2018达沃斯年会亮点抢先看!冰雪小镇倾听“中国声音”
世界经济向好伴随风险走高
根据世界经济论坛发布的声明,本届达沃斯年会希望在各国地缘战略竞争加剧的背景下重申国际合作的意义,引导全球共同探讨具有共同利益的重大问题,推动全球携手解决人类共同面对的挑战。
本届年会将举办400多场会议,主要围绕四大主题进行,
一是推动经济的持续发展;
二是应对理念多样化、力量多极化的世界;
三是消除社会分歧;
四是塑造灵活的技术治理制度。
通过对上述主题的思辨与研讨,达沃斯年会力求巩固国家之间的共同利益,确保多方利益相关者通过包容性增长恢复社会契约,同时缓解国家之间和社会内部的撕裂与分化。
世界经济论坛此前在伦敦发布了《2018年全球风险报告》。这份预测报告显示,2018年经济增长势头强劲,将为各国领导人提供黄金机遇,以解决全球在社会、经济、国际关系、环境等复杂体系中存在的重大薄弱环节。近1000人参与了2018年风险意见调查,59%的受访者认为风险会增加,仅有7%的人认为会下降。报告指出,地缘政治状况恶化是导致产生上述悲观预测的部分原因,环境问题也引发广泛担忧,此外网络威胁风险也日益突出。
世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布表示,10年前国际金融危机爆发时,他曾预测经济危机和社会危机会接踵而来。目前“我们正在走出金融和经济危机,可是我们仍被困于社会危机之中”。施瓦布坦言,在当今世界,任何政府、企业和个人都不可能独自应对国际舞台上的各项挑战,而是需要通力合作;与此同时,无论国际、地区还是行业问题,都不可能孤立地得到解决,而是需要制定“系统性方案”。
全球领导人各有主张
根据世界经济论坛公布的数字,包括超过60位国家元首或政府首脑和38位重要国际组织的负责人将出席年会。
印度总理莫迪将在达沃斯年会开幕式上发表演讲。据《印度快报》报道,印度莫迪政府计划在论坛上推动印度成为受欢迎的投资目的地。在2016-2017财政年度,印度的外国直接投资达到了创纪录的601亿美元,外国资金一直在买入股票和更多的债券,它们相信印度在今后几年将保持增长。
尽管美国政府出现停摆问题,但美国总统特朗普的达沃斯之行尚未取消。如果最终成行,这将是美国总统时隔17年之后再次走进瑞士雪乡。
法新社的报道称,白宫新闻秘书桑德斯表示:“总统希望有机会与世界领导人一起推进他的‘美国优先’议程。在今年的世界经济论坛上,总统期待着促进他加强美国商贸、美国产业和美国工人的政策。”
美国《华尔街日报》网站的一篇文章指出,特朗普今年出席达沃斯论坛,这表明美国政府寻求向各界领袖解释其“美国优先”国际议程,但可能也表明,对特朗普而言,他开始愿意就安全、贸易和移民等问题与国际领导人进行接触磋商。文章认为,一种可能性是,特朗普的一些较主流的顾问认为特朗普出席达沃斯论坛可平息对他的担忧。特朗普强烈敌视移民、攻击自由贸易、批评美国盟友、支持欧洲极右党派,这一切让美国的盟国忧心忡忡。达沃斯象征着正好相反的东西,让他前去达沃斯或可安抚合作伙伴。
法国总统马克龙也将在达沃斯年会期间成为法国政府的首席推销员,为其倾尽全力的“法国复兴”计划进行游说。在达沃斯年会前一天,马克龙在巴黎率先宴请全球140位跨国公司管理层人士,为本次推销之旅热身。马克龙同样希望法国可以吸引更多的外国投资,并誓言将降低企业税率、修改劳动法,以此确保法国营商环境具有更大吸引力。据法国媒体报道,马克龙的努力已经获得回报,“脸书”将追加投资1000万欧元,在巴黎强化自己的人工智能中心,丰田也将于近期披露高达4亿欧元的北法轿车制造项目。
当地时间24日晚,马克龙将发表演讲。根据法国总统办公室的消息,马克龙的演讲将侧重三大挑战:不平衡增长、更加迫切的环境保护诉求以及在国家主义、极端主义威胁下的全球治理。
与马克龙同日发表演讲的还有德国总理默克尔。路透社说,默克尔可能将联手法国总统马克龙重申德法在英国“脱欧”后改革欧盟的承诺,并将在特朗普的“美国优先”政策面前,针尖对麦芒地捍卫西方自由民主价值观。
冰雪小镇倾听“中国声音”
中国外交部发言人陆慷15日宣布,应世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布的邀请,中共中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤将出席达沃斯论坛。
世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布对此表示,期待中国在即将举行的世界经济论坛年会上与世界分享有关发展的最新信息。施瓦布在回答新华社记者提问时说,非常欢迎中共中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤出席年会,相信他在达沃斯发表演讲将是一个“非常重要的时刻”。
白宫将中国划定为今年美国贸易政策重心
今年的达沃斯年会上,中美贸易争端有加剧的趋势下,如何应对是当前面对的急迫问题。就在本周五,美国贸易代表提交美国国会的报告中,历史性地首次公开表示,“2001年支持中国大陆加入WTO,是美国做出的错误决定”。而美国白宫官员则透露,特朗普政府今年在贸易政策方面将着重解决中国在贸易方面的问题和挑战。
就在17日,特朗普总统在接受采访时曾透露,针对中国盗用知识产权的调查将考虑采用重罚手段。他说,重罚数字超乎想象,会形成重创。但特朗普没有就此作进一步解释。根据美国贸易代表的这份报告暗示,美国将跳出WTO框架来寻求反制措施。
去年8月,美国贸易代表莱特希泽宣布依据“1974年贸易法”对中国启动“301条款调查”。该法案第301条款部分内容允许美国贸易代表和总统,经对贸易伙伴国进行调查发现违法贸易规则的行为后,对进口自该国的商品征收惩罚性关税,以及其他制裁措施。
1995年成立的世贸组织形成国际贸易争端解决机制后,美国301条款极少被动用。特朗普和其政府官员曾多次批评世贸组织缺乏透明度,人员方面也存在问题,并指责该机制已经偏离了应有的职责。
对美顺差占顺差总额2/3,中国将怎么面对摩擦
2017年中国对美贸易顺差创下历史新高。根据最新贸易统计,2017年中国对美国的出口额猛增15%,中美贸易顺差额比上年增加8.6%,达到2758亿美元。此前的最高纪录是2015年的2600亿美元。在中国贸易顺差整体之中,对美国顺差占65%。
来自商务部统计,中国贸易顺差的约6成来自在中国拓展业务的外资企业。在对美顺差方面,因苹果等美国企业进口零部件在中国进行组装、然后向美国出口而形成的金额巨大。
为了平衡中美巨大贸易赤字,2017年,中国对于来自美国的进口规模也在迅速放大。作为最主要的进口品类,大豆进口增加约1成,美国产牛肉也于2017年6月重启进口。结果,进口比上年增长15%,时隔3年超过上年。从1~11月来看,原油进口量增至上年同期的14倍,天然气增至21倍,煤炭甚至增至3600倍。
但是,面对创下历史新高的中美贸易顺差,美国总统特朗普在贸易方面的对华姿态也可能因此变得强硬,两国间的贸易摩擦存在日趋激烈的风险。
在2017年11月中美首脑会谈后,美国对华贸易的动作频频,对华贸易摩擦已经逐渐升温,并进入实质的执行阶段。11月30日,周四特朗普政府公开表示,拒绝承认中国具有市场经济地位。11月,美国商务部对中国造铝制品的倾销展开了自主调查,同时正在讨论针对中国造钢铁和光伏电池板的高关税和进口限制措施。
12月18日,特朗普发布任内首份《美国国家安全战略报告》,视中俄为最大对手,对中国内政和外交政策有多处批评,把中国等称作是美国利益的竞争者。
压力还不仅限于贸易领域,在投资并购方面也频频设限。中国最大智能手机企业华为目前已经不得不放弃通过美国通信公司AT&T在美国正式销售的计划。此外,阿里巴巴集团旗下金融公司、蚂蚁金服对美国汇款服务公司MoneyGram(速汇金)的收购计划也因美国的“外国在美投资审查委员会”(CFIUS)的反对意见而宣布失败。
目前,美国政府正在决定是否对进口自中国的太阳能板、钢材和铝材施以处罚。此外,围绕中国是否强迫美国公司共享自主技术和信息以换取中国市场准入的调查也在进行当中。
在上周五递交给美国国会的报告中,美国贸易代表处进一步“添油加醋”,而到1月底,美国总统国情咨文将出台,届时将进一步定调中国贸易关系,是进一步恶化还是改观,要拭目以待。但是毫无疑问,中美贸易关系将再次迎来重大考验。
7年前定调中国国家角色,刘鹤怎么看出口?
出口是2017年中国经济上升的关键力量。2017年,中国三驾马车将呈现“一升一缓一稳”格局。2017年全年我国固定资产投资增速与消费增速相比上年都有所下降,只有出口增速是由上年的负增长转为正增长。
显然,出口的增速对于2018年的中国经济仍然非常重要。但是,面对当前中美贸易关系再度来到关键节点,身处达沃斯论坛的刘鹤会给出什么样的答案?我们回顾历史来看,或许能得到更清晰的认识和思考逻辑,特别是刘鹤关于中国的国家角色的思考引人关注。
刘鹤在2011年向“中国发展高层论坛年会”上提交的课题报告《提高中等收入者比重和扩大国内市场》中已经给出了明确的答案:
中国需要继续发挥全球主要制造中心的作用,这种状况至少会延续10-15年甚至更长时间。
中国要逐步成为国内市场规模位居世界前列的国家,扮演起全球产品购买者的角色。这个提法在中国的中长期经济发展战略中第一次明确提出。
对于贸易战:
刘鹤认为,虽然国际金融危机的发生使很多国家采取了保护主义政策,不少经济学家从自由贸易的提倡者变成反对者,但是经济全球化虽有起伏,但其趋势不会改变。因为,这个趋势的形成历史是人类利益本能、市场机制力量和生产力水平提高的客观结果,否定这个趋势并试图从全球经济时代后退到国别经济时代的想法,显然是十分幼稚和不现实的。由于国家间相互依赖性上升,逐步发展的中国必须从全球经济分工角度确定国家角色。
对于中国出口:
刘鹤提出,中国需要继续发挥全球主要制造中心的作用,这是国际经济分工格局的结果,这种状况至少会延续 10—15 年甚至更长时间。虽然劳动力成本进入上升期和人口老龄化速度有所加快,但中国制造业的比较优势将长期存在。
从全球经济分工的历史看,日本、德国先进制造业的比较优势至今无法被其他国家替代。
从世界来看,全球的个体消费者仍然需要优质低价的中国产品满足基本需要,主要国家的宏观经济政策制定人员也不希望面临经典式通货膨胀。从这个意义上说,中国继续扮演世界工厂的角色符合全球利益。
就中国而言,38%的单位从业人员岗位、39%的税收要由制造业提供,因此,中国继续扮演好制造中心的角色是国内经济平稳健康发展的客观需要。
对于中国国家角色:
刘鹤认为,在人力资本质量同质化和技术创新储备不足的条件下,如果所有国家都奉行东亚模式,谁来消化新增产能?谁有能力担当世界市场的角色?如果每个国家不致力于扩大内需,国际金融危机的应对方式将使世界存在步入经典式产能过剩危机的可能,而那时许多公共财政融资能力恰恰相当脆弱。
因此,世界需要一个迅速扩大的市场应对新一轮经济低迷的冲击,而中国应该扮演这样的国家角色。而这个国家角色与到 2020 年把中国建成全面小康社会的目标高度衔接、与扩大内需和转变经济发展方式的要求高度一致。
中国5年内有望成为全球第一大进口国
其实,面对美国贸易摩擦的加大,2017年以来中国进口也在加速,市场预计中国有望在五年内超过美国成为全球第一大进口国。
随着中国经济结构进一步向消费倾斜,中国将进口更多消费品。“中国消费”将会是未来一段时期全球市场上最振奋人心的投资故事。而刘鹤在7年前第一次提出定义中国市场的国家角色的提法,也正在成为现实。
过去十年,中国进口年均增速比美国快6个百分点左右。中金公司预计,在基准情形下,我们假定2018年中美进口增速仍相差6个百分点,之后每年缩小0.15个百分点,那么中国将在2022年超过美国成为全球第一大进口国。保守情形下,如果中美进口增速差从4个百分点开始递减,中国将在2025年成为全球第一大进口国。
与此同时,中国进口对全球影响广泛。中国进口地区分散度高于美国。中国是41个国家和地区的第一大进口国,超过美国的36个。中国对亚洲、非洲、大洋洲进口份额超过美国,对南美和东欧进口份额也超过美国。
(来源:券商中国,经济参考报)
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