城镇居住小区全覆盖，农村分类率达95.81%—— 海曙生活垃圾分类这样做！
近日，浙江省“千村示范万村整治”工作协调小组办公室公布了2019年度浙江省高标准农村生活垃圾分类示范村名单，我区龙观乡大路村、鄞江镇金陆村榜上有名。
典型引路，实现城乡生活垃圾分类全覆盖目标。去年10月，宁波启动实施《宁波市生活垃圾分类管理条例》，我区积极推进，推广垃圾分类，并在此基础上开展各级创建活动，至今已完成省级高标准小区创建10个、市级双百示范小区36个、达标小区243个；完成高鑫广场和恒一广场商业街的创建；重点开展月湖街道示范片区的创建。
示范引领
农村分类全面铺开
走进鄞江镇金陆村，新村建设精致美观，道路干净清爽，垃圾桶摆放井然有序，村居民舍前后无乱堆放，清新乡景映入眼帘。“村里比以前干净多了，感觉很好。”在自家门前“包干场地”打扫卫生的党员金师傅说。
金陆村推出“门前三包”责任制，村民除日常做好垃圾分类、不乱投放垃圾外，每户人家还各自承担了房屋四周的卫生，定时清扫，保持整洁。目前，该村约95%的村民已基本按规定进行日常垃圾分类。金师傅说，垃圾分类工作推广之初，村民多有不理解，觉得麻烦，但随着学习宣传地深入推进，不少村民逐渐认识到垃圾分类的重要性。
记者了解到，金陆村的厨余垃圾送到村里设的厨余垃圾深化处理点，经发酵变成肥料；村民的装修建筑垃圾中，品质较好的水泥块则用作塘渣材料，铺设路基。“清源溪路北侧拓宽工程就用了村里的建筑垃圾，节约了10万元左右的费用。”金陆村相关负责人指着村委会前的清源溪路说。
同为省高标准农村生活垃圾分类示范村，龙观乡大路村专门制定了生活垃圾分类实施工作目标，乡政府对3个自然村生活垃圾分类工作开展专项调研，联村干部逐村指导，做到宣传参与无盲区。
“两个村均建立了较为完备的生活垃圾分类体系，实现了生活垃圾定点分类投放、定时分类收集、定车分类运输、定位分类处理，明确了相关工作的具体责任人和工作要求，做到每一种垃圾处理流程明确、处理去向清晰。”区垃圾分类办相关负责人表示，透过两个村农村生活垃圾分类工作，能展示出海曙做好农村生活垃圾分类的全貌。示范为引，全面铺开，目前，海曙已有160个行政村开展了垃圾分类工作，占全区行政村总量的95.81%。运用红黑榜等多种形式，建立村民奖惩机制，各村均把垃圾分类写入村规民约。
针对农村生活垃圾分类的特点，海曙进一步规范了垃圾处理模式：可回收垃圾通过再生资源回收系统回收一批；厨余垃圾通过机器成肥转化一批；有害垃圾通过逐级汇拢后无害处理一批；其它垃圾，经压缩中转后，装运到洞桥垃圾焚烧场进行无害焚烧处理。
今年，海曙将以两个村为示范，进一步推动探索适合农村特点的垃圾分类方法和处理方式，推进农村生活垃圾分类。
创新模式
垃圾分类亮点频出
自2013年开展垃圾分类工作以来，经7年不懈努力，目前海曙已实现城镇居住小区生活垃圾全覆盖，农村生活垃圾分类率达95.81%，机关事业单位、国企、学校分类覆盖率达100%，涌现出西河小区“党建引领+撤桶并点”、广昇村“垃圾分类写入租约”等一批亮点典型。
“小伙子，这个纸巾不能直接放厨余垃圾里，要另外拿出来放到黑色桶，还有这个饮料罐可以到‘搭把手’换积分……”作为桶边督导员，每天早上，张明总会出现在迎春社区世纪长春小区的垃圾房旁，帮助邻里正确投放垃圾。
去年4月，海曙全面铺开撤桶并点百日攻坚行动，撤除1386个点位4086个垃圾桶。在撤桶并点进行的同时，各住宅小区通过党建引领，深入推进垃圾分类工作的开展。集士港镇春华社区在印象巴黎小区推行“党建+垃圾分类”模式，小区的9个垃圾投放点位，由82名社区党员轮值督导。南门街道澄浪社区针对垃圾分类、撤桶并点、毁绿占绿、乱张贴等问题，发布岗位认领，很快就有42名党员认领了垃圾分类岗位。
党建引领下，各街道充分探索“四分类激励机制”，不断提高社区垃圾分类准确性。安丰社区玫瑰苑小区就率先试点“定时定点”分类投放；紫园小区“苹果树”，通过厨余垃圾分类公示榜增强了楼道居民的荣誉感；文昌社区开设“绿色银行”，居民可定期兑换商品。
一面倡导新时尚、养成好习惯；一面完善垃圾分类收集运输体系，促进居住小区生活垃圾集置与收运有效衔接。去年，海曙率先在全市实施了居民小区厨余垃圾和其他垃圾公交站点式的二次收运模式，并在13个小区探索“夜间收运”与背街小巷定时收运，同步实施南雅、段塘、蓝天路等小型中转站提标改造工程，加快老双杨中转站设备升级改造，确保垃圾转运能力。构建生产服务一张“网”，培育垃圾分类回收利用骨干企业，坚持“焚烧、资源综合利用与生化处理为主、就地处理为补充”的生活垃圾分类处理设施体系，制定生活垃圾应急处理预案。
垃圾分类助推“美好家园”
海曙持续推进机关事业单位垃圾分类规范化；实施校园垃圾分类“五个一”制度，启动垃圾分类“校社共育”试验田实践行动，探索校社联动机制；积极推进城区农贸市场垃圾分类工作；结合“执法进小区”巡查模式，强化执法部门与街道社区的联动协作，开展全覆盖执法检查。
统筹谋划
构建城乡同步体系
“我区垃圾分类工作还存在着物业作用发挥不充分；商住楼、公寓楼等租住人员分类意识不够高；城中村及沿街店铺、中小企业等源头管理有欠缺等问题。”区垃圾分类办相关负责人道出目前我区垃圾分类工作的短板。
对此，今年，海曙将以镇（乡）街道为单位统筹谋划、统一管理，城区重物业作用发挥，镇乡重收运体系规范，提速城乡垃圾分类一体化建设，统筹城乡垃圾分类，构建城乡无缝的同步体系。
落实举措重实效。今年，海曙将进一步深化撤桶并点工作，加强与相关部门的协作，对物业进行有效监管和考核。对公共场所、沿街商铺及流动人口多的公寓楼等加大宣传引导力度。建立和完善投放管理责任制度长效机制，确保分类管理实效。持续开展垃圾分类“十进”活动，提高公益广告覆盖率。发挥民间力量，进一步扩大西门街道桑阿姨、南门街道阿五师傅等草根垃圾分类明星影响力；发挥高校志愿者力量，搭建“社会实践基地”“志愿者服务平台”，普及垃圾分类智能系统运用等知识。同时还将进一步探索适合镇（乡）生活垃圾分类的收集模式，建立健全垃圾分类收运体系；完善道路保洁、果壳箱及沿街店铺垃圾的收运体系建设；加强物业对小区内垃圾收集点位、垃圾桶的管理；重点提高各小区的可回收物投递量，对于投递量低的小区开展持续性地推广活动；加强与镇（乡）街道、社区、学校等合作，开展回收利用相关公益等活动；推进流动回收的布点、优化及整合，探索形成合理、高效的流动回收模式。
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