可能还有司法挑战 百人私企「疫苗令」要延期1个月实施

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拜登总统的强制企业接种新冠疫苗令面对多宗司法挑战，17日终于在联邦第六巡回上诉法院告捷，放行百人以上私人企业员工接种令；劳工部职业安全与健康管理局(OSHA)则在隔日援引司法挑战的可能性，推迟实施私企员工接种令的期限一个月。

拜登政府的疫苗接种令要求员工达100人或以上的企业，须在本月6日前掌握员工接种状况，要求未接种员工上工时戴口罩，且这些员工须在明年1月4日前完成接种，否则必须定期接受检测，全美适用人数超过8000万。

不过负责制定详细计划的OSHA于18日宣布，只要企业「合理、诚实」地履行疫苗接种令，则OSHA在明年1月10日前不会就接种令祭出任何处罚措施，2月9日前不会要求未接种员工必须定期接受检测。

OSHA表示，新的决定是基于「司法挑战可能让接种令无法施行」的不确定性，故行使行政上的自由裁量权而做。

拜登的接种令面临全美十余宗法律诉讼，联邦第五巡回上诉法院11月上旬曾以「异常广泛」、「严重越权」为由暂时冻结私企接种令；圣路易联邦地区法院同月底亦以「挑战联邦体系传统观念」为由，暂时冻结医疗机构人员的接种令。

捍卫自由联盟(Alliance Defending Freedom)律师班格特(Ryan Bangert)就主张，一举强制超过8000万人接种疫苗，会对他们造成「深刻的负面影响」；事实上，拜登也曾说他对推行接种令「颇为抗拒」，但因接种率难以提振而不得不为。

不过在本月17日，联邦第六巡回上诉法院裁定，OSHA借由「紧急临时标准」强制私人企业员工接种疫苗，是遏制夺走超过80万人命的病毒传播的「重要举措」，并未逾越该机构的法定权限，与第五巡回上诉法院的裁定背道而驰。

虽然部分州议会立法，禁止企业强制员工接种疫苗，但若联邦政府扫除司法挑战障碍，其接种令就将优先适用。

劳工部对联邦第六巡回上诉法院的裁定表示满意，指为工作场所创建卫生安全标准「至关重要」；不过另一方面，从联邦第五、第六巡回上诉法院的看法南辕北辙来看，接种令的方方面面非常可能得缠讼到最高法院才能真正尘埃落定。

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