【原创】从“大疆窝案”谈采购中的防腐

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导语：

昨天，董事长在群里分享了一篇名为“大疆采购反腐风暴”的文章，按文中所说大疆在2018年公司内部进行管理改革和流程优化。但在这一过程中，大疆意外发现在供应商引入的决策链条中，研发、采购、品控人员存在大量腐败行为。“窝案”的发生直接造成大疆的采购价格高出20%以上，查处45人，预计牵涉人员超过百人，涉及贪腐金额可能超过 10 亿人民币。

整整10亿的贪腐，这样的结果，想必每一个企业家都会感到痛心疾首的，千里之堤，溃于蚁穴，大疆采购体系跨部门的窝案绝非一朝一夕的事情。在老板的眼皮底下这些悄然发生而整个组织全浑然不觉。作为采购管理者我们该如何防微杜渐，避免类似的问题发生到自己的公司呢？

我想只有从组织、选择、制度、流程四个方面入手，查缺补漏，尽快补齐公司管理的短板，才能真正有效的防患于未然，实现腐败风险的有效管控。

1采购组织设置合理

组织上，设立体系化的采购中心应该是我们的首选，这种设置是让专业的人来做专业的事，有利于实现采购体系的职业化、专业化。有的公司喜欢切割采购组织，把采购业务分割到几个部门去管理；还有的公司喜欢淡化采购组织，让使用方、采购方一起参与进来，感觉参与的人多了能够互相监督，互相制衡。殊不知这两种组织形式都大大增加了贪腐的风险，不利于体系防腐工作的开展。

说一个简单的道理，你往一个垃圾桶里，倒入一杯红酒得到的是一桶垃圾，那反过来，你往一桶顶级的拉菲里倒入一杯垃圾呢？不好意思，你得到的仍是一桶垃圾！

采购组织绝不是参与的人员越多越杂就越好，这只会给心怀不轨的人员提供了一个伸手“唐僧肉”的机会。多个部门参与的商务招标，往往发生猫腻的机会会大大增加，且问题发生后，几个部门互相踢皮球，都会说，这么多人都参加了，为啥怀疑我是“内鬼”啊？

我之前从业的某公司，成立专业的采购中心全权负责采购业务的实施，在招标采购中，当所有技术质量澄清后，相关技术、质量、生产部门全部离场后，只留采购和审计人员进行商务洽谈部分。所有商务部分由采购中心独立实施，也理应由相关采购人员为该次采购的实施状况承担全部的责任，责任落实到人，易于管理，也易于发现问题后及时追责。

另一方面体系内的内审职能不能缺失，很多公司老板认为企业设有审计部或风控部，采购体系内审部就是机构重叠，没有必要了。采购体系中内审人员，往往挑选体系中业务突出，品行可靠的核心人员组成，他们往往既懂业务，又熟悉公司流程体系现状，知道在哪些环节会存在问题点，需要及时介入设卡，这一点是要远远优于外部审计人员的。

内审人员通过日常工作可以有效查缺补漏，给采购管理者提供有效的管控方向，一些发现的项目案例也可以在体系内进行全面的宣贯学习，防微杜渐。对于在内审中发现端倪的采购人员要视情况及时进行培训、通报、调岗直至辞退处理，避免问题扩散，个人违规发展为群体腐败。同时实现体系内审人员与审计部门人员的调动轮岗，利于审计人员的学习培养，增加板凳厚度。

2采购“老大”的选择

很多的公司意识到了专业采购人员的重要性，也大量招聘外部人员参与到采购业务管理中来，但采购中心的一把手则只让公司的老人担任，理由也非常简单，老板信得过。

这种设置其实还是有待商榷的，暂且不论担任一把手的老人会给外部空降兵多大的施展空间。单就采购防腐来说吧，老人在公司的根基及人脉，往往会使审计、风控等相关部门在采购问题中“疑罪从无”，弱化甚至失去了应有监督力度，就更不用说那些在工作中发现采购问题苗头的生产、技术等对接部门了。小问题慢慢养成了大问题，大疆类的窝案也就有了发生的土壤。

相反空降兵的到来，相当于在聚光灯下工作，工作的一点点小的失误都会被无限放大，“疑罪从有”往往是空降兵一把手先要去适应解决的问题。另外采购与供应链的管理是这些职业人的家伙，是在职场上安家立业之本，可以被东家质疑能力，但一旦被质疑人品，甚至是被清扫出门，在行业内以后就很难立足了，所以他们往往会更珍惜行业口碑，表现的更为职业化和抗腐蚀一些。

当然，空降兵也有做成老人的一天，不是说必须去老人用新人，而是说对于职业化的新人也要有一个开放包容的态度，特别是一些原先采购管理松散，乌烟瘴气的公司，大胆启用专业的空降兵，往往会有意想不到的好效果。采购“老大”的选择决定了公司后期采购甚至供应链战略方向的走势，这个位置候选人的选择一定要敢于用贤不用亲。

3采购防腐制度的完善

我接触的很多公司都会有繁杂的各类采购制度和规定，却没有对从业人员约束的采购行为准则，而与之相反的，也有些公司有着繁杂的各种要求，洋洋洒洒七八张纸，看完却没有一点印象。我们需要的是简洁明了的采购防腐制度， 我从业的公司，设立采购人员行为八大雷区，顾名思义，“雷区”就是告知采购人员哪些不能触碰，不管是谁，什么职位，什么关系，只要有此类行为发生，轻则开除，重则追究法律责任。  

采购体系人员的制度管理和行为约束是必不可少的，新的采购人员进入体系第一件事就是相关防腐制度的学习，确保采购从业者知敬畏，守底线。所谓“敬畏”其实是分开的，“敬”是敬仰，是我们的行为上限目标，是采购人员力争实现的行为模板。而“畏”则是畏惧，是我们行为的下限目标，是采购人员努力避免触碰的红线和雷区。

4采购流程的优化和卡点设置

在这篇“大疆采购反腐风暴”中揭露了在采购过程中五项主要的采购贪腐手法：

1、让供应商报底价，然后伙同供应商接口人往上加价，加价部分双方按比例分成;  

2、利用手中权力，以技术规格要求为由指定供应商或故意以技术不达标为由把正常供应商踢出局，把可以给一定比例回扣的供应商押标进短名单，长期拿回扣;  

3、故意以降价为借口，把所有正常供应商淘汰，让可以给回扣的供应商进短名单。进短名单之后，做成独家垄断，然后涨价，双方分成;  

4、利用内部信息和手中权力引入差供应商，并和供应商串通收买研发人员， 在品质不合格的情况下不进行物料验证。导致品质差、价格高的物料长时间独家供应;   

5、内外勾结，搞皮包公司，利用手中权力以皮包公司接单，转手把单分给工厂，中间差价用于分成。

这些问题突显出大疆公司在采购流程，设置关键点控的缺失。例如体现出来的供应商导入、贸易商确认、技术标准确认及供应商淘汰等等流程中都出现了问题，关键的卡控点的缺失导致了贪腐的黑金链的形成。

一个好的采购流程并非越复杂就越安全。而是要在关键的风险点设卡把控，分风险级别的由体系内审、审计部及相关领导介入进去，有效的卡点要像尖刀一样斩断黑金链。

有的朋友会说，大疆是“窝案”，如果审计部、采购部甚至高层领导通通被拉下水，你所说的流程即使再科学再完善也无济于事了。是的，如果割裂组织、制度、流程，单独依靠一方是无法有效防范“窝案”发生的。只有三者并行，善于打组合拳，在组织上优化体系，在制度上明确雷区，在流程上设好卡点，才能真正的防微杜渐，实现采购团队的风清云正。

作者：苏立忠 Andy Su  美国供应管理协会注册供应链管理专家；皇家墨尔本理工大学商业信息管理硕士。陆续就职于多家五百强国企、外资、上市公司，历任采购总监、副总经理、总经理等职位，是一位集学术与实战完美结合的供应链管理者。

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