【防城港】奋楫笃行展华彩 砥砺奋进绘新篇
原标题：
奋楫笃行展华彩 砥砺奋进绘新篇
——防城港市城市管理工作“非凡十年”成果展示
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党的十八大以来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于城市建设管理的系列重要论述，始终坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，围绕现代化临港工业城市建设，扎实推进城市品质提升工作，城市面貌发生翻天覆地变化，生态宜居水平不断提升，群众幸福指数节节攀升。2020年，我市被命名为“国家园林城市”；市城市管理监督局被命名为自治区民族团结进步示范单位、“防城港市文明单位”；该局机关党委获“自治区先进基层党组织”称号和全市第一批“五星级基层党组织”称号。
市委书记谭丕创（左二）到防城区调研生活垃圾分类工作。
市长黄江（右二）率队调研城市品质提升工作。
强化党的领导，执法体制改革深入推进
高度重视城市管理工作。“办好中国的事情，关键在党”“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心”。党的十八大以来，防城港市委、市政府高度重视和关心城市管理工作，先后多次召开全市城市工作会议，分析城市发展面临的形势，明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务，为城市发展把脉定向，同时建立健全高位协调机制，为提升城市治理体系和治理能力现代化水平提供坚强保障。
深化城市管理体制改革。我市深入推进城市管理体制改革，整合住建、市政及综合执法等部门，成立城市管理监督局，建立“大城管”模式。推进城市管理综合行政执法，规范城市管理和行政执法职责，科学划分城市管理区域，不断创新完善城市管理体制。
副市长罗真（中）组织召开现场城市管理办公会。
精心规划建设，城市景观风貌日新月异
市政设施不断完善。我市先后建成行政中心区“三横两纵”等一批主干路网以及城市桥梁16座，建成50多公里全海景海湾绿道和防城区首条城市绿道，并完善绿道休闲设施；新建蜈蚣岭公园、红沙环公园等一批城市公园广场，建成面积3287亩并免费对市民开放的园博园，公园绿地面积从937公顷提高到1954.94公顷，公园服务半径覆盖率达88%，人均公园绿地面积增幅达214%；实施市政设施“地下管网”三年大会战，建成供水、排水、燃气等管网约500公里，改造电力管线约30公里、建设弱电管网约170公里；新改建便民公厕130多座；城市品质提升工程开展以来，先后建成伏波大道等主干路网及文昌大桥等交通枢纽，实施打通一批“断头路”工程；对高铁站、高速路出口等进出城市窗口进行改造提升；建成行政中心区配水江山半岛供气管道工程；开工建设西湾新城等2座污水处理厂；规划建设海湾绿道配套设施一批以及3座人行天桥；建设100多个新能源充电桩，在公园广场建设一批篮球场及体育健身设施，便民市政设施不断完善。
城市面貌精彩蝶变。我市打造伏波文化园、北部湾海洋文化公园、仙人山公园等特色公园广场；成功创建国家园林城市，并以承办园博会以及广西公园城市建设试点为契机，实施一批绿化彩化工程，打造一街一景、一园一花以及特色花林、花海景观，移步皆是景、四季常有花，实现从“绿起来”向“美起来”转变；加强城市亮化照明，引入白鹭、金花茶、独弦琴等滨海特色灯型，改造老旧低效路灯约2.9万盏，市区照明LED普及率100%；对道路、公园广场、楼宇、水际线等照明设施升级改造，打造夜间海滨灯光走廊，营造处处是景、景景不同的夜景氛围。
城市照明提档升级，夜间海滨灯光亮丽。刘华 摄
致力精细管理，城市形象品位提档升级
城市管理思路方式不断创新。我市实施城市管理网格化、信息化、市场化，建成数字化城市管理监控指挥系统，实行市政设施管养、环卫作业等市场化运营，建立城市网格化城市管理考评体系，并将网格化城市管理案件处置纳入市域社会治理现代化工作；推进城市管理体制改革，推动市与城区市政管理区域重新调整，城市管理机制不断创新完善。
城市管理标准水平持续提升。我市出台《防城港市城市市容和环境卫生管理条例》《防城港市城市建筑垃圾管理办法》和餐厨垃圾管理、户外小广告发布管理等办法规章，实施渣土车密闭运输以及共享单车准入管理，实行城管“721”工作法及“非接触性执法”，城市管理法制化、智能化、专业化水平大幅提升；实施品质提升工程以来，全面启动城市乱象“歼灭战”、城市品质“攻坚战”、城市管理“持久战”三大攻坚战，开展“三场两点”整治，实施强弱电落地箱体美化，不断扮靓城市颜值，提升城市气质。
2020年1月，我市获国家园林城市称号。
补短板强整治，城市生态环境持续改善
污水处理提质增效。我市加强污水处理设施建设，建成市污水处理厂二期工程，投资12.16亿元实施城区污水处理厂及管网改造PPP项目，计划建设3座处理厂以及新改建管网约100公里，完成4个黑臭水体整治销号，城镇污水稳定达标排放，集中收集率和处理率年年新高。
垃圾处理水平领先。我市建成医疗废物处置中心、垃圾焚烧发电厂一、二期及餐厨垃圾处理厂以及垃圾中转站等设施一批，推进垃圾分类，初步建立“投收运处”体系，打造渔洲坪街道、镇夏岭社区等一批垃圾分类示范区（点），城区公共机构垃圾分类实现全覆盖，生活垃圾无害化处理率100%，垃圾分类工作排名全区前列，在全国124个小城市中排名第六。
2021年11月，市城市管理监督局获防城港市民族团结进步示范单位称号。
科学统筹谋划，推动各项事业有序发展
民族团结花开更艳。市城市管理监督局扎实开展民族团结进步创建工作，联合市民宗委将伏波文化园打造成民族文化公园，并设立民族团结文化长廊和打造“民族同心林”景观。市城管局先后被命名为全市民族团结进步示范单位和自治区民族团结进步示范单位，伏波文化园被命名为我市民族团结进步示范景区。
城市运行安全稳定。该局设立燃气管理中心，实施燃气企业入户安检覆盖率100%等“六个百分百”措施，强化燃气安全管理；加强窨井盖管理，联合检察机关制定涉窨井盖等市政设施执法、司法衔接工作机制，对窨井盖进行全面排查整改并建立长效管理机制；加强防汛排涝，完成20多个易涝点整治工作，实施防城区灵秀、三官片区排水防涝改造，不断提升城市防水防涝能力。
营商环境持续优化。该局实施“六减、二降、三提升”以及用水、用气行政审批事项容缺办理，行政审批全部提升为当场办结；加强获得用水、用气指标监督考核，促进供气供水企业不断优化业务流程，提升服务能力水平。
2021年6月，市城市管理监督局机关党委获自治区先进基层党组织称号。
坚持党建引领，凝心聚力共谋发展新篇
擦亮品牌创特色，示范引领展风采。该局打造“城事啄木鸟”党建品牌，探索创新载体，开展以“党员干部义务劳动”“城管进社区、服务零距离”为内容的下基层、听民声、解难题、办实事主题实践活动，每周坚持开展党员义务劳动；认真践行书记在一线、党员冲在前的工作理念，在国家园林城市创建、中央生态环境保护督察、城市品质提升等重大工作中，党员干部放弃休假、加班加点，勇挑重担、攻坚克难。
担当作为尽职责，创先争优促发展。该局深入开展“解放思想、转变作风、提升能力”专项行动，促进党员干部转变作风、担当作为，先后推动解决仙人阁接管开放以及40多条建成通车道路移交管理等一批群众关心的城市建设管理历史遗留问题，推动地下管网建设、垃圾分类、优化营商环境等一批重点工作走在全区前列。
2020年5月，市城市管理监督局获全区重点工程建设示范性劳动和技能竞赛优胜单位称号。
2019年12月，市城市管理监督局获防城港市文明单位称号。
强化作风建设，着力打造过硬城管铁军
加强队伍建设，不断提升素质能力。该局加强干部培养，选拔一批优秀年轻干部，并引进一批急需紧缺人才；采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，加强干部学习培训，深入开展城管队伍“强基础、转作风、树形象”行动，城市管理队伍整合后结构更优、素质更高、能力更强。
持续转变作风，激励干部担当作为。该局坚持严管和厚爱结合、激励约束并重，出台工会关爱、作风约谈、绩效考评奖惩等制度。开展岗位廉政风险点排查并抓好动态监管；抓好经常性谈心谈话，开展每月一讲、党员轮讲的“廉政微讲堂”活动，实施党员干部“八小时外”监管以及干部家访制度，全面强化作风建设，打造过硬城管铁军。
奋进号角已吹响，奋楫笃行再起航。该局将深入学习贯彻落实党的二十大精神，围绕市委“12345”经济社会发展思路和建设现代化临港工业城市的决策部署，凝心聚力、攻坚克难、开拓创新，满怀信心开创城市管理工作新局面，奋力谱写新时代城市管理事业高质量发展新篇章，全力打造乐居乐业乐游的生态海湾城市。
2021年9月，市城市管理监督局获防城港新时代发展贡献奖。
校对| 常延丽
审核| 罗 盛
总校| 张海旭 韦 佐
值班编委| 黄少邓