2023施政報告懶人包來了！這個地區發展潛力不容小覷……

今早（10月25日）11時，香港行政長官李家超在立法會宣讀其任內第二份施政報告。

他指，「北部都會區」是香港未來發展的新引擎，其規劃會以「產業帶動，基建先行」為主軸，成為香港融入國家發展大局的重大節點。

李家超表示，政府將於短期內公布《北部都會區行動綱領》，深度對接深圳和大灣區其他城市的規劃。

他還強調，「河套深港科技創新合作區」是「北部都會區」與「廣深科技創新走廊」的交匯點。

他指，政府會把「北部都會區」（尤其是新田科技城）的空間規劃，對接河套合作區的發展定位，並與香港科技競爭力的布局充分結合，為河套合作區未來發展作前瞻性規劃。新田科技城約600公頃發展土地中的一半為創科用地，政府會確保跨境基建配套、土地審批、公私營合作等政策積極配合，產生協同效應。

解決劏房問題

施政報告2023

此外，房屋問題備受市民關注，李家超在施政報告中表示，「劏房」問題源於土地和公營房屋供應長期不足，問題錯綜複雜，必須充分部署解決。政府增加了整體公私營房屋供應量，尤其十年公屋供應會多於《長遠房屋策略》預計需求，認為這是解決這累積多年問題的契機。

他指出，現時有大約22萬人居住在約11萬個「劏房」單位。初步調查顯示，很多「劏房」居住環境很不理想，不少住戶等待上樓，但有部分「劏房」環境不屬差劣，住戶收入亦不低，有些更擁有物業，居住在「劏房」主要因位置方便上班上學。

鑒於上述情況，李家超決定由財政司副司長任組長、房屋局局長任副組長的「解決劏房問題」工作組，工作組須十個月時間作深入調研，按不同目標提出建議，包括為「劏房」居住環境設定最低標準、針對不合最低標準的「劏房」提出取締方法、阻止不合最低標準的「劏房」再增加及提出有序解決方案，包括所需的行政和立法建議。

就改善公營房屋系統建設方面，政府會延長資助出售單位二手市場按揭貸款保證期，即房委會將放寬資助出售單位按揭貸款保證的安排，包括延長二手市場最長30年按揭貸款保證期至50年，讓買家可獲得年期更長的按揭貸款，有助單位流轉。

另外，房委會正規劃和進行十個重建計劃，預計重建後可提供約3.28萬個住宅單位，亦會藉重建增加邨內休憩及康樂配套。

房屋局會公布《長遠房屋策略》周年進度報告，未來十年（即2024-25至2033-34年度）公營房屋需求量為30.8萬個單位。政府已覓得土地，可興建約41萬個公營房屋單位，超額完成約十萬個單位，大大縮短輪候上樓的時間。

首五年（即2024-25至2028-29年度），連同「簡約公屋」在內的公營房屋供應總量，將達17.2萬個單位，相較本屆政府上任時的五年期（即2022-23至2026-27年度），將有額外約6.7萬個住戶受惠。

除了北部都會區的發展以及公營房屋問題，施政報告還推出了多項惠及民生的措施，涵蓋鼓勵生育、運輸基建、基層津貼、教學資助等。

小編整理重點，準備了一份「懶人包」，快來看看吧！

01

貫徹「一國兩制」　維護國家安全

維護國家安全

-2024年內完成基本法23條立法

-2024年提交關鍵基礎設施的網絡安全立法草案

-加強推廣國家安全教育

愛國主義教育

-「憲法和基本法推廣督導委員會」擴大職能至涵蓋愛國主義教育，成立「愛國主義教育工作小組」，加強國家歷史文化及國情教育

-康文署成立「弘揚中華文化辦公室」，明年起舉辦「中華文化節」

02

着力提高治理水平

完善「治理體系」

-今年推出150個指定項目指標（包括績效指標 KPI），當中73個為新指標

-成立由財政司司長帶領的「大型發展項目融資委員會」，並設立「大型發展項目融資辦公室」

-促進香港與廣東政務服務「跨境通辦」，讓香港居民以「智方便」登入廣東省政務服務網

提升「治理能力」和「治理效能」

-要求機管局及港鐵檢視應變預案

-全速推展80億元雨水排放系統改善工程

03

不斷增強發展動能

提升競爭力

-引入公司遷冊機制，目標明年上半年提交立法建議

-外國在港公司人員可「一簽多行」到內地

-擴大「高端人才通行證計劃」大學名單至184間

-開放越南人才就業簽證

-在港投資股票債券等資產（房地產除外）3,000萬元或以上，可申請「資本投資者入境計劃」來港

創新科技

-成立「新型工業發展辦公室」

-數碼港明年起分階段設立人工智能超算中心

-加強5G網絡的覆蓋，包括透過資助加快擴展鄉郊及偏遠地區的流動網絡基建設施，以及向流動網絡營辦商拍賣更多頻譜

文化藝術

-為「電影發展基金」和「創意智優計劃」共注資43億元

-改組「創意香港」為「文創產業發展處」，以產業導向為原則，積極推動文化藝術及創意業界產業化發展

-推出「重點演藝項目計劃」，增加文化交流撥款

國際貿易

-開設更多「一帶一路」沿線商貿辦事處

-將與土耳其簽訂投資協定，亦正與秘魯進行自貿協定談判，以及分別與巴林、孟加拉和沙特阿拉伯進行投資協定談判

支援中小企

-「中小企融資擔保計劃」將提供更多彈性還款選項

航空樞紐

-機管局明年起逐步引入「輕捷」系統，出境旅客進行航空安檢時無須從手提行李內取出液體及電子裝置

金融中心

-股票印花稅稅率由0.13%下調至0.1%，目標於11月底完成立法程序

-檢討股票買賣價差，明年第二季諮詢市場意見

-全面研究如何落實包括維持惡劣天氣下交易等，持續促進股票市場發展

北部都會區

-北部都會區由西至東分為四大區域，涵蓋專業服務及物流、創新科技、口岸商貿及康樂旅遊

-在洪水橋及新界北新市鎮等地將打造「北都大學教育城」

-在古洞北、洪水橋等地將容納維港都會區嵌入的政府部門

振興旅遊業

-明年公布旅遊業發展藍圖2.0

-推動本地特色旅遊及郵輪旅遊

-設沙頭角文化旅遊區

04

切實排解民生憂難

土地房屋

-未來10年公屋需求量為30.8萬，政府已覓地建41萬單位

-資助房屋二手市場按揭貸款保證期，由30年延長至50年

-成立「解決劏房問題」工作組，為劏房設最低標準，取締不合格劏房

樓市「減辣」

-額外印花稅年起由三年縮短至兩年

-買家印花稅和新住宅印花稅的稅率減半至7.5%

-外來人才的職業置業印花稅實施「先買後徵」

交椅洲人工島

-今年內展開環評，新設「大型發展項目融資委員會」提出財務安排建議

交通運輸

-中鐵線將設荃景圍、東北荃灣及東北葵涌站，可轉乘荃灣線

-加推北環線東延線及新界東北線

-東九龍、啟德及洪水橋建綠色集體運輸

05

共同維護和諧穩定

鼓勵生育

-即日起向每名在港出生的港人新生嬰兒派兩萬元現金

-2024-25課稅年度起父母的居所相關免稅額提高2萬元

-預留10%居屋及綠置居單位讓新生嬰兒家庭優先抽籤選樓

-新生嬰兒家庭輪候公屋可縮減一年輪候時間

-2024-25課稅年度起薪俸稅和個人入息課稅下設立每年最多10萬元輔助生育服務稅項扣除

支援在職家庭育兒

-明年4月起增加「在職家庭津貼計劃」下的住戶及兒童津貼金額15%

-明年起三年內分階段增設十所資助獨立幼兒中心，提供額外近900個日間幼兒照顧服務名額

-明年4月起，「幼兒中心家長津貼」由每月最多600元提高至1,000元

-明年4月起增加「社區保姆」目前劃一每小時25元的服務獎勵金，吸引更多人加入「鄰里支援幼兒照顧計劃」；明年第四季起，服務名額增加一倍至約2,000個，受惠兒童會增加約一倍至20,000人

安老服務

-明年第二季起，「長者院舍照顧服務券計劃」服務券適用範圍擴展至護養院宿位並增加1,000張服務券

-2024-25年度向「樂齡及康復創科應用基金」額外注資10億元

-2024-25年度向「長者學苑發展基金」額外注資8,000萬元

關愛共融

-為期三年的試行計劃，向領取綜援有工作的殘疾人士每月發放額外500元津貼

-擴展暫託服務網絡

-保護兒童，大幅提高寄養家庭獎勵金，鼓勵熱心人士參與成為寄養家庭

-支援社福機構，設立5億元專項基金，用於員工培訓及系統提升

精準扶貧

-月內推出「共創明『Teen』計劃」 ，學員名額由2,800名增加至4,000名，並擴展至涵蓋中四學生

-年內推出「社區客廳試行計劃」，首個社區客廳項目今年內於深水埗福華街推出，為期三年，預計為至少500個「劏房」戶提供服務，全年服務共約80,000人次

少數族裔

-設立「少數族裔關愛隊」

-為非華語學生設計「網上中文自學資源」

-設立為少數族裔人士提供情緒支援及輔導的服務中心

勞工支援

-明年初完成法例修訂，把僱員再培訓津貼的每月限額由5,800元調高近四成至8,000元

-「最低工資委員會」本月底將就如何優化法定最低工資檢討機制提交報告

-就「連續性合約」規定盡快修訂《僱傭條例》

健康香港

-成立「香港藥物及醫療器械監督管理中心」籌備辦公室

-加快新藥審批

-推出「醫健通+」，市民可透過手機翻查及攜帶電子病歷和預約服務

-2024-25年度減少耳鼻喉科及骨科兩個專科穩定新症的輪候時間10%

-2025年於瑪麗醫院根據國家認證標準設立全港首間胸痛中心

-2025年成立母乳庫及建立母乳捐贈機制

環境生態

-2025年起逐步將「生產者責任計劃」推展至塑膠飲料容器、紙包飲品盒、電動車電池、汽車輪胎及鉛酸電池

-在「北部都會區」建立三寶樹濕地保育公園

06

青年興則香港興

專上教育

-2024/25學年起，政府資助專上院校非本地學生限額提升一倍至40%

-向「政府獎學基金」額外注資10億元，2024/25學年起增加「一帶一路獎學金」的名額五成

-教資會資助大學推展宿舍項目，2027年之前增加13,500個宿位

-11月起，暫免全日制非本地研究生兼職工作限制，試行兩年

職業人才庫

-成立香港資訊科技學院

-增加「學徒訓練計劃」津貼

-加強與內地跨境資歷互認

青年工作

-明年中舉辦「青年發展高峰論壇」

-今年內成立「大灣區香港青年創新創業基地聯盟」

（本文圖片來自橙新聞、新華社、香港01及網絡）

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