北京|守护荒野5，与“和义公园”建设主体丰台区园林绿化局的座谈
前情提要（点击蓝字阅读文章）：
5.23，于“国际生物多样性日”发出呼吁；北京，需要保留的自然栖息地——南苑大泡子
5.26，发现“南苑森林湿地公园现行启动区A地块”建设活动未依法做环评登记，发出第二篇呼吁，北京|紧急呼吁，涉嫌环评公示违规，"南苑湿地”工程建设应立刻停工
5.27，依法进行举报后，由于一时无法查证施工责任单位和项目建设负责单位，做了很多线下工作，北京|呼吁对话及“南苑大泡子”保护行动最新进展
（呼吁过程中，团队于新浪微博“北京护鸟小队”账号同时发起话题#呼吁停止“南苑湿地公园”涉嫌违法动工的建设#，得到社会各界的高度关注，感谢大家的关注和支持。）
5.28，终于找到项目主体，29日在现场和项目主体法人丰台区王局长和相关各方进行了座谈会。双方看了项目规划方案，各抒己见。最后留有争议的地方，需求请市园林局协商接入。北京|环评登记表问题突出，再次呼吁立刻停止大泡子内的建设活动
北京的城市化建设中，是否考虑到了应该把自然生境和生物多样性的保护做优先考虑，因为北京的问题就是：城市化摊大饼现象极其严重，平原地区的自然生境在大规模的人工改造后，自然栖息地和自然生境空间的消失，导致了生物多样性的大幅度下降和很多种的本地生物区域性灭绝的发生。这个，是一个亟待关注和改变的现状。
*各方项目地办公室座谈现场
在紧张的6天忙碌后，今日事情有了新的进展。我们与项目主体，丰台区园林绿化局法人代表王局长及相关各方在现场召开了座谈会。
项目工程法人主体单位：
在现场，项目主体和规划设计院工作人员给我们介绍了项目规划建设方案。
方案提到：
1.大泡子湿地退化后，被填埋了相当长时间的混合垃圾，现有的地势高于北侧小龙河的水平。。。如希望改造恢复湿地原貌，因为要引水入湖，需要把现有泡子的水平地势降低，让引水可以自留进来形成循环。现在的施工活动就是清垃圾的同时找回落差，并挖一个人工湖坑。
2.历史上大泡子坑塘湿地是南城这里的一个泄洪区，恢复湿地是也让他能恢复本来的湿地调洪的功能（人防工程）。
3.建设规划方案在车博馆做了公开展示，前期做了专家座谈会广泛听取意见，周边群众也表示支持。
在过程中，我们发现该项目的前期规划方案中被没有现有“南苑和义公园建设场地区域的地表生物多样性调查内容信息，再一问，法人代表拿出来一份“现场勘测报告”给我们指出，勘测报告勘测到该地区地下是有很多垃圾的。我们提到该报告中是否有现有地表环境的调查和描述内容，其指出该报告是地下的勘测报告信息，没做地上的。
*规划设计人员给大家介绍相关规划内容
*现场看到有被挖开的区域地下有建筑垃圾层。
另指出，在规划方案中有以下的内容：建成后"A地块”的人工湖区内会留有两三个湖中岛，与北侧B地块中规划的30公顷“无人区”，还有季节性开放和封闭管理的中间缓冲过渡区，就是考虑到“自然生物多样性及野生动物迁徙洄游”的规划设计。
让候鸟飞北京项目团队：
*现有生境状态一撇
南苑大泡子A地块的现有生境状态就是季节性坑塘湿地，这是毫无疑问的（请查看“湿地保护管理规定”第二条参考）。所有我们依据野保法，湿地保护管理规定等法律的呼吁和干预行动是正确且合法的。
1.我们查阅了“南院和义公园建设工程”备案的环境影响信息登记表。虽按审批部门程序，审批不需要审阅该表内容，但是问题也随之出现：登记表中的主要环境影响一栏中，项目建设方只填写了四个字：固废和噪声！对于地表生态环境的影响只字未提。那么，工程建设把项目地地表全部挖没了，难道不算是这个主要环境影响的内容吗？如果是，那这就是个大问题。（审批部门代表现场恢复，这不是我们的为题，你这个问题需要向立法机关提出）
2.每年的4-7月，是北京地区夏候鸟的繁殖季节，项目建设活动正在破坏的鸟类生息繁衍的自然栖息地生境，势必导致在此区域正在繁衍中的野生动物的弃巢行为或者直接伤亡的发生。这是违法野保法的违法行为，建设活动应该避开繁殖季节，或避让繁衍栖息区域。而项目建设方完全没有进行考虑。
3.恢复湿地我们支持，但是希望尽可能的保护现有的季节性湿地生境，因为现有地表生境空间中本地生物多样性是自然的丰富的（动植物）；而且依靠现有的季节性坑塘湿地生境栖息繁衍及作为迁徙通道的野生动物也是多种多样的（因为本地是北京护鸟小队及志愿者10年以上的反盗猎重要巡护区域，因着湿地生境状态是南城重要的野生鸟类迁徙路线上的中转站，一直有捕鸟人在芦苇荡和灌木丛中架网盗猎，目标红蓝喉歌鸲，柳莺，黄雀，普通朱雀，黄眉鹀，黄喉鹀，绣眼鸟等十多种候鸟，这些也是属地森警执法一同见证过的事实。）
*现场施工活动，地表自然植被被快速吞噬消失
*正在挖湖区的现场活动
*被消失的地上次生自然环境
4.依据“保护优先”的原则，规划中依据项目地的“生物多样性调查本底信息”做的优化保护方案对自然栖息地及生多样性保护是至关重要的内容。规划中是否有，有的话是怎么样结合优化的？如果没有，建议立即做本地的生物多样性本地信息的调查报告。（这样才能在建成后期的规划恢复中，有目标参考信息）.
双方共识：
双方在友好的座谈和讨论之后，有分歧有共识：
分歧：该项目的原有生境是不是自然栖息地和野生动物重要迁徙通道？垃圾场？
共识：
1.双方分歧，不能向项目主体投诉其自身的问题，所以一致同意向其上级主管部门投诉。
2.对于自然栖息地的法律释义有理解分歧，一致认同请上级主管部门请独立专业团队调查认定是否属于自然栖息地和重要的迁徙通道。
3.有了第三方的报告认定，才能继续接下来的依法处理工作和沟通。
进展：
1.周六，绿发会专业团队协助到场进行生物多样性的调查工作，该地的“生物多样性本底调查报告”正在编写中。
2.我们继续在向丰台区人民政府投诉次事件；向市园林绿化局投诉次建设项目活动的违法行为；将向市规自委提出相关信息公开。
3.今日，北京市政府办公室就丰台区政府提请的关于“社会公益组织呼吁保留南苑大泡子的现有生境并保护其生物多样性”的报告由蔡书记和卢彦副市长做了相关批示。
关注公众号，追踪荒野保护行动进展。
*相关信息：本文所依法律涉及《野生动物保护法》，《湿地保护管理规定》及《环境影响评价法》等相关法律法规。
我们是谁？
让候鸟飞公益基金”北京项目（北京护鸟小队）是北京地区护鸟的一线力量，在北京开展野生鸟类的保护，例如反盗猎行动，鸟市调查干预，栖息地保护，还有向公众传播护鸟知识和理念，通过大量调查数据及实际保护行动监督执法，促进立法等都是我们的业务方向。我们期待更多人一起了解自然，了解鸟儿，从而能够为保护这些飞羽精灵而付出行动贡献力量
联系方式：
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