意大利、土耳其、尼日利亚、肯尼亚

中国贸促 2019-06-08

意大利：米兰三大机场工作人员拟罢工，利古里亚大区森林大火或持续，服务中断与自然灾害风险持续预警

4月13日，意大利米兰的马尔彭萨机场（MXP）、利纳特机场（LIN）和Orio al Serio国际机场（BGY）3个机场的工作人员计划举行24小时罢工。罢工期间，预计上述机场可能会出现延误、拥挤以及相关的服务中断等状况。

此外，3月25日晚，热那亚西部连接热那亚与文蒂米利亚（Ventimiglia）自治市的A10高速公路附近突发森林大火，迫使当局关闭A10部分路段。截至3月26日，热那亚郊区的科戈莱托（Cogoleto）自治市受大火影响仍在持续，强风正促使大火向邻近的该大区萨沃纳省（Savona）蔓延。A10高速公路交通受阻持续，其中阿伦扎诺（Arenzano）与瓦拉泽（Varazze）自治市之间路段已关闭。作为防范措施，当局已疏散了公路附近村庄的居民。

建议驻意大利首都罗马、米兰等中心城市及梵蒂冈，中方人员及游客在近期与未来数月应提高警惕，注意安全防备，减少在人群密集场所的逗留时间，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受恐袭或警方行动波及影响。随时留意当地媒体的最新报道，关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告。同时，应严格遵循意大利军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

土耳其：地方选举初步结果出炉，执政联盟丧失多个重镇，选举暴力与社会安全综合风险持续预警

3月31日，土耳其举行地方选举。初步结果显示，总统埃尔多安领导的执政党“正义与发展党”（AKP）所属“人民联盟”虽获得51.6%的票数，并在至少50个城市获胜，但却失去安卡拉、伊兹密尔、阿达纳、安塔利亚、梅尔辛等重要城市的控制权。伊斯坦布尔的计票仍然胶着，执政党与反对党均对外宣称获胜，不排除最高选举委员会下令重新计票的可能。

4月1日，AKP表示该党计划以选举存在无效选票和违规行为为由，对安卡拉、伊斯坦布尔、厄德尔省（Iğdır）的选举结果提出异议。未来数日与数周，最高选举委员会公布最终结果前后，不排除引发选举相关集会示威与政治暴力的可能。

建议驻土耳其各大城市，尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及西北部、东部、东南部边境地区，中方人员在近期政治敏感时期与未来数月，应避免前往土东南部高危敏感地区，密切关注媒体对安全事件和集会示威的最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，加强驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，注意安全防备。避免谈论敏感话题，缩短在人群密集场所周边地区的逗留时间。严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

尼日利亚：河流州选举计票重启、示威持续，拉沙热疫情持续，社会治安与公共卫生安全风险持续预警

4月2-5日，尼日利亚河流州（Rivers）计划恢复州长选举的计票工作。此前的3月10日，尼日利亚国家独立选举委员会（INEC）宣布，河流州选举出现大规模违规现象，无限期推迟该州所有选举进程。28日，河流州政府以扰乱商业活动为由，禁止该州所有集会示威活动。29日，民众不顾禁令在INEC公署外示威游行。目前，所属反对党“人民民主党”的现任州长及“非洲行动大会党”候选人均声称赢得该州选举。未来数日与数周，计票结果公布前后，选举相关集会示威料仍将持续。

4月1日，该州奇布克镇（Chibok），“博科圣地”武装分子烧毁数所房屋，抢劫村庄。此外，自年初至3月末，尼日利亚全国共报告500多例拉沙热病例，其中包括至少115例死亡病例；全国36个州中至少20个州以及联邦首都直辖区已报告确诊病例，另有10州上报疑似病例。埃多州（Edo）和翁多州（Ondo）疫情最严重。

建议驻尼日利亚各地，尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区，中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月，应密切关注当地媒体对各类示威集会、选举结果、安全事件与疫情的跟踪报道，注意安全防备。避免谈论敏感话题，尽量减少在尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域）、疫情高发区、油气设施、外交使馆、学校、集市、难民营地、公交枢纽等人群密集公共场所逗留的时间，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高驻地与随行安保等级。提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案。严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局最新指示行动。

肯尼亚：内罗毕出现新抢劫模式、药物短缺，纳罗克郡小巴运营商冲突，社会治安与物资短缺风险持续预警

4月1日获悉，近期肯尼亚首都内罗毕中央商务区出现新型抢劫作案方式，犯罪分子在光天化日下假冒小巴出租车（matatu或PSV）招揽员，接近携带大量包裹离开店铺者并提议护送其上小巴，随后趁机抢夺受害者财物，若受害者反抗，就拿出刀具或其他武器威胁。

3月30日，西南部纳罗克郡（Narok），小巴出租车运营商竞争者间因上下客站点纠纷引发对峙冲突，影响连接纳罗克与首都内罗毕和博美特郡（Bomet）的B3高速公路正常交通。目前，小巴运营商竞争者间关系仍高度紧张，未来数日与数周，不排除再次发生类似冲突与交运中断的可能。

此外，3月26日，内罗毕郡议会卫生委员会的会议上披露，该郡卫生中心已有6个多月没有收到新的药物供给，首都居民正面临医疗卫生危机，可能迫使寻求药物服务的患者转向昂贵的私人医疗机构。

建议驻肯尼亚各地，尤其是首都、肯西北部、肯索边境地区，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往传统高危与疫情蔓延地区，并在东南部沿海中等风险地区注意安全防备，减少在偏远地区、部族混居地及人群密集公共场所周边的逗留时间，避免乘坐小巴出租车，尊重当地文化传统，遵守当地有关法律法规；避免谈论敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，避免夜间出行与单独前往偏僻地区。提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案。严格遵循肯尼亚军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局最新指示行动。

（来源：上海市商务委、天津企业走出去指引、走出去服务港，中国贸促会海外安保信息技术经贸摩擦预警点、安库风险信息公司、ICC-iCover全球安全研究信息数据库）

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