联盛观点丨从某市烧烤店案谈突发性严重暴力案件危机产生原因及应对
对于案件走向和定性方面的猜想，笔者曾在2022年6月12日发的《联盛法评｜某市烧烤店案究竟将被认定哪些罪名？》一文中浅显分析过，有些观点也与案件走向较为一致。
结合本案，我们再谈一下突发性严重暴力案件产生的原因和危机处理。
首先，晚市是一个以少数人的劳动提供多数人消费的时空关系，酒精在这个时空关系下的消费端和治安端都“贡献”了大量数据，大量的夜间突发性严重暴力案件和酒精相关。
其次，现在预谋性起哄闹事、约架斗殴减少了很多，但是不代表预谋性起哄闹事、约架斗殴趋于消失，好勇斗狠的人依旧存在。
再次，一般暴力犯罪有激烈的矛盾关系，现场环境大多是公共场所，社会防控网络日趋完善，暴力犯罪的法律成本越来越高。社会自治容易造成边界感模糊，部分人会无意识地去触摸边界，他们平时就是社会普通人，离暴力和法律都很远，酒精和夜晚可能会让他们离制造暴力很近。
“扫黑除恶”自2018年开展以来，过程和结果总体无疑是正向的、积极的。然而就算如此大规模的专项行动，也不可能做到除恶务尽，犯罪方式会随着政策的变化不断变化。本案的陈某志的判决书没有公布，笔者猜想其大部分暴力犯罪行为在“扫黑除恶”之前，到了“扫黑除恶”开展以后，陈某志的犯罪活动就转化成了掩饰、隐瞒犯罪所得罪、帮助信息网络犯罪活动罪等暴力少、更隐蔽、同样获利颇丰的领域。
事实上，最近两三年，笔者通过观察接触过的很多有过暴力或者涉黑恶违法犯罪前科人员，他们大都不再轻易选择暴力解决事情。最近十年的暴力案件许多和借贷有关，无锡是全国率先打击“套路贷“等犯罪且取得效果十分显著的城市，现行暴力类犯罪的下降趋势也极为明显，近几年被判罚的黑恶势力的犯罪行为也有很多为历史帐。根据最高法的数据显示，最近十年严重暴力犯罪案发数量下降超过三成，从2013年的7.5万件9.57万人，已经下降到2021年的4.9万件5.68万人。
然而，仍有少数严重暴力犯罪，特别是个人极端犯罪，性质极其恶劣，严重影响人民群众安全感，引发人们极端愤怒的同时，不断引发舆情。当前社会环境复杂，特别在近几年疫情和经济下行压力交织，如“大连522刘东以危险方法危害公共安全案”的偶发案件时有发生。偶发案件同时也是最难防范的，偶发案件的讨论变多，某某帮派在哪里火拼之类的讨论减少，却也反向证明了社会治理的效果。
、关于如何控制和引导舆情
本案是一起矛盾明显、罪责明确的普通恶性刑事案件。由于打人视频被传播到网上引起关注引发了舆情，造成了世界性的传播。舆论成了一把双刃剑，既对本案起了推动作用，极为严厉地惩治了犯罪分子，却也损害了某市的城市形象，对当地政府和居民造成了极大的伤害。
如何控制和引导舆情，首先要探究打人视频是怎么流出的，官方没有一个明确的答复，网络上也有网友自称是上传人，但是不能明确来源。本案视频传播到网络上的可能性有两种，一种是烧烤店家自己上传或者发送给他人，另一种是执法部门在取证过程中取得并传播。如果是执法部门的问题，涉及内部泄密，如疫情期间常见的流调数据泄露导致涉疫人员隐私被传播，有些个人道德层面的问题引发了网络“娱乐”，造成了涉疫人员“社会性死亡”的严重后果。类似情形不少，问责结果鲜有，大多不了了之。
不透明是谣言的温床，目前信息传播效率极高，部分自媒体也为“蹭热度”、博取眼球而制造各类“小道消息”、虚假信息，大肆炒作，在社会上造成非常不利的影响，引起公众的不满和恐慌，也破坏了政府形象和公信力。一味阻挡信息传播已经不是唯一的选择，及时公布和客观回应，可以减少对抗、疏导情绪和引导舆情，信息透明也是人民群众的客观需求，符合建设法治政府的理念。这方面，“杭州杀妻案“的舆论控制和引导方面做的非常出色。
四、对政府处理本案类似的突发性严重暴力案件机制的建议
第一，对晚市较为集中的区域进行全面的安全评估，制定相关预案，对摊主店主进行的危机应对培训和考核。
第二，在晚市较为集中的区域外墙或者内部安装可遥控的警灯、警笛，遇到突发性严重暴力案件由公安机关指挥中心立即远程启用。
第三，提高外宣力量的危机应对能力和水平，应对危机案件时临时引入1-2名基层实践经验丰富的人才，着重体现客观、严谨、权威、务实、关怀、共情。
第四，对内部泄密进行剖析惩处，认错纠错的务实态度，有利于提高政府公信力。
第五、弘扬互帮互助的社会救济风气、鼓励见义勇为，共同抵制黑恶，有关部门应当加大对见义勇为行为的奖励和宣传力度，把“正不向不正退步”、“守法不向违法低头”作为全社会的共同理念，形成对黑恶势力同仇敌忾的氛围。
第六、采取适当时机、方式、途径开展以案释法，力争达到“办理一件、教育一片”的效果。要定期对案件办理情况、案发原因等进行分析，挖掘案件成因，查找社会管理漏洞，着重从社会治理层面提出防控对策和建议。
五、普通人如何应对本案类似的突发性严重暴力案件
若想出拳，三思复三思。笔者曾办理过数百起轻重不同的涉暴力的违法犯罪案件，过错方单一的案件固然值得同仇敌忾，更多的案件双方都有过错，有一句话、一个手势、一个车位、一次排队、一个误会等等原因，千奇百怪，共同的特点是相对方都承受不了后果，打赢坐牢，打输住院，没有赢家。
律 师 简 介
唐利春
律师助理
业务领域：需要调查的刑事控告、刑事、治安案件代理、纠纷调解和矛盾化解
唐利春，江苏联盛（江阴）律师事务所律师助理，毕业于江苏警官学院，在某市公安机关办案查控一线工作十年，曾主办、参办数起部督食药环、电信诈骗、出入境管理等有难度、有影响的刑事案件，并先后荣获三等功一次、嘉奖多次。
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