王晋斌：全球经济复苏需高度关注三大风险

王晋斌  中国人民大学经济学院党委常务副书记、国家发展与战略研究院研究员、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员

转载自1月12日中国经济时报。

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今年中国经济继续释放稳增长空间

中国经济时报：2023年，在全球经济形势表现低迷的背景下，中国经济恢复向好的基调日渐鲜明。您认为，2024年，中国经济继续发力稳增长有哪些空间值得期待？

王晋斌：2023年，中国经济顶住下行压力，持续恢复向好，尤其是在投资、消费、出口和制造业等多个领域、多项指标均有积极表现。2023年前三季度，中国国内生产总值（GDP）同比增长5.2%，且进入四季度以来经济延续恢复向好态势，特别是前期出台的一系列稳增长政策措施效果持续发挥正面作用，比如，消费持续向好等，这些都让2023年兑现“全年5%左右”的增长目标信心大增，且2024年仍将延续这一向好发展势头。

以中国为代表的新兴经济体保持较高经济增速，包括亚洲地区的快速发展，也是2023年确保全球经济增长的重要动力源。2024年，我国经济发展有利条件依然处于优势地位。不久前召开的中央经济工作会议提出，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好，长期向好的基本趋势没有改变。因此，要增强信心和底气。

展望2024年，“宏观政策取向一致性”将有所加强，包括强化宏观政策逆周期调节和跨周期调节，加强政策工具创新和协调配合；积极的财政政策，要适度加力，提质增效；稳健的货币政策要灵活适度，精准有效。

其中，继续扩大内需和深化改革势必为经济增长进一步释放空间，也是重点发力领域。

在扩大内需方面，要形成消费和投资相互促进的良性循环。作为经济增长的主引擎，力促消费与投资相互促进、共同拉动是关键所在。尤其是要将投资和消费有机结合起来，形成良性互动。通过投资可以形成有效的高端供给，用以解决供求体系中高端产能供给不足的问题，从而形成有效供给，牵引消费。

这就需要继续实施针对性措施，鼓励居民消费，尤其是大宗消费，进而形成投资和消费之间的良性循环，平衡经济增长的动力。一方面会提高居民的生活品质，另一方面也会使生产和消费之间更好衔接。

在深化改革方面，中央经济工作会议提出，要深化重点领域改革，为高质量发展持续注入强大动力。要扩大高水平对外开放，巩固外资外贸基本盘。实现稳增长，需要我们拿出更大勇气和更大力度实施相关改革，比如，继续深入推动供给侧结构性改革，实现需求供给更高水平动态平衡，进一步激活制造业发展潜能，力促中国制造业积极参与“一带一路”等对外发展、建设，释放企业投资积极性。

此外，坚定不移地打造市场化、法治化、国际化营商环境，吸引外资到中国来发展，参加中国的经济建设，分享中国经济发展的成果，也是共同利好中国经济和世界经济的必然需要。

未雨绸缪应对2024年世界经济风险

中国经济时报：展望2024年，世界经济将展现怎样的发展态势？我们又该如何应对？

王晋斌：2024年世界经济将面临地缘政治持续推动全球化重构的巨大风险和挑战。总体表现是通胀下行、增量放缓、矛盾增加。因此，2024年也是世界经济期待实现软着陆的关键一年，各界对2024年全球经济保持低位持有普遍认识。

近期，国际货币基金组织（IMF）和经合组织（OECD）预计，2024年全球经济增速为2.9%，而世界贸易组织（WTO）在2023年10月份《全球贸易展望与统计》中预测，2024年全球经济增速只有2.5%，比2023年下降0.1个百分点。此外，全球贸易增速回升或可提供一些积极因素。

WTO预计2023年全球货物贸易增速只有0.8%，2024年增长3.3%，但市场更加碎片化和不太可预测的贸易政策环境，将给全球贸易增长带来不确定性。

IMF的一项研究表明，仅贸易碎片化的长期成本就可能从有限碎片化情况下占全球产出的0.2%到严重情况下的近7%不等，如果再加上技术脱钩，一些国家可能会损失高达GDP的12%。

其中，有三大风险点需要高度关注。一是供应链压力风险。俄乌冲突结局未定、中东冲突导致全球航运成本大幅度上升，一旦类似状况持续，将提高全球供应链压力，打击全球贸易，不利于世界经济恢复。二是贸易摩擦风险。在全球经济下行，尤其是主要发达经济体经济下行时，出于对国内就业和产业的保护，贸易摩擦会加重。三是政策“武器化”趋势风险。比如，加剧金融工具制裁成为常态，市场分割和对本国市场的保护使得市场“武器化”，贸易自由化的市场形态越来越少，取而代之的是附加各种条件的“自由贸易”。

种种迹象表明，后疫情时代，世界经济的基础发生嬗变，高通胀、低增长、高风险、碎片化的新周期已经到来，中国经济亦须坚持未雨绸缪，深练内功，在发力内需市场和新发展格局上深耕谋划，加以应对。

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