式创新试验台；
• 获取创新基础设施；
• 用于人工智能创新的测试和实验设施；
• 修订国家援助规则，以支持测试和实验设施建设；
• 创新采购：提供创新采购专家咨询服务。

3）加速、加强整个欧洲创新生态系统，解决创新鸿沟

• 建立和连接区域创新谷：将欧盟的“氢谷”数量增加一倍；
• 协同合作：“Innospace计划”为创新生态系统的参与者提供一站式服务，“EIC ScaleUp 100计划”旨在培养百家有潜力扩大规模成为全球领导者或潜在独角兽的深度科技初创企业。

4）培养、吸引和留住人才，包括：

• 深度技术人才；
• 100万名硬科技人才；
• 创新实习生计划；
• 欧盟人才库：建立一个欧盟范围内的平台，帮助初创企业寻找人才；
• 女性创业和领导力计划；
• 股票期权：提供初创企业员工股票期权的实践交流；
• 促进创业和创新文化：建立教育和创新实践社区、欧盟创新联盟、数字欧洲呼吁培训未来专家计划

5）改进政策制定工具

• 基于数据的政策。关于初创企业、规模化企业和深度科技创新相关定义的报告；
• 协调政策：加强欧洲创新理事会论坛的作用。

创新议程原文：

https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/research_and_innovation/strategy_on_research_and_innovation/documents/ec_rtd_neia-factsheet.pdf

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