重磅！国家宣布“都市圈”时代来临！深圳宣布人才新政！10万港人已申领大湾区居住证
2月21日，国家发展改革委对外发布了关于培育发展现代化都市圈的指导意见。意见提出，到2022年，都市圈同城化取得明显进展，基础设施一体化程度大幅提高，阻碍生产要素自由流动的行政壁垒和体制机制障碍要基本消除。
引人关注的是，指导意见提出：要放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，在具备条件的都市圈率先实现户籍准入年限同城化累积互认，加快消除城乡区域间户籍壁垒，统筹推进本地人口和外来人口市民化。
国家发改委城市和小城镇中心学术委秘书长 冯奎：长三角地区的都市圈，包括上海大都市圈、南京大都市圈、杭州大都市圈等，以及粤港澳大湾区的若干个大都市圈，还有像西部地区的成渝都市圈，以及其它发达地区的都市圈，未来都是都市圈改革发展的重点。
意见指出，畅通都市圈公路网。增加城市间公路通道，密切城际公路联系，加快构建高速公路、国省干线、县乡公路等都市圈多层次公路网。
鼓励地方对高频次通行车辆实施高速公路收费优惠政策，加快推广ETC应用，推动取消高速公路省界收费站，提升都市圈内高速公路通勤效率。
实施“断头路”畅通工程和“瓶颈路”拓宽工程，全面摸排都市圈内各类“断头路”和“瓶颈路”，加快打通“断头路”，提升都市圈路网联通程度，推进“瓶颈路”改造扩容，畅通交界地区公路联系，全面取缔跨行政区道路非法设置限高、限宽等路障设施。
打造一体化公路客运网络，完善充电桩、加气站、公交站场等布局，支持毗邻城市(镇)开行城 际公交，加快推动近郊班线公交化。
优化交界地区公交线网，促进与市域公交网络快速接驳。加快推进都市圈内城市间公交一卡互通、票制资费标准一致，健全运营补偿和结算机制，推动信息共享和监管协同。
意见提出，统筹市政和信息网络建设。强化都市圈内市政基础设施协调布局，统筹垃圾处理厂、污水及污泥处理处置设施、变电站、危险品仓库等市政基础设施规划建设。
推动供水、供电、供气、供热、排水等各类市政管网合理衔接，鼓励兼并重组、规模化市场化运营。
完善都市圈信息网络一体化布局，推进第五代移动通信和新一代信息基础设施布局。
探索取消都市圈内固定电话长途费，推动都市圈内通信业务异地办理和资费统一，持续推进网络提速降费。
加快建设统一开放市场
意见称，加快人力资源市场一体化。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，在具备条件的都市圈率先实现户籍准入年限同城化累积互认，加快消除城乡区域间户籍壁垒，统筹推进本地人口和外来人口市民化，促进人口有序流动、合理分布和社会融合。推动人力资源信息共享、公共就业服务平台共建。
同时，意见表示，促进优质公共服务资源共享。鼓励都市圈内开展多层次多模式合作办学办医，支持有条件的中小学和三级医院推进集团化办学办医，开展远程教学医疗和教师、医护人员异地交流，支持中心城市三级医院异地设置分支机构。
在都市圈内率先实现与产业链相配套的中高职学校紧缺专业贯通招生。推动病历跨地区、跨机构互通共享，推动医学检验检查结果跨地区、跨机构互认。推动公共服务从按行政等级配置向按常住人口规模配置转变。
允许镇区人口10万以上 的特大镇按同等城市标准配置教育医疗资源，鼓励有条件的小城镇布局三级医院，降低与大中城市公共服务落差。
增加健康、养老、家政等服务多元化供给，鼓励都市圈城市联建共建养老机构，加快城市设施适老化和无障碍改造。推动博物馆、剧院、体育场馆等共建共享。
意见还指出，加快社会保障接轨衔接。建设涵盖各类社会保障信息的统一平台，加强都市圈异地居住退休人员养老保险信息交换，推广通过公安信息比对进行社会保险待遇资格认证模式，加快实现养老补贴跟着老人走。
扩大异地就医直接结算联网定点医疗机构数量。鼓励有条件的中心城市与毗邻城市开展基本医疗保险异地门诊即时结算合作。加快推动都市圈医保目录和报销政策统筹衔接。推动工伤认定政策统一、结果互认。
推动公共租赁住房保障范围常住人口全覆盖，提高住房公积金统筹层次，建立住房公积金异地信息交换和核查机制，推行住房公积金转移接续和异地贷款。
来源：央视财经（ID：cctvyscj）、发改委官网、中国新闻网
转发收藏！深圳人才引进全程网上办！
2月28日正式启动，流程都在这
2月19日，记者从深圳市人力资源和社会保障局获悉，2019年2月28日深圳市人才引进工作正式启动，今年人才引进业务实行全流程网上办理（涉及人事档案和原件材料审核的除外），其中，部分业务实行系统自动“秒批”；取消在职人才引进审查表、信息校核表、随迁子女户籍材料等多项申报材料。
快来看看如何办理
流程get起来！
优化业务流程
实行全流程网上办理
“2019年我市人才引进工作将进一步优化申办程序，简化申报材料，全面推动人才引进服务增速提效。”记者从深圳市人力资源和社会保障局获悉，2019年2月28日（星期四）上午10：00深圳市人才引进（毕业生、在职人才引进）测评与申报系统（https：／／sz12333．gov．cn／rcyj／，以下简称人才引进系统）开始正常申报。
2019年1月之前申报的怎么办？
A:2019年1月1日前呈报单位已在人才引进系统正式申报但未向人力资源部门报送材料的，仍按2018年业务流程到市、区人力资源部门窗口现场提交材料办理。
据介绍，2019年人才引进业务实行全流程网上办理（涉及人事档案和原件材料审核的除外），申请人和呈报单位在系统申报信息并上传材料后，无需现场提交材料，人才引进业务审批通过后，申请人根据公安部门短信提示直接向公安部门申办落户即可。
▲▲▲应届毕业生落户（资料图片）
其中，部分业务实行系统自动“秒批”，主要是系统能信息比对的业务，包括市外毕业生接收、部分招工类在职人才引进业务等。
今年人才引进工作进一步简化申报材料，取消在职人才引进审查表、信息校核表、随迁子女户籍材料等多项纸质申报材料。人才引进业务经人力资源部门审批同意后，审批信息通过系统或短信方式送达，并在人力资源、公安、发改等部门间自动推送共享，不再发放纸质材料，申请人或呈报单位如需要纸质文件可在网上自行打印或到窗口领取。
市、区人力资源部门将通过人工核查、业务抽查、定期返查、交叉检查等方式，进一步加强人才引进业务监督管理。同时引入征信管理机制，“秒批”人员应符合信用要求且未进入政务服务“灰名单”。对人才引进业务中发现的诚信不良、虚假申报或其他违法违规行为，记入相关信用管理系统，通过诚信体系加强监管。
用人单位办理人才引进业务，需先登录广东政务服务网深圳市（http：／／www．gdzwfw．gov．cn／？region＝440300）
或深圳市人才引进系统办理人才引进立户登记。在本市依法注册、登记、批准成立且正常运作的各类法人机构和具有用人自主权的其他组织均可以申办人才引进立户登记。上年度已完成立户登记的用人单位只需登录人才引进系统，更新本单位信息，办理年度业务初始化，即可办理人才引进业务。
记者了解到，毕业生可通过所在工作单位、人才引进代理机构或个人直接办理的方式向市、区人力资源部门申办人才引进。
Q:在职人才可以个人直接办理引进吗？A:不能。在职人才可通过所在工作单位或人才引进代理机构向市、区人力资源部门申办人才引进，不能个人直接办理。已进行人才引进立户登记的用人单位可直接申报人才引进业务，也可委托人才引进代理机构申报业务。委托代理机构申报的人才引进业务，申报材料由受托代理机构报送到用人单位所属的业务审批部门。
需要提醒的是，拟引进人员或用人单位如委托代理机构申办，应选择具备人才引进代理资质的人才引进代理机构。记者获悉，2019年度人才引进业务代理机构分别为以下19家。大家可要注意看清楚了
市人社局提醒，用人单位、代理机构及人才引进申请人须确保所填报信息及申报材料的真实性。如有申报虚假信息、提供虚假材料或其他违法行为的，不予办理引进入户手续，并按照我市相关政策规定记入本市人才引进征信系统和个人信用征信系统；已审批通过的，予以撤销；已入户的，予以注销，退回原籍；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
敲黑板！
划重点！
流程分几步走
都在这里了！
1．网上申报并打印表格。毕业生登录广东政务服务网深圳市或深圳市人才引进系统，注册账户、填写个人信息并测评通过后，属个人申办的，毕业生直接打印《毕业生接收申请表》；属用人单位或个人委托代理机构申报的，由用人单位或代理机构打印《毕业生接收申请表》，并按要求签字盖章后转交毕业生。
2．办理派遣及户籍迁出。毕业生持《毕业生接收申请表》到毕业院校办理派遣手续，到户籍地办理户籍迁出手续（深户毕业生不需办理迁户手续）。
STEP33．办理报到和户籍迁入。毕业生登录深圳市人才引进系统，按照系统提示扫描上传材料并提交系统，并根据系统提示和《毕业生接收申请表》提示办理后续手续。
●在职人才引进业务流程●STEP11．申请人登录广东政务服务网深圳市或深圳市人才引进系统，注册个人帐户，填写个人信息并测评通过后提交呈报单位，呈报单位（指用人单位或人才引进代理机构）经办人审核后提交系统，打印《深圳市在职人才引进呈报表》及《材料清单》转交申请人。
市外在职人才引进业务根据拟引进人员的身份，按调干、调工、招工方式区别办理招调手续。申请人及呈报单位在网上成功提交信息前，应核实拟引进人员的身份（干部或工人），再准确选择办理方式（调干、调工、招工）；如有人事档案的，须同时办理档案商调手续。
2．申请人根据材料清单以及2019年人才引进业务指南的要求准备申报材料，按照人才引进系统提示扫描上传材料并提交呈报单位。呈报单位经办人审核后提交系统，并根据系统提示办理后续手续。
STEP33．经审批通过的人员，等待公安部门短信通知并按通知要求办理入户手续。呈报单位或申请人如需纸质人才引进审批文件，可登陆人才引进系统自行打印，也可由呈报单位按照约定方式到现场领取或邮寄领取，并存入人事档案。
来源：深圳特区报、深圳市人力资源和社会保障局
林郑月娥：10万港人已申领大湾区居住证
来源：中国新闻网
2月20日，针对《粤港澳大湾区发展规划纲要》，港府举行行政长官质询会，特首林郑月娥回应议员提问。
郑月娥在回答中透露，目前已有10万名在内地居住的港人申请居住证，在他们的居住地享有各方面的便利。
林郑月娥当天回答多名议员对于《粤港澳大湾区发展规划纲要》的质询。
她表示，特区政府定会积极跟进方便粤港澳三地居民往来的措施，当中较多人关注的银行开户以方便支付，以及税务问题等工作都已经展开，最终目的是达至大湾区内的人流、物流、资金流和信息流畅顺。
林郑月娥表示，粤港澳大湾区发展同香港市民息息相关，需要港人去认识、探索和把握。
特区政府政制及内地事务局将作为统筹，与其他政策局共同推广《粤港澳大湾区发展规划纲要》，协助相关界别和持份者加深认识规划纲要内容，探索各个界别在大湾区内可以寻觅的发展机遇，然后具体落实。
林郑月娥指出，在此过程中，特区政府自身将推出一些措施，并会与粤澳两地政府磋商，更重要是得到中央部委的支持。由国务院副总理韩正领导的粤港澳大湾区建设领导小组，将扮演重要角色。
对于大湾区打造国际科技创新中心，林郑月娥表示，过去一年半，中央支持香港建设国际科技创新中心推出的措施已经非常多，大湾区这个腹地可以令香港不只做科研，也做商业化、先进制造业。配合国际金融中心的地位，香港还可以为有潜力市场化的创科或者研发成果做融资。
林郑月娥又表示，《粤港澳大湾区发展规划纲要》是指导性、方向性、框架性的文件，欢迎各界对大湾区建设提出意见或建议，特区政府将把握机遇、不断探索，在具体落实时作出适当回应。
大湾区规划热门问答：
1.问：中央政府在前天公布了粤港澳大湾区的发展计划纲要，制定了明确的指引和方向，也为香港的长远持续发展揭开了新的一页。据了解，有关方面也都在明日会安排人事进行官方的宣讲会。
但是由于该文件是涉及不同行业未来的发展和机遇，我想请问行政长官政府有没有制定具体的宣传推广计划？包括与相关的业界团体合作向社会各界说明规划纲领涉及的具体内容及其重要意义，以凝聚社会的共识及其支持呢？
答：中央公布了粤港澳大湾区发展的计划纲要，明天三地政府会联合举办宣讲会。议员提出一个很好的意见，粤港澳大湾区和市民息息相关，是需要加深认识，这个工作其实开展了。
过去一段时间政治及内地事务局的网页都有发放资料和一些信息，但是有发展规划的文本是可以更加更深入的做解说工作，正如我们其中一条论述粤港澳大湾区的短片所说要做好粤港澳大湾区发展，是需要认识、探索以及把握，因此在未来的日子政治及内地事务局会统筹。
但是其他大部分的政策局都要参与，要跟相关的界别以及执政者加深认识，这份发展的规划纲要探索在界别里，在粤港澳大湾区可以找到的机遇以及具体去落实。
当然，在具体落实的过程之中，仍然有大量的工作需要特区政府来去推动的，包括我们自身需要推出的一些措施，也包括粤港澳两地的磋商，更加重要的是中央的支持，但是在中央部委的层次上大家都知道。
政府总理也就是领导粤港澳大湾区的领导小组将会在这扮演一个很重要的角色。
2.问：去年旅游入境人数是再创新高，香港酒店平均入住率超过九成。踏入第四季，香港有高铁和港珠澳岛大桥这些的基建投入服务。那么酒店入住率更加高，最近有财团把现有的机动酒店就是改换成其他用途，使得酒店供应更为紧张。
早前政府把部分的酒店改换其他的用途或变为住宅证明，政府是忽视了旅游业的发展对酒店的需要，酒店不足导致了酒店价格高影响了海外客户来港意愿，影响了香港的旅游竞争力，我想问特首面对香港未来酒店的短缺问题，有没有什么解决的方法？
答：土地问题不足，事实就是无论是香港居民还是其他行业应对土地短缺问题都是迫在眉睫。所以要在土地供应紧着的时候做一个取舍是不可避免的。但就酒店业来说，我们在报告里提出我们重新推出工厂大厦的货话计划，当然应该是2010年推出的整栋计划改装。
有些都是改装为酒店用途，希望在这个途径用途能够增加酒店的供应可以抒缓刚才你提到的紧张情况，但是长远来说，必须开辟更多的土地，才能够满足到我们旅游业，酒店业，创客的行业对于土地的需求。
3.问：我们之前发的粤港澳大湾区的纲要，很多政策的测试是需要香港把握的，但很多民生的措施，其实很多市民仍然会觉得有所困扰，简单来说，开户口，我不知道这种有没有支付宝或者其他的电子支付的户口。
答：事实上粤港澳大湾发展纲要内容非常之丰富，范围很广泛，所以每一个局都需要梳理出一些环节，先后梳理出一些议题。然后和政府更重要的是和中央政府商讨，因为很多针对涉及金融的事物和项目，所以需要中央来处理。
除了您所提到的开账户在那里方便支付的一些，还有一些税务的问题，这些已经是在开展的工作，最终的目的是如同我在和广东省长在2017年公开说的，希望大湾区离能够做到人流、物流、资金流、信息流畅顺。从而方便两地三地居民的往来，这个工作一定会积极跟进的。
4.问：有没有什么能够在年内见到成效的让市民看到政府是有魄力有能力尽快的让中港之间的生活出现融合的这方面的改变？
答：在未有规划纲要之前，已经有一些政策出台了，包括港澳居民能够在满足某些条件的情况下申请居住证，有居住证就可以享有，在他们住地方面低一些方便，据我所知已经有10万在内地居住的港人申请了居住证。所以一方面请大家提意见，一方面也要注意我们有一些新的具体的措施出台。
文汇报资料图
《粤港澳大湾区发展规划纲要》宣讲会划重点了！
出席宣讲会嘉宾合影（香港政府新闻网）
由广东省人民政府、香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府共同举办的《粤港澳大湾区发展规划纲要》宣讲会，21日在香港举行。来自三地政府、粤港澳大湾区建设领导小组办公室和国家发改委的官员分别对规划纲要进行了解读和阐释。
香港特区行政长官林郑月娥从为什么香港要参与大湾区发展、香港如何参与大湾区发展和未来工作重点三方面进行了重点阐述。她表示，香港在“一国两制”下，享有独特的双重优势。香港是高度开放和国际化的城市，拥有开放便利的营商环境及优质的专业服务。香港可以把这些优势与大湾区内地9市的广阔市场、完整的产业体系和科技实力较强等优势结合起来。
她强调，特区政府未来的重点工作包括：巩固和提升香港国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽的地位；建设国际科技创新中心；为优势范畴开拓发展空间；加强大湾区内城市互联互通；推动青年创新创业；充分用好香港的国际联系和国际网络，向海外推广粤港澳大湾区，吸引资金和人才落户大湾区。
粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任林念修在致辞中表示，推进粤港澳大湾区建设有利于丰富“一国两制”实践、有利于促进更高水平对外开放、有利于引领高质量发展、有利于破解粤港澳三地发展面临的瓶颈问题。
林念修强调，粤港澳大湾区建设涉及一国、两制、三个关税区、三种货币，无论是国际、国内都没有可资借鉴的经验，是一项具有开创性、探索性的事业，头绪多、任务重、难度大，要坚持底线思维，问题导向，紧紧把握以下原则：第一，始终坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针；第二，始终坚持严格依照宪法和基本法办事；第三，始终坚持市场决定资源配置与更好发挥政府作用；第四，始终坚持以人民为中心的发展思想。
广东省省长马兴瑞致辞时表示，粤港澳大湾区建设是三地共同的重大机遇。广东将抓住这个重大机遇，把大湾区建设作为新时代改革开放的总牵引，主动与港澳共同做好谋划落实工作，以更高站位、更大格局深度对接“中央要求”“港澳所需”“湾区所向”“广东所能”，举全省之力推进大湾区建设。
马兴瑞指出，下一步，广东将按照规划纲要提出的战略定位，认真学习借鉴国际一流湾区的建设经验，高起点高标准高质量推进大湾区建设。聚焦规则衔接、聚焦创新驱动、聚焦互联互通、聚焦产业发展、聚焦对外开放、聚焦民生福祉。
澳门特区行政长官崔世安致辞时说，作为粤港澳大湾区的中心城市之一，澳门特别行政区正积极部署、加快对接和布局，充分发挥“一国两制”的制度优势，发扬澳门同胞爱国爱澳的情怀，全力参与大湾区建设。
崔世安指出，在参与大湾区建设中，澳门特区将坚持提升自身能力和加强区域合作的“两条腿”走路，作为实现可持续发展的重要路径；将继续坚持务实进取的态度，发挥先行先试的作用，促进湾区共同发展；将积极对接国家战略、切实发挥澳门的国际化优势，作为提高国际知名度与竞争力的重要平台；将加大力量扶持科技创新，积极参与建设国际科技创新中心；将继续高度重视青年的发展，做好规划纲要宣讲工作，鼓励社会各界积极参与。
当日，来自广东、香港、澳门三地和有关部门的各界嘉宾近800人参加了宣讲会。全国政协副主席董建华、香港中联办主任王志民、国务院港澳事务办公室副主任黄柳权和外交部驻港公署特派员谢锋也出席了会议。广东省领导林少春、欧阳卫民，广州市市长温国辉、深圳市市长陈如桂参加相关活动。
2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，规划纲要共11章，包括规划背景、总体要求、空间布局、建设国际科技创新中心、加快基础设施互联互通、构建具有国际竞争力的现代产业体系等。
来源 : 南方日报网络版
来源：深圳梦（微信号ID：SZeverything）综合自央视财经（ID：cctvyscj）、发改委官网、中国新闻网、深圳特区报、深圳市人力资源和社会保障局、大公报、文汇报
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