【人物】张利平：心系百姓解难事 不忘初心办实事

张利平

民进宁波市委会委员、社会与法律工作委员会副主任、文化支部会员。宁波市信访局办信处处长，市政协委员。2020年11月，张利平获评宁波市“六争攻坚”好干部荣誉称号。

新冠疫情期间，全市网上信访和12345政务热线日均受理各类咨询投诉举报6000余件次，顶峰时达近万件次，累计办理近40万件次，全部在一天之内办结，群众满意率98%以上，为市民和外来务工人员打通一条全天候、非接触连接各部门的“绿色通道”，被群众评价为24小时不打烊的网上政府。网上信访、12345政务服务热线高分通过疫情大考，也受到市委市政府和上级信访部门的高度肯定。我市的网上信访自2015年起步，从最初的年0.41万件次跃增到当前的逾30万件次，从无到有、从有到优，是近年信访工作转型发展成果的集中展现。作为全程参与者，这些成绩凝聚着市信访局办信处（网上信访处）处长张利平的辛勤和汗水，也印证着一个信访干部一心为民、担当作为的鲜亮底色。

勇于担当，做攻难克艰的排头兵

张利平有股狠劲，善啃硬骨头、敢碰硬钉子。自2002年调入市信访局以来，她干遍了办公室、接访、复查复核、市长电话受理处、办信、综合调研等业务岗位，见证、参与了全市信访工作转型发展的每个步伐。哪里有急难险重任务，她就出现在哪里。

任职市长电话受理处处长期间，她为主推进12345政务热线整合工作，反复与市级各有关单位协调，逐一商讨整合细节、确定技术方案，在全省率先实现26条热线无间隙整合，被作为全省典型作经验介绍和推广，并得到国家、省信访局及省市多位领导表扬。2018年，在市“六争攻坚”重点项目某动力电池企业挂职期间，她全力为企业发展寻求政策支持，牵头协调企业劳资纠纷，悉心为帮助解决实际问题，推动企业走上正轨。

疫情期间，作为统一政务咨询投诉举报（浙里访）平台和业务工作主要负责人，她连续加班近100天，每天忙乎到深夜，“连轴转”转交办涉疫信访事项，开展访情分析，沟通对接防控办、复工办，下一线指导督促重点事项等工作，推动一批热点难点问题的解决。

今年以来，我市承担全省“来信管用”试点，她坚持抓基础、抓日常、抓重点，程序规范和实体化解工作发力，推动开展“消初信治重信清陈信”专项行动，常态化组织信访事项办理情况抽查逾2万余件次，牵头召开协调会20余次，现场督查督办30余次，实现重复信占比等核心指标稳步提升。 

勤思善学，做精通业务的全能手

近年来，信访工作业务要求不断提升，业务范畴不断拓展。张利平有股巧劲，爱学习、善学习、勤思考，喜欢接收新鲜事物。她对处室同志提出要“自身业务过硬，市局要代表全市业务工作的最高水平”。她乐于接受挑战，在学习上先人一步、快人一步、更深一步。日积月累，滴水穿石，她是目前全省、全市信访系统公认的信访业务权威专家。但凡她经手的业务，领导放心、同事信服、群众满意。

今年来，围绕实现群众信访“最多访一次”，实现来信（网信）“好用”“管用”，她牵头或配合市“两办”等部门起草《关于进一步提高办信质效的实施意见》《实行首问负责即问即办的若干规定》和《领导干部“亲拆、快批、速办”群众来信工作规则》等文件，牵头建立了常态性培训、滚动式抽查、精准化通报、靶向性督查等办信工作制度，初步构建对标上级要求、符合民情社情、具有宁波特色的办信工作体系，实现新形势下全市办信（网信）、12345政务热线工作的成功转型。

作为统一政务咨询投诉举报平台（浙里访）负责人，除保障信访工作日常应用外，还承担国务院政府门户网站考核、数字化政府、政府部门公共信用、政府营商环境测评等一系列政府重点工作数据支撑任务。她总能系统研究、反复琢磨，准确掌控相关指标，连续多年实现“零纰漏”，有效保障相关工作有序开展。今年9月开展的政府营商环境测评，她第一时间部署，带领处室同志整理相关数据，测评时全程在线提供数据支撑，为我市的测评迎考工作提供有力保障。

心系群众，做为民办事的贴心人

信访工作没有鲜花和掌声，有的只是群众寻求帮助的期待，对政策不解的疑惑。

张利平是个急性子，做事风风火火。面对当前工作量几何级增长的态势，她总是强调老百姓的事情一刻也拖不得，要求处室同志和业务条线的同志“善做加减法”“急功出细活”。疫情期间，收到湖北籍人员返甬后无法返回租住房、生活无着的求助后，第一时间协调公安、卫健及相关街道，帮助多名流浪在宁波数天的外来务工人员顺利“回家”；收到镇海某物流企业因历史遗留问题营运车辆无法上牌的求助后，多次下一线协调督办，解决难题，企业事后专门送来锦旗和感谢信。

作为民主党派人士、市政协委员，她充分利用本职工作优势，围绕疫情防控、城市管理、联合执法、食品安全、城市交通等群众关注的热点问题积极建言献策，特别是疫情前后，带领处室同志深挖省统一平台数据，及时梳理管控措施落实、隔离点闭环管理、惠民惠企措施落地等方面的动向及问题，编写提交访情信息40余条，推动我市有关政策措施的出台。

张利平是个犟性子，敢于“唱黑脸”，盯住的事情绝不放松，手下不留情。如某地养殖户反映污水纳管烂尾工程，污水漏排后导致虾蟹死亡，多部门反映无果，街道的处理意见对养殖户损失没有说法，无人承担赔偿责任，张利平处长在抽查时发现该投诉件后，督促乡镇重新协调，并紧盯不放，4月底当事人拿到了工程建设企业的赔偿款4万元人民币，当事人打电话来连声道谢，解决了一起长达5年的涉农纠纷。

 行路致远，不负韶光。多年来，张利平始终站在信访工作第一线，把信访群众当家人，把群众来信当家书，把信访工作当家业，用真诚爱心诠释信访干部的为民情怀，用奋进和担当履行着为党分忧、为民解难的职责使命。她常说，信访工作是一份辛苦又甜蜜的事业，每为群众解决一个困难，就是送去了党和政府的一份关怀；每化解一个矛盾，就是为党和政府分担了一份责任；每调解一个纠纷，就是为社会稳定增添了一份保障。

整理：办公室

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