【预警】美国、吉布提、巴西、刚果（金）、南非

美国：纽约曼哈顿发生恐怖袭击，已有8人死亡，中国驻纽约总领馆提醒领区中国公民注意安全

纽约当地时间10月31日下午，纽约市曼哈顿下城世贸中心附近发生汽车撞人事件，现已造成8人死亡10多人受伤。纽约市市长德布拉西奥已将此次汽车撞人事件定性为恐怖袭击。目前，嫌犯已被纽约警方逮捕，没有其他嫌疑人在逃。

事件发生后，中国驻纽约总领事馆立即启动应急机制，第一时间联系纽约警局、医院以及美国国务院领团办驻纽约办事处，了解事件详情，核实是否有中方人员涉及。根据目前了解的情况，未收到有中国公民涉及的报告。

中国驻纽约总领馆已在第一时间发布安全提示信息，提醒领区中国公民，密切跟踪了解所在地安全形势，参加任何节庆活动均应以保证自身及家人安全为第一要务，避免前往陌生、人群密集区域，避免深夜外出，遇紧急状况冷静应对，及时拨打美国报警、求助电话。

（来源：央视财经）

事发现场（图片来源：视觉中国）

吉布提：中部塔朱拉青年反政府抗议暴力冲突，劳务与社会治安风险预警

10月27日，吉布提共和国中部城市塔朱拉（Tadjoura）市区与新港地区，大批当地失业闲散青年因不满政府就业政策与失业率，焚烧轮胎并以石块阻塞主干道，遭警方与军队用催泪瓦斯暴力驱散，数名示威者受伤。目前，当地局势仍然高度紧张，不排除未来数日与数周，该事件后续持续发酵，向全国其他地区蔓延，引发更多低烈度暴力冲突的可能。

建议驻吉布提各地，尤其是塔朱拉地区及吉布提市内的中资企业与中方人员，近期谨慎或避免前往以上示威骚乱热点地区，密切关注当地媒体对安全形势的跟踪报道，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外中资企业应守法经营，依法雇佣当地员工，善待当地员工，尊重青年承包商工会、劳工总联盟和吉布提劳工联合总会等诸工会组织，避免引发劳资纠纷；中方人员应注意处理好与当地民众的关系，努力保护当地环境，避免不必要的矛盾和冲突；如遇民众集会、游行示威或骚乱，首先应保障自身安全，绕行离开或必要时立即撤离；应提前购买人身和财产保险，尽可能减少因骚乱造成的人身伤害与财产损失。

巴西：亚马逊地区乌迈塔联邦大楼遭矿工纵火，劳务与社会安全风险预警

10月27日，巴西北部城镇乌迈塔（Humaitá）环保局（IBAMA）所属联邦大楼与周边车辆遭至少100名矿工纵火袭击，以报复当地政府对亚马逊（Amazon）地区非法金矿开采所执行的严酷取缔行动。28日，巴西当局已在当地增派安全部队，防范类似事件再次发生。

既往记录显示，非法矿工经常在巴西亚马逊自然保护区或原住民区寻找与开采金矿，过程中会将汞与其他有毒化学物质倾入河流中，造成严重环境污染，历来遭到巴西环保局（IBAMA）严厉打击与取缔。本次纵火事件起因据称系，10月27日，巴西联邦执法人员烧毁数艘非法金矿开采驳船，招致报复。

建议驻巴西各地，尤其是亚马逊地区，中方人员近期谨慎或避免前往环保局等政府设施周边地区，中资企业应密切关注当地安全形势，提高警惕，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高安保等级，注意安全防备，做好骚乱冲突应急预案。在外中资企业应守法经营，依法雇佣当地员工，善待当地员工及工会组织，避免引发劳资纠纷；中方人员应注意处理好与当地民众的关系，努力保护当地环境，避免不必要的矛盾和冲突；如遇民众集会、游行示威或骚乱，首先应保障自身安全，绕行离开或必要时立即撤离；应提前购买人身和财产保险，尽可能减少因骚乱造成的人身伤害与财产损失；在外人员应预计因示威引起的局部交通中断与安保措施加强，注意当地可能的示威冲突、排外骚乱与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循巴西政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

刚果（金）：东部边境地区反政府罢工再起，政治暴力与劳务风险高企预警

10月30日，刚果（金）北基伍省（Nord-Kivu）首府戈马（Goma）北部的Katoyi、Mabanga、Majengo等地区，民间组织“为变革而战”（Lutte Pour Le Changement，LUCHA）等社会团体发起新一轮反政府示威，焚烧轮胎，设置路障，阻塞干道，继续抗议总统选举延期，遭警方实弹驱散，至少5人死亡。11月1日，南基伍省（Sud-Kivu）首府布卡武（Bukavu）等地，民间社会团体联盟计划发起“死城”（ville morte）抗议示威。未来数日与数周，反政府情绪料持续高涨，不排除发生更多流血暴力冲突的可能。

建议驻刚果（金）各地，尤其是首都、中部及东部边境广阔地区，中方人员近期避免或谨慎前往高危与示威热点地区，密切关注当地媒体对政治与安全形势的最新报道，提高警惕，注意安全防备；减少与陌生人员接触，避免单独出行，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外人员应在未来数月，注意当地可能的示威游行、部族冲突、疫情蔓延、暴恐活动与局部动荡风险。在外人员出行还应预留更多时间，避免因交通中断而出现行程过度延误。同时，应严格遵循刚果（金）军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

南非：开普敦干旱持续，约堡等地暴力频发，社会安全多地风险高企预警

10月25日，南非立法首都、第二大城市开普敦（Cape Town）议会大厦附近，大批当地学生集会示威，抗议2018年学费上涨提案，遭警方暴力驱散，2名学生被捕。10月27日，开普敦莫布雷（Mowbray）地区，“开普半岛科技大学”（Cape Peninsula University of Technology，CPUT）与开普敦大学（University of Cape Town，UCT）学生示威，其中，CPUT大学工程系大楼遭学生纵火，示威学生遭警方橡皮子弹与眩晕手榴弹驱散。10月30日，“黑色星期一”（Black Monday），示威学生从皇帝运河大街（Keizersgracht Street）游行前往议会大厦。未来数日与数月，不排除该事件后续持续发酵升级，引发更多低烈度暴力冲突的可能。

此外，10月21日，开普敦（Cape Town）当局宣布进入干旱紧急状态，实施强制限水令，每人每日用水量限制在87公升以内，以应对持续恶化的旱情。每日用水高峰期，即05:00-09:00与17:00-21:00可能出现局部供水中断。有关情资显示，当局已在开普敦全市水库等水务基础设施部署安全部队，以防范潜在盗水与社会动乱风险。此外，持续干旱或导致野火风险不断高企。

建议驻南非各地，尤其是开普敦、约堡周边地区，中方人员近期谨慎或避免前往示威与缺水地区，密切关注当地媒体对示威游行的跟踪报道，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；缩短在人群拥挤公共场所的逗留时间，避免前往偏僻地区，适度提高驻地与随行安保等级，提高警惕，注意安全防备，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论社会、宗教、政治敏感话题，以免遭受影响。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，以免遭受影响。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员，提前做好绑架劫持应急预案。在外人员应预计偶发性道路封闭禁行与安保措施加强等情况，以及可能的暴恐袭击、物资短缺与局部动荡风险。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循南非军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

（以上4条来源：走出去服务港、iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司。图片来自网络。）

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