【预警】埃及、德国、埃塞俄比亚、尼泊尔、加蓬、尼日利亚

中国贸促 2019-10-23

埃及：北西奈省接连遭袭，英国航空与德国汉莎暂停至开罗航线，恐怖活动与航班中断风险持续预警

7月18日，埃及北西奈省（North Sinai）靠近加沙边境的谢赫祖韦德镇（Sheikh Zuweid），一处安全力量检查站遭自杀式炸弹袭击。17日，北西奈省Bir al-Abd镇遭武装分子袭击。事后，极端组织“伊斯兰国”（IS）对该事件认领宣责。

7月20日，英国航空公司宣布，以“安全原因”为由，自当天起连续7天暂停伦敦至开罗的航线。同日，德国汉莎航空公司暂停当日从德国法兰克福和慕尼黑至埃及首都开罗的航班。19日，英国外交部曾向英国公民发布前往埃及旅行警告，认为“针对民航的恐怖主义风险增加”。英国外交部近日还表示，已对从埃及飞往英国的航班采取“额外安全措施”，并建议英国公民配合机场工作人员做好安全检查。

建议驻（赴）埃及中方人员与游客，在近期与未来数月，应谨慎或避免前往北西奈省、南西奈省、西部沙漠、尼罗河河谷与尼罗河三角洲以西等高危及边境地区，并在埃及中部、开罗周边、亚历山大、吉萨、明亚等中等风险地区加强防范，更应避免前往清真寺、基督教堂等各类宗教场所，尤其是科普特东正教会的教堂和伊斯兰教少数派苏菲派的宗教场所，提高警惕，注意安全防备。同时，应严格遵循埃及军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

德国：警方逮捕6名策划恐怖袭击嫌疑人，恐怖活动风险预警

7月18日，德国北莱茵-威斯特法伦州警方展开突击搜查，在科隆市和迪伦市展开突击行动，逮捕6名涉嫌策划恐怖袭击的嫌疑人，但随后释放了其中两人。警方没收了3台笔记本电脑和20部手机，但目前尚未发现关于策划袭击的具体证据。警方称，该案主谋是一名30岁黎巴嫩裔德国人，加入一个密谋发动袭击的跨国团伙，并多次试图投奔极端组织“伊斯兰国”。另外一名嫌疑人去年宣誓效忠“伊斯兰国”，并热衷于枪支和暴力。

建议在外人员，应随时留意当地媒体的最新报道，在近期与未来数月，应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域和潜在疏散地区，提高警惕，严格出行管理，做好应急预案。同时，应严格遵循德国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

埃塞俄比亚：锡达马领袖同意11月举行独立公投，活跃分子仍欲单方面独立引发警民对峙冲突，局部政治稳定性与族际冲突风险持续预警

7月18日，埃塞俄比亚西南部南方人民民族州（SNNPR）最大族群锡达马族团体原计划单方面宣布建立独立的联邦州，除非联邦政府近期针对有关问题举行全民公投。16日，埃塞俄比亚国家选举委员会宣布将于11月举行锡达马地区独立建州的全民公投。18日，该州首府哈瓦萨（Hawassa），部分锡达马族活跃人士企图举行集会，单方面宣布建立独立的联邦州，遭安全力量阻挠。同日，由于担心发生骚乱，哈瓦萨大多数企业、商铺均关闭，当局加强对该地区的警力部署；当局还封锁移动网络，以防止抗议者聚集。

目前，虽然锡达马族领导层已同意于11月就是否独立建州举行公投，但该族部分活跃人士料反对该提议，或发起进一步抗议示威与潜在骚乱。此外，因该州沃莱塔族等少数民族也曾呼吁独立建州，但未获得批准举行全民公投，或发起抗议示威甚至最终导致南方州解体，未来数周与数月，南方人民民族州的政治稳定性风险与族际冲突风险或持续高企。

建议驻埃塞各地，尤其是首都、南方人民民族州、本尚古勒-古马兹州、奥罗米亚州、索马里州、埃-厄、埃-肯边境地区等多地，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题，谨慎或避免前往边境与部分族群交错的高危敏感地区，注意安全防备，并提前储备足够的燃油、食物等基本物资，以及备用发电机与备用电池等。建议在外人员减少在集会场所、宗教节庆场所、政府机构、电视台、大学校园、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆周边等人群密集公共场所逗留的时间。

尼泊尔：丹加地酒店炸弹爆炸致5伤，全国多地降雨洪灾致百人伤亡，社会治安与自然灾害风险持续预

7月18日，尼泊尔西部第7省（Sudurpashchim Pradesh）最大城市丹加地（Dhangadhi）Shahid Gate地区，一家当地酒店发生炸弹爆炸，造成至少5人受伤。警方怀疑，该事件可能与昌德领导的CPN-M激进派别有关。

此外，7月16日获悉，自11日以来，尼泊尔连日受降雨影响，引发洪灾与山体滑坡等次生灾害，已造成至少78人死亡、32人失踪、40人受伤，约1.7万人流离失所。12日，首都加德满都的特里布万国际机场（KTM）在发生与天气相关的跑道事故后，航班一度暂停数个小时。未来数日与数周，尼泊尔全国多地料持续受季风雨季影响至9月。

建议驻尼泊尔各地，尤其是加德满都谷地等地的中方人员与游客，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危敏感地区，密切关注当地媒体对安全事件、示威活动与疫情的跟踪报道，避免谈论政治、社会及宗教敏感话题，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要外出。在外人员出行还应预留更多时间，避免因局部交通管制而出现行程过度延误。同时，应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

加蓬：总统健康状况继续引发反对派关注，游行示威持续，政治稳定性与社会安全综合风险持续预警

7月15日，加蓬首都利伯维尔（Libreville）Nzeng Ayong地区，反对派“加蓬爱国阵线”领袖Gerard Ella Nguema疑似因质疑总统邦戈健康状况及其履行总统义务的能力，在一场集会中被逮捕，随后已于17日获释。由该反对派及部分工会组成的“行动号召”团体计划于每周三举行游行示威，并已通过法院提出要求，对总统的健康状态进行独立审查，下一次庭审计划于7月29日举行，当天料举行相关集会示威。据悉，2019年3月23日，加蓬总统邦戈结束长达数月的国外休养，从摩洛哥返回加蓬首都利伯维尔后鲜有公开露面，持续引发外界对其能否继续担任总统的怀疑。

建议驻加蓬各地，尤其是首都利伯维尔、第二大城市让蒂尔港等中心城市周边地区的中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往政治集会、潜在示威与传统危险地区，密切关注当地媒体对抗议示威、紧缩措施、及总统健康状况的跟踪报道，提高警惕。驻加蓬中资企业应提前储备足够燃油与其他物资，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。

总统邦戈

尼日利亚：约鲁巴族要求改善安全状况，IMN支持者继续抗议，几内亚湾10名土耳其船员遭绑架，民族宗教文化与社会安全综合风险持续预警

7月17日，尼日利亚首都阿布贾（Abuja），尼第二大民族约鲁巴族诸团体发起集会示威，抗议针对该族社区成员的谋杀与绑架事件频发，要求改善安全状况。此外，16日，卡杜纳州（Kaduna）首府卡杜纳Badiko地区，“尼日利亚什叶派穆斯林伊斯兰运动”（IMN）支持者集会示威，继续要求释放其领袖及其他高级别人物，遭警察使用催泪瓦斯和疑似实弹驱散。

此外，7月15日，几内亚湾尼日利亚海域，一艘名为“Paksoy-1”号的土耳其货船从喀麦隆杜阿拉港开往科特迪瓦阿比让港途中遭海盗拦截袭击，10名土耳其船员被绑架。据悉，绑匪已提出赎金要求。虽然尼日利亚海域海盗活动自2018年以来呈下降趋势，但自2019年1月以来，尼日利亚仍报告21起海盗袭击事件。

建议驻南非各地，尤其是约翰内斯堡、开普敦、德班、比勒陀利亚、布隆方丹等中心城市，中方人员在近期与未来数月，应谨慎或避免单独前往集会、游行与犯罪高发地区，密切关注当地媒体对集会活动、示威抗议的跟踪报道，提高警惕，严格出行管理。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，以减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循南非军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

（来源：走出去服务港、天津企业走出去指引、上海市商务委、中国贸促会海外安保信息技术经贸摩擦预警点、北京安库、ICC-iCover全球安全研究信息数据库）

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