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充滿政治偏見和「雙標」的所謂「人權」報告

韓成科 嶼天下 2023-09-19

制訂及落實《香港國安法》對平息黑暴、恢復社會秩序、保障市民人權有立竿見影的作用。


聯合國人權事務委員會發表專家報告初稿,促請特區政府採取行動廢除《香港國安法》,同時停止相關執法行動。副主席布爾坎在記者會稱,國安法不符《公民權利和政治權利國際公約》保障的權利及自由,呼籲港府在《基本法》23條立法時廣泛聽取意見,回應聯合國關注云云。


特區政府強烈反對委員會在港府回應後仍作出「毫無根據的批評」,形容非常失望。聯合國人權事務委員會的所謂報告,通篇在人權問題上「雙重標準」,作出的指控政治掛帥,特別是戴着「有色眼鏡」和政治偏見看待《香港國安法》。


然而,《香港國安法》與歐美的國家安全法並沒有多大分別,更遠遠不及美國的嚴苛。


美國國安法極盡嚴苛


美國「911襲擊」


美國在2001年「911襲擊」後制定的《愛國者法》(Patriot Act)就大幅擴展美國各地執法機關許多權力,包括容許監聽公眾的私人通訊、加強邊境和出入境管制、更改「恐怖主義」相關法律的定義等,美國甚至在2002年在古巴軍事基地設立關塔那摩監獄,囚禁未經審訊的恐怖主義分子嫌犯。


槍枝問題更成為美國人權的「最大毒瘤」,為何這個人權委員會不去要求美國廢除所有國家安全法例?不去解決槍支問題?不停止國安執法行動?


制訂及落實國安法是香港的內政,對於平息「黑暴」、恢復社會秩序、保障市民人權有立竿見影的作用,但這份報告卻視之不見,其指控不但罔顧事實,更是內容荒謬,邏輯顛三倒四,
這樣的報告無疑是對人權的最大諷刺。


聯合國人權事務委員會副主席布爾坎聲稱,製作兒童繪本及叫喊「港獨」口號等屬「無害行為」。


聯合國人權事務委員會繼2013年後,再次「審議」香港履行《公民權利和政治權利國際公約》情況,會議並於7月9日起一連3日在日內瓦舉行。人權委員會突然又「關注」起香港的人權來,當然不會是心血來潮。


相反,這個會議一開始已經有明顯的政治目的,有明顯的立場,副主席布爾坎在會議舉行前已經聲稱,製作兒童繪本及叫喊「港獨」口號等屬「無害行為」,屬合法行使言論自由,卻被港府以煽動罪控告云云,早已露出了底牌。


「黑暴」組織製作兒童繪本公然美化暴徒,向幼童洗腦,鼓吹暴力行為;「港獨」更是公然的煽動分裂口號,在「黑暴」中產生了巨大的煽動作用,但布爾坎竟然認為這是「無害行為」。


他大可以嘗試到美國白宮門前高呼「光復美國、肢解美國」,看看是否仍屬「無害行為」?


政治偏見有何公平可言?


黑暴嚴重損害社會秩序,市民的人身安全以及商鋪正常經營的權利都得不到保障。


這份報告指《香港國安法》違反了《公民權利和政治權利國際公約》。《香港國安法》是維護國家安全的法律,不是香港獨有,大多數國家都有制訂有關法律。《香港國安法》在制定時已經充分考慮了公約的內容,法律條文受到公開監察和審視,與外國比較更不嚴苛,請問何來違反公約?


而且,《香港國安法》的出台,正是源於持續多時的「黑色暴亂」,嚴重損害社會秩序,破壞法治,剝奪市民的人權,市民的人身安全以及商鋪正常經營的權利都得不到保障,《香港國安法》正是為了推動社會恢復秩序,保障廣大市民人權而來,何來損害人權?難道香港法律要保障的不是市民權利而是暴徒人權?報告內容之荒謬可見一斑


每個主權國家都有為其國家安全利益進行立法的固有權利,《公民權利和政治權利國際公約》亦明確規定,任何權利都必須考慮到國家安全的需要,為什麼報告沒有指出有關內容?



報告對《香港國安法》作出大量無理攻擊,但對於歐美卻是輕輕放過,對於美國的反恐法案,對於英國早前提出的《國家安全法案》,提出涵蓋範圍極廣的新罪行及多項限制公民權利的措施,這份報告都沒有作出批評,反而對於《香港國安法》吹毛求疵,上綱上線,這不是政治偏見是什麼?


美國官員可以根據《愛國者法》,監聽和錄音電話對話、查看電子郵件和電子設備儲存的資料,而且不只是本國公民,只要美國政府有懷疑,外國人也是「同等待遇」。


揭露華府不堪面目的斯諾登被追殺。


在執法上,美英等國家對於涉及國家安全範疇,從來都是霹靂手段,「有殺錯無放過」,對於揭露華府不堪面目的斯諾登全球追殺,正是最明顯例子。比較而言,香港在國安法上的執行克制而守法,每個個案都有確鑿的證據才行動,更沒有如美國般設立關塔那摩監獄大行私刑,這樣的執法竟然被指責,要求停止,
這份報告有何公平可言?


國家安全不容挑戰,更不容外國說三道四,中國從來沒有干預過美英的國安立法,何以香港實施《香港國安法》,恢復社會穩定卻招來西方國家以至聯合國的所謂委員會大張鞭撻?這是出於人權的保護還是政治的考慮,還需要明說嗎?


作者韓成科為香港文化協進智庫高級副總裁及全國港澳研究會會員

原文刊載於《橙新聞》


(本文圖片來自星島)



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