车棚出租11年“零违规”，海曙这个小区靠的是什么？

近日，江厦街道郡庙社区灵桥小区“邻里守望角”志愿服务团队成员朱翠月和傅宏昌在小区内巡逻，查看车棚的使用情况和环境卫生。灵桥小区推行“社区公约+邻里守望”自治模式11年来，居民车棚“零违规”出租。

据介绍，江厦街道灵桥小区建成于1996年，共有957户居民，常住人口2000余人，配有960间3至6平方米的车棚，每月租金为200至600元。2007年前，大量外来人员租用车棚居住，小区内环境卫生脏乱。

郡庙社区党委书记沈顺吉告诉记者，当年小区内有129个车棚都被租出去住人了，“几乎每天都有居民因为车棚问题到社区投诉，邻里之间矛盾不断。”

“卫生乱糟糟不说，更重要的是安全隐患，电线乱拉，用罐装煤气在车棚里做饭。更有甚者，在车棚外搭起了违章建筑，堵住了消防通道，实在过分。”在这里租住了10余年的丁先生也忍不住吐槽当年的状况。

2007年，街道和社区下决心要整治车棚。经过一个多月的排摸后，一份《郡庙社区环境卫生公约》在居民大会上通过了。公约中有一条：居民不得改变车棚车库的使用性质。热心住户自发成立了居民自治管理小组，配合社区工作。

与此同时，江厦街道联合派出所、城管、房管等部门展开行动，一方面规范中介经营，另一方面下发整改通知书，要求房东在一定期限内改正违章搭建并劝退租户。时限一到，租户还未搬离的，多部门联合进行清退，工作人员每晚从9时开始到次日凌晨２时，连续多日走访清查，发现一户清退一户。经过了大力整治之后，灵桥小区车棚违规出租现象销声匿迹。

短期的集中整治其实并不难，难的是如何保证车棚违规出租现象不“回潮”。集中整治期间，由热心居民和楼道小组长组成的居民自管小组，在整治过后并没有解散，变成了一支长期存在的队伍。这支队伍就是由党员、楼道小组长、辖区单位代表、小区业主组成的“邻里守望角”志愿服务团队。

“邻里守望角”志愿服务团队开始由21名自治管理员组成，分7组，每天轮流巡视，查看是否有违规出租、乱搭乱建的现象。一旦发现，立即报给社区，让社区进行监督和做工作，碰到软硬不吃的“钉子户”，社区再联合城管部门和片区民警劝改。

“大家盼望小区环境越来越好的心，都是一样的。”今年60多岁的唐师傅是居民自管小组的成员之一，这11年来，每周定期在小区巡逻，平时散步时留意车棚情况已经成了他的习惯。他说，绝大多数的居民都是配合的，即便是一些违规出租车棚的居民，多跟他说几次，他最终都能想通。

11年来，“邻里守望角”志愿服务团队上报处理此类违规出租情况100余次，均得到有效化解，团队志愿者从21人增加至63人。通过多年来志愿服务团队的坚守和民主自治管理，保证了灵桥小区车棚11年来无违规出租。“正是有了热心居民的坚持和努力，才让小区车棚‘零违规’的纪录保持了下来。”郡庙社区党委书记沈顺吉这么总结。

近年来，“邻里守望角”扩大了“业务”范围，实现社区工作与居民群众、外来人员的有机结合，通过亮身份、亮承诺、亮服务，带动居民“管好自家事、关心墙门事、参与社区事”，走出了一条居民群众广泛参与、自我管理、自我运行的社区治理新模式。

记者：周唯轶 通讯员：祝开然

微信责编：王杨乐 排版：陈佳清

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