以法治化营商环境 护航防城港市高质量发展

去年以来，我市两级法院坚持以习近平法治思想为引领，以开展“解放思想、转变作风、提升能力”专项行动为抓手，聚焦营商环境优化目标，充分发挥审判职能作用，为推进我市经济社会高质量发展提供了有力司法服务和保障。

聚焦思想再解放

持续优化营商环境

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全市两级法院紧紧围绕我市建设现代化临港工业城市的发展定位和我市“12345”经济社会发展思路，认真落实自治区党委、市委关于服务“六稳”“六保”的重要决策部署，更加主动地将法院工作职能融入经济社会发展大局，特别是明确将持续优化营商环境作为开展专项行动的着力点、切入点。

2021年以来，全市两级法院严格对标营商环境考评要求，共审理涉企案件16541件，解决商业纠纷时长、破产案件平均办理时间等多项指标均优于全区考评标准。其中，市中级法院探索破产案件简案快审机制，仅用70天就审结7件国有“僵尸企业”破产清算案件。该院还出台持续优化营商环境系列实施方案，加强商事审判团队和工业巡回法庭建设，落实院领导挂钩服务企业和“一企业一法官”工作举措，服务企业发展和重大项目建设；构建多方联动机制，分别与市检察院、市自然资源局签订深度合作协议，凝聚围绕中心服务大局的合力。

为依法高效化解涉企纠纷，全市两级法院创新诉源治理模式，打造房地产纠纷巡回法庭、金融纠纷调解中心等一批特色司法服务品牌，不断提升群众满意度、企业认可度，坚持善意文明执行理念，审慎使用强制手段，灵活适用和解方式，最大限度减少司法活动对企业经营的影响。2021年以来，全市两级法院共以和解方式执结执行案件527件。

聚焦作风再转变

促进审判质效提升

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全市两级法院牢固树立以人民为中心的发展理念，以智慧法院建设成果为依托，通过采用“互联网+破产”的工作模式，有效整合破产案件信息系统、网络办公系统、破产财产网络拍卖系统等平台资源，推动破产案件网上办理。

2021年3月19日，市中级法院首次采用网络会议方式顺利召开了防城港市邦德实业有限公司破产重整案第一次债权人会议。会议现场仅有合议庭、管理人、债务人、职工代表等人员参会，分布在全国各地的425名债权人则通过“全国企业破产重整案件信息网”在线上参会，并实时点击投票表决。今年，全市两级法院的破产案件债权人会议均采用互联网形式召开，“互联网+破产”工作模式已常态化，有效提高了破产审判效率，降低了破产审判成本。

聚焦能力再提升

创新破产审判机制

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针对我市国有“僵尸企业”历史遗留问题复杂、财产清理及处置难度大的实情，全市两级法院创新工作方式方法，不断探索资产核查新方法、新途径，创新无形资产处置方式，妥善处理职工问题，切实保障供给侧结构性改革。

2021年，市中级法院民二庭妥善审结了71件国有“僵尸企业”强制清算案件，共清理可变现资产价值4360.30万元、债权809.48万元、债务84405.03万元、土地建筑面积36842.88平方米，安置职工490名。因“僵尸企业”多家分支机构分布市内外区域，为兼顾提高核查资产的准确性和效率，审判团队在大量查阅资料及法律规定的情况下，果断采取线上线下两种查询方式，最终在两个月内督促清算完成核查资产工作，并采取债务人与债权人和解、债权人接收对外投资、其他国有公司承接对外股权等多种方式，成功化解了对外股权处置难题。同时，为避免因处理不当导致出现群体性事件，审判团队对职工身份确认、职工债权确认等工作做到慎之又慎、细之又细，最终在法院、清算组、国资管理部门的共同努力下，有效维护了职工的合法权益，取得了良好的社会效果和法律效果。

来源| 防城港市新闻网-防城港日报

记者| 卢昭昭

编辑| 廖雪杏

校对| 覃银华

审核| 黄虹源

值班编委| 黄少邓

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