除了聚焦历史遗留问题，东莞推进不动产登记还有这些亮点……

不动产登记与百姓生活息息相关，东莞将其作为一项重要民生工程推进，不仅通过“不动产+金融”“不动产+水电气网”等改革优化营商环境和社会服务，还通过对不动产登记历史遗留问题的聚焦研究，以期进一步保障不动产权利人的合法权益。

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聚焦不动产登记历史遗留问题

日前，自然资源部不动产登记中心举行了东莞市不动产登记历史问题研究项目验收会，研究项目成果《东莞市人民政府关于妥善处理不动产登记历史遗留问题的意见（代拟稿）》（下称“《意见》”）顺利通过专家组的验收。

专家组在听取了东莞市不动产登记历史遗留问题的情况介绍以及《意见》的起草背景、处理原则、处理范围、处理意见和有关要求等研究成果的汇报后，对研究成果给予了极大认可。

专家组认为，《意见》体现了各层级领导对历史遗留问题楼盘处理工作的重视，聚焦了群众关切问题并给出了明确的处理意见，坚持了法制的原则和底线，体现了审慎处置的原则，且针对不同问题采取了分类施策的办法。有关专家建议市政府在出台相关文件前，可面向社会公开征求意见。

接下来，东莞市不动产登记中心将根据验收意见进一步完善研究成果，细化处理程序，积极加强与市政府沟通，争取早日将成果转化为东莞市处理不动产登记历史遗留问题的指导意见，进一步推进历史遗留问题的处理，保障不动产权利人的合法权益。

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 “不动产+”全面开花

国庆过后，东莞市民服务中心全面试运行，市不动产登记中心在市民服务中心一楼的不动产公积金专区设立了45个办事窗口，通过“一窗受理、全市通办”受理模式以及“三集中三到位”审批模式，为市民提供不动产登记受理、审核、登记、发证的“一站式”服务。

办不动产证跟办结婚证一样快

据了解，东莞市不动产登记中心自9月24日提前试运行以来，专区窗口平均办理时限控制在1个小时以内，实现办不动产证跟结婚证一样快，切实为企业和群众提供更加高效、便捷的不动产登记服务。

钟先生和丘小姐领取市民服务中心试运行后颁发的第一本不动产权证书

东莞之所以能实现不动产权证快速办理，源于深化数据互联共享，实现部门联动联办。

据东莞市不动产登记中心相关负责人介绍，数据互联共享是推进“互联网+不动产登记”的先决条件，也是制约不动产登记能力和服务水平提升的瓶颈。为此，东莞注重加强部门沟通协调，打破数据壁垒，实现部门数据共享、业务联办。例如，推进“互联网+房税一体”，推动市不动产权登记中心与税务部门的系统对接和并联审批。业主在办理存量商品房转移登记时，可一并提交税务登记资料，在后台实现两项业务一次性办结。业主只需跑一次不动产登记窗口即可办妥。

看起来简单，其实是个非常艰难的过程。为构建这样一个完善的大数据系统，需要对接多个部门的数据，操作极为困难。好在东莞市委市政府、东莞市政务服务数据管理局也给予了大力支持，全市一盘棋，相关工作取得良好成效。东莞市不动产登记中心相关负责人介绍说。

除了效率高、速度快，东莞市不动产登记中心在加快推进“互联网+”“不动产+”等数字政府改革工作也颇有成效。

全国率先实现
房产预售登记环节全程电子化

今年7月初，东莞东坑镇一房地产项目开售，销售额5亿多元。按以往不动产交易登记的流程，从业主办理不动产登记，到房地产公司回款，整个过程需要半年。而7月1日，东莞不动产登记在线申请系统上线，这家房地产公司成为首批“尝鲜”的企业，仅仅半个月，公司销售额回款就超过95%。

据了解，为彻底解决“市+镇”二级审核特殊架构产生的不动产交易登记环节多、重复审核、跑动频繁等企业群众长期诟病的痛点堵点，东莞市不动产登记中心借助电子印章、人脸识别、电子签名等技术，攻克全程电子化审批“卡脖子”问题，实现从网签合同开始，到审核发证由市不动产登记中心统一办理、全程网办、免交纸质材料，真正实现“互联网+不动产登记”。

今年7月，东莞市不动产登记在线申请系统（即“虚拟窗口”）和商品房网上预（销）售备案电子签章系统正式投运，东莞市房地产开发企业、银行及业主可通过在线申请系统“刷脸”注册，申请办理不动产交易登记业务，通过电子签章系统在线签章签名，签订商品房买卖合同，通过数据共享获取维修资金票据、银行进账、契税缴纳、企业营业执照等相关证明材料，免交纸质及扫描材料，审核完成后颁发不动产电子证照，实现企业群众办事“零跑腿”。

通过这项改革，群众买房时的签约、备案、按揭、抵押，过去总流程需要一两个月的时间，现在压缩到1个工作日，最快只需50分钟；预购商品房（抵押权）预告登记业务的办结时限，由3个工作日压缩至1个工作日；商品房买卖合同登记备案业务由线下20个工作日办结，提升为线上即时办结。

“不动产+”全面开花，

优化营商环境和社会服务

在东莞，不动产抵押登记，已经不仅仅是“办证”这么简单，而是以之为引领，“不动产+”全面开花，成为优化营商环境和社会服务的重要手段。

作为粤港澳大湾区先进制造中心，东莞制造业企业的融资需求非常强烈。开发不动产登记平台与银行业务系统间的数据接口，实现不动产登记系统与银行业务系统的信息共享、在线审核，通过核准后，向银行颁发不动产登记证明电子证照。企业群众只需跑一趟银行，商定办理抵押业务，慢则1个工作日、最快1个小时内即可完成存量商品房转移登记，比传统模式节省5个工作日以上，极大地促进了东莞的营商环境。

目前，东莞市不动产登记中心已与东莞银行、招商银行、工商银行、民生银行4家银行进行了业务对接，并于今年8月20日，在东莞银行运行升级版的“不动产登记+金融服务”，年底前可落实17家银行约1800个便民服务网点。

东莞还突出电子证照应用，提升便民服务水平。市不动产登记中心协同电力、供水、供气等民生单位，推行存量商品房转移登记“不动产登记+水电气网”联动办理。业主在办理存量商品房转移登记的同时，可同时申请办理水、电、气、网过户业务，整个过程“一次办妥”，有效避免群众多头跑，降低办事成本。

目前“不动产登记+供电过户”已完成，接下来东莞将“不动产+”进一步推广至水、气、网等领域，为市民提供更加优质高效的民生服务。

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