【预警】法国、巴西、加蓬、赞比亚

法国：法德边境火车站、圣诞集市连发袭击事件，诸工会拟罢工，恐怖活动与工会运动风险持续预警

12月11日20时许，法国东北部的大东部大区（Grand Est）首府斯特拉斯堡（Strasbourg）市中心克勒贝尔广场（Place Kléber）一圣诞集市（Christkindelsmärik），1名枪手向多人开枪袭击，造成4人死亡、11人重伤。法国官方称此案或涉恐，法国内政部长称政府已将安全威胁等级提升至最高，并将加强边境管制，在境内所有圣诞集市加强安保措施。此前9日15时许，大东部大区米卢斯市（Mulhouse）一火车站内，1名持刀袭击者刺伤3人，车站则因同时发现可疑包裹而一度关闭。未来数周，尤其是圣诞新年期间，预计法国全国各地交通枢纽、政府设施和旅游景点等地，安保措施料不断加强。

12月13日22时至15日7时，法国巴黎，法国总工会（CGT）代表的公共交通运营商巴黎大众运输公司（RATP）员工计划举行罢工，以抗议目前的薪资水平，预计会影响当地公交车和地铁运营。14日，CGT 成员还计划联合法国国家铁路公司（SNCF）员工发起24小时罢工。13-14日，CGT 代表的能源行业员工计划在巴黎的“生态与包容性转型部”（MTES）外举行48小时罢工抗议，以声援“黄背心”运动，并抗议能源行业改革。15日，GJ 运动的第5轮抗议料在巴黎继续展开。

建议驻法国各地，尤其是巴黎、斯特拉斯堡、里尔、里昂、马赛、图卢兹等中心城市的中资企业中方人员、游客、留学生，近期敏感时期与未来数月应谨慎或避免前往危险敏感地区，注意安全防备，减少在节庆场所（尤其是圣诞集市）、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽等人群密集场所的逗留时间；避免前往罢工示威热点地区；随时留意当地媒体最新报道，关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁等紧急状态，以及可能的暴恐袭击与局部动荡风险；严格遵循法国军警部门及政府有关禁令，并听从当局最新指示行动。

巴西：圣保罗州教堂枪击，多地银行接连遭劫，我公民驾车遭劫受伤，全国蚊媒疫情持续蔓延，社会公共治安安全与公共卫生安全风险持续预警

12月11日下午，巴西东南部圣保罗州第三大城市坎皮纳斯 （Campinas） 市中心的大都会教堂内，1名男子向信徒开枪射击，打死4人。该枪手无犯罪前科，作案动机仍在调查中。同日，据中国驻巴西里约热内卢总领馆消息，1中国公民在驾车前往里约国际机场（GIG）时遭持枪抢劫受伤。9日晚，东北部马拉尼昂州（Maranhão）Arame 市，一伙匪徒持重型武器抢劫当地布拉德斯科银行，系该州近20天内发生的第3起银行抢劫案。

截至12月，登革热、基孔肯雅热（Chikungunya）、寨卡病毒（Zika virus）等蚊媒疾病仍在巴西全国持续蔓延。据巴西卫生部公布的统计数据显示，自1月1日至11月11日，全国共报告22.8万例登革热确诊或疑似病例，其中包括136例死亡病例；同期，巴西全国共报告8.2万例基孔肯雅热确诊或疑似病例，包括数十例死亡病例；同期，巴西全国还报告7544例寨卡病毒病例。

建议驻巴西各地中方人员与游客，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往各地示威骚乱热点地区以及案件高发、贫民窟及疫情蔓延区域，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独夜间出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，做好黄热病、疟疾、登革热、麻疹等疫情防范工作。同时，应严格遵循巴西军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

加蓬：公共部门及石油工人全国3日大罢工，物资服务中断与示威冲突风险持续预警

12月10日，加蓬最大工会 Dynamique Unitaire（DU）发起3日全国大罢工，并呼吁10万名公务员参与，以抗议政府实行财政紧缩政策，要求宪法法院院长下台。据部分媒体报道，截至10日下午，首都利伯维尔（Libreville）及主要城市仅有很少公务员参加罢工。工会领袖威胁，若其诉求得不到满足，计划于12月18日在利伯维尔发起游行，预计游行线路为民主圆环（Rond-point de la démocratie）→胜利大道（Boulevard Triomphal）→议会大楼。未来数日与数周，不排除反对党支持者、工会成员再次举行类似反政府示威与警民对峙冲突的可能。

12月11日，加蓬全国石油雇员工会（ONEP）的石油工人发起3日全国大罢工，抗议加蓬道达尔石油公司（Total Gabon）多名高管因参加6月罢工被裁员。据工会领袖称，本轮罢工将影响加蓬的所有石油设施，仅向各企业提供最低限度服务，但医疗卫生、安全服务等重要部门料不受罢工影响。

建议驻加蓬各地，尤其是首都利伯维尔、第二大城市让蒂尔港等中心城市周边地区的中方人员，在近期政治敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往政治集会、潜在示威与传统危险地区，密切关注当地媒体对抗议示威、紧缩措施、总统健康状况的跟踪报道，提高警惕。驻加蓬中资企业应提前储备足够燃油与其他物资，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告。

赞比亚：诸政治、社会经济问题引不满，首都和铜带省等地紧张局势料持续，社会治安与排外骚乱风险持续预警

12月7日，赞比亚首都卢萨卡宪法法院所有7名法官一致裁定，现任总统埃德加·伦古（Edgar Lungu）有资格竞选第3个总统任期。14日，包括主要反对党“国家发展联合党”（UPND）在内的诸反对党派和民间社会团体，计划在首都举行与多个政治、社会经济问题相关的游行示威，但该集会请求已被当局否决。未来数日与数周，不排除首都等地举行自发性集会示威活动的可能，届时不排除参与者与安全部队之间、敌对党派支持者之间发生暴力冲突的可能。

建议驻赞比亚各地，尤其是首都卢萨卡以及铜带省的中方人员，近期应避免或谨慎前往敏感地区，密切关注当地媒体对抗议示威与排外骚乱的最新报道，提高警惕，注意安全防备。在外人员应减少与陌生人员接触，避免单独出行，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告。同时，应严格遵循赞比亚军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

埃德加·伦古

（以上4条来源：走出去服务港、iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司）

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