重磅！富阳推行“区管校聘”，影响好大！都来看看~

7月1日，富阳召开全区中小学教师“区管校聘”管理改革工作动员会。区委常委、宣传部长夏芬参加。各乡镇（街道）分管教育领导，区教育局领导班子全体成员，局机关全体干部，区属学校（单位）党组织书记、校长（主任），乡镇（街道）小学校长、幼儿园园长、成人文化技术学校校长以及教师代表，合计260余人参加此次动员会。

会议由副区长孙洁主持

区教育局党委书记、局长宋国胜作解读部署

动员大会上，区教育局党委书记、局长宋国胜就富阳具体将如何实施“区管校聘”管理改革做了详细的解读与部署。他指出，“区管校聘”管理改革工作上级有要求、自身有需求、周边有榜样，全区各校要了解背景，统一思想，坚定推进“区管校聘”的信心和决心。事实上，区教育局从2017年上半年就开始谋划“区管校聘”管理改革工作。通过综合各方意见、反复修改，已形成《关于推进中小学教师“区管校聘”管理改革工作的实施意见》，由区府办发文批转；《杭州市富阳区中小学教师适岗竞聘实施办法》由区教育局、编委办、人社局、财政局等四个部门联合发文。

 学校校长表态发言

 富阳中学、富阳学院、郁达夫中学、实验小学校长分别作表态发言。

区委常委、宣传部长夏芬讲话

动员会上，区委常委、宣传部长夏芬发表讲话。她指出，此次动员大会的主要任务就是要深入学习习近平总书记有关教育工作的一系列重要讲话精神，贯彻落实区委区政府关于教育发展的重要指示精神，全面部署我区中小学教师“区管校聘”管理改革工作。

夏芬提出，教师队伍建设改革成为教育改革的重中之重，优化教师竞争流动成为大势所趋，要坚持问题导向、政治方向，充分认识“区管校聘”管理改革工作的重要意义。要通过改革，树立正确的用人导向、薪酬导向、价值导向，建立新的奖惩导向和有序流动机制，物尽其用，人尽其才，让奋斗在一线的人民教师受到尊敬，让真正干事的人不吃亏，努力破除阻碍我区教育事业发展的壁垒。

夏芬强调，推进“区管校聘”管理改革工作，抓好教师队伍建设，不是一句空喊的口号，必须真刀真枪，精准发力，加快实施，不折不扣地执行好，要坚持立足真改、做足细节，精准把握“区管校聘”管理改革工作的关键环节。为此，区教育局要当好指导员，加强对各校工作推进的动态指导；学校要当好规划师，根据本校实际制定具体方案，借改革契机，统筹资源推进学校各项事业发展；教师要当好学习生，主动适应，不断学习，直面改革，选择最适合自己的岗位和学校。

夏芬指出，“区管校聘”政策性强、涉及面广、影响点多，是一项复杂而艰巨的系统工程、民生大事，要坚持监督有力、部门合力，全面完成“区管校聘”管理改革工作的各项任务。区教育局要发挥牵头抓总的作用，运用多种宣传教育形式引导校长、教师树立全面的流动观，及时总结梳理可复制可推广可借鉴的好经验好做法，形成教育改革的富阳样本、富阳经验。各中小学校要认真熟悉操作程序，深刻领会各类文件和本次会议精神，自觉拥护改革，加快工作进度，争做改革的先行者、排头兵、领头羊。“区管校聘”领导小组各成员单位要各司其职，互通有无，统筹协调，形成大家一起抓改革、保稳定、促发展的强大合力。

相关文件

实施办法

一、实施的范围和对象

全区公办中小学在编在岗教职工。教研中心、素质教育基地、技工学校、辅导学校、幼儿园以及成人文化技术学校暂不列入实施范围。

二、竞聘方式

竞聘工作按校内竞聘、跨校竞聘等两轮竞聘方式开展。

三、竞聘程序

01

宣传动员

学校组织召开教职工大会，认真学习相关文件精神，确保政策知晓率达100%。

02

组建机构

1.领导小组。学校成立适岗竞聘领导小组，校长任组长，其他校级领导、工会主席等任成员。领导小组成员视学校规模一般由3-5人组成。

2.工作小组。领导小组下设适岗竞聘工作小组，按照民主集中制原则，工作小组成员由校级领导和教师代表组成，其中教师代表由行政提名、民主推荐相结合的方式产生。工作小组成员视学校规模一般由5-9人组成。

3.领导小组和工作小组名单在校内公示后报区教育局备案。

03

制定方案

学校按照核定的编制数和岗位数，制定适岗竞聘工作方案，结合实际需要，科学合理设置岗位，明确各个岗位的职责和任职条件,方案要广泛征求教职工意见，经充分讨论酝酿并通过适岗竞聘领导小组审议通过并公示后,报区教育局审核备案。

学校岗位竞聘工作方案中可设置直接聘用和优先聘用条件以及一票否决的内容。

04

组织竞聘

校内竞聘

（1）公布岗位。在校园网和公示栏公示。学校聘用本校原聘用教师比例一般不超过98%，同时不得低于90%；超编学校至少要有超编数30%的教师参加跨校竞聘交流。

（2）申请报名。教职工填报《教职工适岗竞聘申报表》。

（3）组织竞聘。学校根据竞聘方案组织竞聘。

符合下列条件之一的，学校可直接聘用：处于孕期和哺乳期的教职工；当年新进入本单位工作的教职工；组织选派的到外校（单位）挂职或支教的教师；上一学年被评为富阳区级及以上各级各类先进的教师；主动申报并担任中层干部、年级组长、教研组长、备课组长以及班主任等岗位的教师。

距退休不足三年的教职工、患重大疾病的教职工，表现良好的，学校可直接聘用。

符合直接聘用规定的教职工，报教育局审核同意后，不再参与其他岗位竞聘；若不满意学校安排的岗位，也可参加竞聘上岗，但不再保留原直聘岗位。

学校对已竞聘上岗人员、校内转岗人员可综合协调，统筹安排。规定时间内无特殊原因不提交个人申请的，视作自动放弃竞聘资格。

（4）公示结果。

（5）结果上报。学校将聘任教职工情况上报区教育局。

跨校竞聘

（1）公布岗位。各学校上报空缺岗位，区教育局统一公布。

（2）申请报名。学校未聘人员向岗位空缺学校提交岗位申请。

参加跨校竞聘的，原则上城区学校或优质学校未聘人员可以竞聘城区学校或优质学校、农村学校或薄弱学校的空缺岗位，农村学校或薄弱学校未聘人员只能竞聘农村学校或薄弱学校的空缺岗位。

鼓励教师在同片区、共同体学校间跨校竞聘。

定向生在服务期内参加跨校竞聘的，只能在定向类别学校间寻聘。

（3）岗位竞聘。学校竞聘领导小组根据岗位需求进行适岗聘用。

（4）公示结果。

（5）结果上报。学校将聘用教职工情况上报区教育局。

05

办理手续

聘用人员按规定办理岗位聘用、人事调动手续；解聘人员按规定办理相关解聘手续。

四、有关人员政策处理

1.关于教辅、工勤技能人员

教辅、工勤人员是指在学校各部门工作但不担任教学工作量的教职工（包括部门一般工作人员、教学实验、图书、电化教育、卫生保健、后勤保障服务等）。

从事教辅、工勤等非教学岗位且不承担教学工作量的教师，不再按中小学教师系列申报高一级教师职称。

除距退休不足三年、患重大疾病或工龄满35年及以上的教师以外，从事教辅、工勤等非教学岗位且不承担教学工作量的高级教师，最高只能聘到本专业技术职务层次最低一级岗位。

2.关于孕期哺乳期人员

孕期人员须提供区（县）级及以上医院的诊断证明和有关诊断材料，哺乳期人员按国家有关政策执行。

3.关于重大疾病人员

重大疾病人员指患有现医疗条件下短时间难以治愈的，原则上按规定程序须连续请假6个月及以上且仍在治疗期的人员。重大疾病人员须提供区级及以上医院出具的诊断证明、原始病历、病假期间的所有配药单据、发票等材料。重大疾病人员须在校内公示无异议后确定，报教育局备案。

4.关于待岗人员

待岗人员指通过竞聘未上岗或其他违反有关规定需待岗人员。待岗人员原则上在上学期聘用学校跟岗培训。待岗培训期间应严格遵守相关规章制度和服从学校的工作安排，并由学校进行考核；表现良好的，学校应提供至少一次上岗的机会。

待岗培训时间不超过12个月，待岗培训期间只发放基本工资和50%的基础性绩效工资，不享受奖励性绩效工资；年终考核等奖金按照相关规定计发。

待岗培训当年不能参加高一级专业技术职务评聘、岗位内部等级晋升和各级各类评优评先；待岗6个月以上的，年度考核不能评为合格及以上等次。

5.关于交流和挂职锻炼

原“教师交流（支教）、校长交流以及教师挂职锻炼”的相关政策继续执行。

---

部分文字来源：邵晓鹏，部分照片来源：章苗

可能你还关心这些