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刚宣布,第六家国有大行来了!4万网点全国最多

中国贸促

导读:国有“五大行”要变成“六大行”了!新加入的成员是国内拥有最多网点的银行——邮储银行。


以前我们总说国有五大行,分别是工商银行、中国银行、农业银行、建设银行,以及交通银行。

现在开始,得改口了,邮储银行已正式加入国有大行的行列。至此,中国国有大型商业银行扩容为6家。

2月14日,有媒体报道称,邮储银行已划归至银保监会国有大行,国内商业银行迎来“工农中建交邮”国有六大行时代。

邮储银行首次跻身国有大行之列

在中国银保监会日前披露的银行业金融机构法人名单中,中国邮政储蓄银行的机构类型被列为国有大型商业银行,与工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行同列。

这是监管文件中首次将邮储银行列为国有大型商业银行,此前,邮储银行机构类型均单列为“邮储银行”。

邮储银行在监管上单列与其成立的历史背景和业务功能有关,其业务有一定的特殊性,经历了从只吸收储蓄转存人民银行,到开始办理自营贷款,逐步向现代化商业银行过渡。在其发展过程中,部分商业银行的监管指标对其并不适用。

“去年三月份银、保监会合并,内设机构进行调整的时候,相关的职能也有所调整;邮储银行原本在政策银行监管部,后来调到大型银行监管部。”中国人民大学重阳金融研究所副所长董希淼表示,对邮储银行而言,此举可让邮储银行与监管部门“沟通更顺一些”,并强化其商业银行色彩。

未改局级行政级别

在此次调整之前,尽管邮储银行对接政策银行监管部,但邮储银行并非政策性银行,在监管统计口径中亦单列处理;政策性银行仅包括国开行、进出口行和农发行三家。

由于国有五大行均为副部级单位,此次调整,是否会提升邮储银行的行政级别,颇受市场关注。

邮储银行内部人士表示,此次调整并未改变邮储银行的行政级别,“(母公司)邮政集团公司副部,我们比它低一级,就是局级。”

监管要求尽快实施内评法

上述该邮储银行内部人士还透露,监管部门调整后,邮储银行迎来了与国有大行相同的监管要求,重要举措之一是实施内部评级法。

内部评级法是一套巴塞尔委员会发布的商业银行信用风险评估方法,主要用于科学计量商业银行的信用风险加权资产。

2006年6月,巴塞尔委员会发布了巴塞尔Ⅱ,允许商业银行使用内部评级法(IRB)计量信用风险加权资产;

2016年3月,巴塞尔委员会发布《降低信用风险加权资产差异性——限制内部模型方法的运用》(征求意见稿),明确了修订内部评级法框架的总体思路和核心内容。

中国的实践则从2013年正式开始。

2013年初,《商业银行资本管理办法(试行)》正式实施,允许商业银行采用内部评级法计量信用风险资本要求。

2013年中,为了确保信用风险加权资产计量的审慎性,银监会于近期制定发布了包括《关于商业银行实施内部评级法的补充监管要求》等在内的多个资本监管配套政策文件。

“五大行都已经实施了,监管要求我们加快。这也是好事,本来我们也在准备,现在更重视了。”该人士说。

中国网点最多的银行

据2018三季报,邮储银行在国有六大行的财务指标排名如下,截至2018年9月末,邮储银行资产规模已达9.35万亿元,已经接近第五大国有银行交通银行同期的9.39万亿元。

值得一提的是,邮储银行是中国拥有网点最多的银行,近4万个。其中近3.2万个网点委托邮政集团代理,这些网点大多分布在县及县以下的乡镇地区,其中8000多个网点是银行自营网点,主要分布在县城及城市地区。

宇宙行工商银行的网点是1.6万。

农业银行的网点则近2.4万。

另外,邮储银行有近17万名员工。

邮储银行的董事长和行长均出现空缺

今年1月,邮储银行4日晚间公告称,该行执行董事、行长吕家进因工作调动辞职,该辞任1月4日起生效。

公告中,邮储银行对吕家进给予高度评价,称他“为邮政储蓄事业服务三十年,特别是为邮储银行工作十二年、担任行长六年来, 带领全行发展普惠金融,致力转型创新,完善风控体系,提升综合实力”。

“从邮储银行组建到完成股改、引战、上市三步走改革方案,一路走来,吕家进身体力行、无私奉献,倾注了大量心血,做出了卓越贡献。”邮储银行在公告中表示。

吕家进也表示,自职业生涯开始至今,始终为邮政储蓄事业服务、与邮储银行共同成长,深感荣幸和自豪。“对本行股东、董事、监事、管理层和员工的支持表示衷心感谢,对本行改革发展所取得的成就深感欣慰”。

公开资料显示,吕家进现年50岁,河南镇平人,西南财经大学经济学博士。他也是一名从邮政系统成长起来的干部,历任河南邮政储汇局副局长、局长,河南省新乡市邮政局局长,河南省邮政局副局长,辽宁省邮政局副局长,国家邮政局邮政储汇局副局长等职务。

吕家进

值得注意的是,在邮储银行成立之际,吕家进便出任该行执行董事、副行长,并在2012年12月被委任为邮储银行行长。

据邮储银行内部人士称,吕家进调往交通银行党委委员和交行副行长一职属于平调,由于吕家进在邮储担任一把手已达6年,出于监管保护干部、防范风险的角度,需要轮岗。

随着吕家进调任交行,目前,邮储银行的董事长和行长均出现空缺。

在委任新任董事长、行长之前,根据邮储银行章程,自1月4日起,紧接吕家进离任之后,张学文(执行董事、副行长)代为履行董事长、行长、董事会战略规划委员会主席职务并代为履行法定代表人职责。

同时,该行表示,将另行作出公告以知会股东有关新任董事长、行长的委任。

(转载自21世纪经济报道。来源:21世纪经济报道、中国基金报、公开信息

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