重磅：《对外贸易发展“十三五”规划》发布，提出外贸工作8大任务
《规划》指出，“十三五”时期，外贸发展既有坚实基础、也面临严峻挑战。世界经济在深度调整中曲折复苏，国际经贸关系更加复杂，我国经济发展进入新常态，传统比较优势减弱，产业和订单向周边国家转移，我国外贸发展的国际环境和国内发展条件发生深刻变化。同时，我国依然存在许多有利条件，外贸发展长期向好的基本面没有改变，与发达国家、发展中国家的产业互补优势没有改变，外贸结构调整和动力转换加快的趋势没有改变。必须深刻认识、准确把握外贸发展的新形势新特征，抢抓机遇，务实应对挑战。
《规划》强调，外贸工作必须按照党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会要求，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，践行新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，以推进“一带一路”建设统领对外开放，大力实施优进优出战略，加快转变外贸发展方式，调结构转动力，巩固和提升传统竞争优势，培育竞争新优势，推动外贸向优质优价、优进优出转变，巩固贸易大国地位，推进贸易强国进程。
五个优化、五个转变
《规划》要求，努力推进国际市场布局、国内区域布局、外贸商品结构、经营主体结构和贸易方式“五个优化”，努力推进出口形式、竞争优势、增长动力、营商环境、我在全球经济治理地位“五个转变”，实现外贸结构进一步优化，发展动力加快转换，外贸发展的质量和效益进一步提升，贸易大国地位巩固，贸易强国建设取得重要进展。
八大任务
《规划》提出外贸工作八大任务（具体内容请点击本文左下方“阅读原文”）。
1. 加快培育外贸竞争新优势：加快提升出口产品技术含量。加快提升国际标准制订能力。加快培育外贸品牌。加快提高出口产品质量。加快建立出口产品服务体系。
2. 推动出口迈向中高端：运用现代技术改造传统产业。壮大装备制造业等新的出口主导产业。鼓励战略性新兴产业开拓国际市场。
3. 提升外贸企业跨国经营能力：积极培育跨国公司。鼓励中小外贸企业发展。
4. 提升与“一带一路”沿线国家贸易合作水平：深化与“一带一路”沿线国家贸易合作。推动市场多元化。
5. 促进加工贸易和边境贸易创新发展：发挥沿海地区转型升级示范带动作用。支持内陆地区承接产业转移。大力发展边境贸易。
6. 积极发展外贸新业态：促进跨境电子商务健康快速发展。促进市场采购贸易发展。培育一批外贸综合服务企业。
7. 实行积极的进口政策：鼓励先进技术设备和关键零部件进口。稳定资源性产品进口。合理增加一般消费品进口。
8. 扎实推进外贸转型升级基地、贸易平台、国际营销网络“三项建设”：加快外贸转型升级基地建设。加快推进贸易平台建设。加快推进国际营销网络建设。
五方面保障措施
《规划》强调五个方面外贸发展的保障措施。
1. 完善外贸政策体系，深化外贸管理体制改革，完善财税政策，改进金融服务，提高公共服务能力；
2. 发挥双向投资对贸易的促进作用，推动对外投资合作和贸易相结合，提高利用外资的质量和水平；
3、营造法治化、国际化、便利化的营商环境，完善外贸法律法规体系，优化公平竞争的市场环境，提高贸易便利化水平；
4. 深化合作共赢的国际经贸关系，加快实施自贸区战略，提升国际经贸规则话语权，积极应对贸易摩擦；
5. 加强组织领导和工作保障机制。
突出特点
一、在发展理念与目标方面，强调在外贸稳增长的同时，更加注重调结构，从外贸供给侧结构性改革发力，提高外贸持续发展新动能。
《规划》没有设定规模增速的量化指标，而是细化结构调整目标，提出努力推进外贸结构“五个优化”，努力实现发展动力“五个转变”。这一调整符合经济全球化发生深刻变化、中国经济进入新常态的大背景，符合世界贸易发展普遍规律，也是中国外贸进入新阶段的客观需要。要摆脱数字情结、速度情结，从短期稳增速转到长期调结构、培育新优势新动能、推动贸易大国向贸易强国转变上来。
二、在主要任务与措施方面，强调在完善外贸政策体系的同时，更加注重发挥产业和双向投资对外贸的促进作用，优化国内营商环境和国际发展环境，依靠创新驱动发展。
强化事中事后监管，推进贸易便利化，加强外贸企业诚信体系建设；更加注重贸易与产业的结合，注重推进创新驱动，强化贸易政策和产业政策协调，从源头支持企业提升核心竞争力，推进加工贸易转型升级；更加注重发挥双向投资对外贸的促进作用，培育以营商环境为核心的引资新优势，加快品牌培育和国际营销服务网络建设，培育跨国公司；更加注重深化合作共赢的国际经贸关系，积极推进全球治理体系改革，推动引领多边、区域、双边国际经贸规则制订，加快实施自贸区战略，积极主动应对贸易摩擦。
（来源：商务部网站）
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