汽车零关税，世界最大自贸区来了！覆盖全球30%GDP，日本成大赢家

还记得在G7峰会上那张各国领导人“围攻”特朗普的照片吗？自从特朗普宣布要对其主要贸易伙伴加征关税以来，美国的许多传统盟友都表达了其失望和遗憾。

作为二战后日本和欧洲经济复兴的最大帮手，美国这一举动实在是令自己的一众小弟“伤透了心”，于是，不少美国的盟友都开始采取措施，除了向美国征税外，还要“抛下”美国，自己“单干”了。

据华尔街日报、彭博社等媒体报道，东京当地时间本周二，日本和欧盟方面的领导人签署了“经济伙伴协定（Economic Partnership Agreement）”，双方将共同创建世界上最大的自由贸易区之一，这也与美国与其几个贸易伙伴之间近段时间不断升级的贸易争端形成鲜明对比。

这项“经济伙伴协定”开始于2013年，在经过4年谈判之后，日本和欧盟于去年12月就自贸协议文本达成一致。该协定将在日本国会和欧洲议会审批后正式生效。

▲7月17日，日本首相安倍晋三与欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克签署经济伙伴关系协定

（图片来源：东方IC）

覆盖30%全球经济总量+6亿多人口

欧盟和日本的此次签署的贸易协议是欧盟方面规模最大的一次，该协议不仅将消除欧洲公司每年约11.7亿美元的关税，还将消除日本对欧盟28个成员国每年约23.4亿美元的关税。欧盟和日本之间的商品和服务业贸易总额约为1000亿美元。

欧洲理事会主席图斯克（Donald Tusk）在与日本首相安倍晋三、欧盟委员会主席容克（Jean-Claude Juncker）举行新闻发布会时表示：“我们释放了一个明确的信号：我们将共同反对（贸易）保护主义。”

▲ 图片来源：欧盟官网

华尔街日报报道称，日本和欧盟的协议取消了大部分的双边关税，为在欧盟销售的日本汽车以及在日本销售的欧洲葡萄酒和奶制品等产品创造了更有利的条件。根据欧盟的说法，双方此次达成的“经济伙伴协定”是欧盟有史以来通过谈判达成的最大规模贸易协定。

据世界银行统计数据显示，欧盟和日本2017年GDP合计达到了约22.07万亿美元，超过了美国的19万亿美元，占到全球经济产出的30%左右，覆盖人口超过6亿。

彭博社报道称，根据这项协议，欧盟取消了约99％的对日本商品的关税，日本取消约94%的对欧盟商品关税，这一比例未来数年内也将上升到99％。存在这一差异的原因是大米，这种产品在日本具有文化和政治敏感性，已经受到数十年的保护。

日本或成最大赢家

随着日本取消对奶酪、葡萄酒和猪肉的关税，预计欧盟的农产品出口将受到“经济伙伴协定”的推动。根据欧盟的数据，经加工食品的出口可能会因此增加180%。德国农业智库Thunen研究所表示，预计从欧盟到日本的猪肉和禽肉出口将大幅增加。“经济伙伴协定”还将开放日本市场，为日本提供更多以欧盟为基础的服务，并让欧盟开发商获得日本公共基础设施项目，如铁路等。欧盟估计，欧洲有60万个工作岗位与对日本的贸易有关。

日本预计这项协定可促进GDP增长1%，即5万亿日元，并增加约29万个就业机会。日本与欧盟达成贸易协议的主要目的是增加汽车出口。根据该协议，欧盟将在八年内将目前10%的汽车关税降至零。虽然汽车和汽车零部件约占日本对欧洲出口的五分之一，但日本汽车在欧洲市场的份额仅为10％左右，远低于在美国或亚洲的份额。今日美国报道中称，双方的此项协议还预计将使欧盟对日本的化学品出口增加22%、机械工程方面的出口将增加16%。日本的计算机、电力和汽车行业都有望从这项协议中获益。

除了与欧盟达成的这项最新协议外，日本同时还在致力于其他的贸易协定，其中包括一项影响深远的跨太平洋协定（TPP），涉及澳大利亚、墨西哥、越南和其他国家/地区，2017年初，美国宣布退出TPP之后，日本开始发挥主导作用主导。

 欧盟已与多国达成贸易协定

在特朗普上台以来，欧盟就发起了一系列的贸易攻势，并试图通过加速正在进行的谈判和开始新的谈判，来平衡特朗“美国优先”的政策。日本和墨西哥之前就是欧盟方面的首要目标，因为欧盟不仅珍视这两个国家的经济价值，还希望通过拉近与美国长期贸易伙伴的距离，传递出一种信息。

此外，特朗普政府最近宣布对进口铝和钢铁分别征收10%和25%的措施，也对欧盟和日本造成不同程度打击。随后，欧盟对波旁威士忌和哈雷戴维森摩托车等美国产品征收报复性关税，并对美国在WTO征收金属关税的国家安全理由提出质疑。与此同时，日本也向WTO提交文件，保留对美国采取类似行动的权利。特朗普政府考虑对日本主要出口产品——汽车征收关税的举动，也同样令日本政府感到担忧。

日本和欧盟的共同努力也很快得到了回报——早在去年7月，欧盟和日本领导人就达成了一项协议，发出了支持全球自由贸易的强烈信号；去年9月，欧盟和加拿大具有里程碑意义的贸易协定生效；今年4月，墨西哥和欧洲联盟达成一项原则性协议，在美国重新谈判北美自由贸易协定、对进口钢铝产品征收高关税等背景下，“升级”将近20年前签署的自贸协定条款，以期扩大双方农业等领域贸易。

与此同时，欧盟还重启了与拉丁美洲最大贸易集团——南方共同市场（MERCOSUR，包括阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭）的谈判，试图成为第一个进入这个受到严密保护市场的外部经济体。上个月，欧盟启动了与澳大利亚和新西兰的官方会谈，这也是欧盟扩大全球贸易联系的最新一项举措。

相对而言，日本是最近几年才转向自由贸易的国家。多年以来，日本一直拒绝向外国产品开放其国内经济。但在安倍的经济策略指导下，日本也采取了一项新战略，即允许更多的进口产品，迫使本土企业在全球范围内更具有竞争力，同时也在海外开拓新的市场。

此次欧盟和日本还在数据流方面达成了一项协议，承认了彼此在传输和隐私保护方面的框架是对等的。欧盟表示，该协议将在不损害个人数据的前提下，促进跟深层次的经济一体化。双方还称赞该协议创造了“世界上最大的数据安全流动领域”。 

（来源：每日经济新闻，记者：蔡鼎，本文略有删减）

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