通知 | 四川省商务厅关于印发《2019年消费升级行动计划实施方案》的通知

各市（州）商务主管部门：

　　按照商务部关于消费升级行动计划2019年重点工作的有关安排部署，结合我省实际和工作安排，我厅研究制定了2019年消费升级行动计划实施方案，现印发你们，请结合实际抓好贯彻落实。

　　各地商务主管部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，充分发挥贯彻落实消费升级行动计划领导小组职责，切实加强组织领导，强化联动协同，形成工作合力，坚持主要领导亲自负责、分管领导具体主抓，层层明确落实责任，进一步推动消费升级。各地要结合实际和工作安排，研究制定本地区2019年消费升级行动计划实施方案并组织实施，要进一步细化具体措施，明确责任人、实施主体、实施时间、实施要求，确保各项重点工作取得实效。

　　请各市（州）于2019年4月30日前，将本地区实施方案报商务厅（市场运行处）。

　　联系人：何青

电话：028—83230059

                                   四川省商务厅
                                  2019年4月2日

2019年消费升级行动计划实施方案

为深入贯彻省委经济工作会议和省十三届人大二次会议精神，推动国家发展改革委、商务部等10部委印发的《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》（发改综合〔2019〕181号）和商务部办公厅印发的《消费升级行动计划2019年重点工作》（商办运函〔2019〕88号）有关部署落实，统筹推进全年内贸流通和消费促进工作，促进形成强大市场，更好发挥消费对经济增长的拉动作用，按照《四川省商务厅贯彻落实消费升级行动计划工作方案》5年行动计划的总体部署，特制定本方案。

工作目标：2019年消费保持平稳较快增长，社会消费品零售总额增长10%,着力打造消费高质量发展新载体，加快培育消费新增长点，促进供需有效衔接，持续改善消费环境，促进形成强大市场，切实增强消费对经济发展的基础性作用，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

一、提升城市消费

（一）支持成都建设国际消费中心城市；在省内7个区域中心城市中引导有积极性的城市建设省内区域消费中心城市，打造消费集聚新地标，吸引消费回流。（市运处）

（二）指导成都市加快宽窄巷子步行街改造提升，在全省7个区域中心城市启动省级步行街改造提升试点工作。按照商务部统一部署，积极培育连锁化、品牌化便利店企业。（流通业处）
 
二、促进乡村消费

（三）督促90个国家级电子商务综合示范县加快项目建设，指导示范县加强与银行、邮政领域合作，完善乡村服务（物流）网点建设，促进农村产品上行，便利农民生产生活、有效助力脱贫攻坚、促进农村经济发展。认真贯彻商务部社区菜市场发展指导文件。（市建处）

（四）深入推进县域电商产业发展，探索“电商+文旅+农特产品”等融合模式，着力推动电子商务在现代农业、旅游等领域协同发展，培育区域公共品牌，鼓励市（州）、县（市、区）培育当地电商示范企业。组织电商企业举办品牌消费、品质消费进乡村“双品网购节”系列活动。（电商处）

三、扩大服务消费

（五）实施服务业“三百工程”，进一步提升服务消费与供给的匹配度，增强高端服务供给能力，满足消费升级需求。（服务业处）

（六）大力培育现代服务业集聚区，打造集中消费高地。支持建设生产性和生活性服务业类型的现代服务业集聚区，改造提升服务能级。（服务业处）

（七）促进家政服务提质增效。深入实施《四川省促进家政服务业发展行动方案（2017-2020年）》。加强部门协作和厅市合作，促进家政服务业进一步向规模化、品牌化、标准化、专业化发展，以高品质服务优化供给，促进消费。（服贸处）

（八）大力推动“川菜走出去”。贯彻落实《四川省促进川菜走出去三年行动方案（2018-2020年）》，开展“川菜弘川”“川菜海外行”国内外市场开拓活动，加快推进川菜的菜品、品牌、文化创新，推动餐饮、商品零售、旅游、健康养老、文化五大产业融合发展。（服贸处）

（九）完善居民生活服务业体系建设。推动重点生活性服务行业标准制订，提升居民生活服务质量，满足居民服务消费需求。完善家政信用体系建设，建设城乡便民消费服务中心。（服贸处）

四、拓展消费载体

（十）深入开展“惠民购物全川行动”。围绕构建“5+1”现代产业体系、促进消费升级、提升生活服务品质、优化市场供给、促进产销衔接、保障市场繁荣稳定、助力乡村振兴和脱贫攻坚等，搭建消费促进平台，繁荣活跃城乡消费市场，不断提高“四川造”商品和服务在省内市场的占有率和知名度。2019年，力争在全省范围内举办100场以上的大型展促销活动，引导各类企业开展市场化促销活动1万场以上，全年参与企业超过1万家（次），促成活动交易额8500亿元以上。（市运处）

（十一）着力优化进口结构促进消费升级，重点支持与人民生活密切相关的日用消费品、医药和康复、养老护理等设备进口。创新进口贸易方式，积极促进跨境电子商务零售进口，不断满足人民群众消费升级需求。（外贸处）

（十二）认真做好第二届进博会四川交易团组织工作，通过进博会一站式交易平台扩大优质消费品和服务进口，丰富和提升四川消费市场。（市运处）

五、创新流通方式

（十三）积极开展城乡高效配送专项行动，督促指导成都市开展全国城乡高效配送试点城市建设，指导成都、泸州、雅安、宜宾、广安等5市开展省级城乡高效配送试点工作。（流通业处）

（十四）实施“网络百企百品提升行动”，围绕品质和信用服务，打造一批有规模、有影响、有辐射带动力的电商企业；培育一批有品牌、高品质、有竞争力的电商品牌。（电商处）

（十五）贯彻落实国务院新修订《报废机动车回收管理办法》，引导报废汽车回收拆解行业有序发展。（市建处）

六、优化消费环境

（十六）出台商务厅深入推进商务信用建设的实施方案。牵头开展“诚信兴商宣传月”活动，引导高品位步行街、家政服务行业等诚信建设。推进商务领域信用信息归集共享。（秩序处）

（十七）落实商务部关于肉菜、中药材等重要产品追溯体系建设的安排部署，协调推进重要产品追溯体系建设。（秩序处）

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