【新书推介】《中国城市发展空间格局优化理论与方法》（方创琳等 著）

内容简介

　　在全球化和新型城镇化大背景下，中国城市发展的空间格局足基于国家资源环境格局、经济社会发展格局和生态安全格局而在国土空间上形成的等级规模有序、职能分工合理、辐射带动作用明显的城市空间配置形态及特定秩序。优化城市发展的空间格局是对我国新型城镇化战略和国家主体功能区战略的进一步落实和体现，是推进国家新型城镇化规划实施的战略需求，是逐步治理日益严重的城市病的现实需求，是研制基于国土空间优化的中国城市发展空间格局科学方案的紧迫需求。正由于如此，2010年12月国务院批准实施的《全国主体功能区规划》（国发[2010）46号）提出构建“两横三纵”为主体的城市化战略格局；2011年3月国家实施的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出构筑区域发展格局，形成高效、协调、可持续的国土空间开发格局；2012年11月召开的党的第十八次全国代表大会报告明确提出构建科学合理的城市化格局、农业发展格局和生态安全格局；2013年12月12日召开的中央城镇化工作会议首次提出优化城镇化布局；2014年3月国务院发布实施的《国家新型城镇化规划（2014-2020）》提出构建“两横三纵”的城镇化战略格局。可见，优化中国城市发展空间格局是建设美丽中国的空间载体，对促进国土空间优化利用、形成高效协同的空间开发秩序，对推动国家城镇化健康发展、提升城镇化发展质量都具有十分重要的战略意义。

作者简介

　　方创琳，男，中国科学院特聘研究员，长江学者特聘教授，地理科学与资源研究所二级研究员，博士生导师，区域与城市规划设计研究中心主任，中国科学院区域可持续发展分析与模拟重点实验室副主任。兼任国际城市与区域规划师学会会员，国际区域科学协会中国分会常务理事，中国地理学会人文地理专业委员会主任，中国城市科学研究会、中国区域科学协会、中国城市经济学会、中国城镇化促进会城乡统筹委常务理事等。主要从事城市地理与城市规划等的研究与教学工作，主持完成国家自然科学基金重大项目、国家社会科学基金重大项目、国家973项目等100余项。提交50份被中央办公厅和国务院办公厅采用的重要咨询报告或重大规划，其中20份得到中央总书记、总理、副总理等批示并落实，3份成为国务院文件。主编出版学术著作21部，发表论文约330篇，其中SCI／SSCI收录50余篇。获国际地理联合会优秀青年科技奖、中国科学院杰出科技成就奖、新疆维吾尔自治区科技进步一等奖、建设部华夏建设科学技术奖一等奖等。

项目成果

　　地理资源所方创琳研究员主持完成的国家社会科学基金重大项目“新型城镇化背景下中国城市发展的空间格局优化研究”，于2013年7月启动，2015年5月提前结题获得结项证书。2015年8月，经过专家严格评审，该研究成果成功入选《国家哲学社会科学优秀成果文库》，经国家社科规划领导小组认定，成果代表了同领域研究的国内领先水平。陆大道院士等国内权威专家组织的专家评审结论认为，成果具有创新性、开拓性和前沿性，达到了国内同领域研究的领先水平，有关城市群及城市对称分布格局的成果达到国际前沿水平。

2016年5月11日，在京西宾馆召开的全国社会科学基金项目工作会议上，全国哲学社会科学规划领导小组为该成果颁发了国家哲学社会科学优秀成果文库奖励证书，该奖项被认为是国家哲学社会科学领域的最高奖。

该研究成果由方创琳研究员、毛汉英研究员、叶大年研究员、刘盛和研究员、鲍超副研究员、黄金川副研究员、马海涛副研究员、王振波副研究员、张蔷高级工程师、李广东助理研究员等20多位专家共同完成。研究成果采用GIS技术、实地调研、自主开发软件算法和计量模型模拟法等定性与定量有机结合的研究方法，通过近50多个城市的典型案例分析，创建了中国城市发展空间格局优化的公平正义与均衡网络理论及分层级优化框架体系；自主研发了中国城市空间格局合理性诊断技术与城市空间格局优化模拟技术（软件）；定量诊断了中国城市发展空间格局的合理性，提出了中国城市发展空间格局优化的目标与模式；研制出了中国城市发展空间格局分层级优化的空间组织格局、等级规模格局、职能结构格局、行政设市格局、人口流动格局、对称分布格局、新城新区格局、国际化格局、创新网络格局和智慧网络格局的科学方案，提出了中国城市空间格局优化的对策措施和政策建议。研究成果取得了相对于本领域已有研究成果的原创性学术贡献，填补了我国在城市空间格局优化理论与技术方面的空白。

该研究成果先后出版著作3部，申报公开的国家发明专利5项，开发计算机软件4项，发表学术论文60余篇，提交了被中办、国办、国家发改委等国家相关部门采纳的重要咨询报告17份，其中中央办公厅和国务院办公厅采用6份，国家领导人批示4份，应邀到中南海向李克强总理汇报1次，被国家发改委《改革内参》高层报告版采用2份，直接报送中央政治局常委，综合报告版采用3份，被《人民日报》、《光明日报》、新华社《瞭望》等中央主流媒体整版专报采用10份。提出的城市群空间组织格局和大中小城市协同发展新金字塔型空间组织格局被《国家新型城镇化规划2014-2020》和《国家国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等国家重大规划采用，提出的中国城市发展空间格局在编制的《全国城镇体系规划》中得到采用，体现出本成果在服务国家决策方面具有的实践应用价值。提出的中国城市发展空间格局优化理论与方案为优化我国国土开发空间格局、城市化格局、农业发展格局和生态安全格局提供了坚实的理论和技术支撑。

目录

插图

中国城市空间格局合理性综合分级示意图

中国“以轴串群”的新型城镇化发展轴线组织格局示意图

中国百万人口以上大城市格网状对称分布格局及“地级市空洞区”示意图

 编辑：刘海猛