人才争夺战：一线城市开始反击二三四线城市

今年，全国的许多地方都奔赴在“抢人”的前线上，出台各种极具“诱惑力”的人才引进政策。北京的政策被网友认为“近十年最宽松的落户政策”；上海的“人才高峰工程”；南京凭毕业证书落户；杭州创业补贴最高一个亿……

 1 北京 

近十年最宽松的落户政策：可直接落户

3月21日，北京市政府网站发布了一则重磅消息：关于印发《北京市引进人才管理办法（试行）》的通知，这被看作是北京“近十年最宽松的落户政策”！

落户政策：码农月薪7万可直接落户；优秀的天使和创投基金高管可直接落户；3年累计获得7000万元融资的创新创业团队可申请落户；未来7类人才可以落户北京。

重金奖励：近3年累计获得1.5亿元以上（含）股权类现金融资的创新创业团队，可给予最高1000万元的一次性奖励；近3年累计获得7000万元以上（含）股权类现金融资的创新创业团队，可给予最高500万元的一次性奖励；个人业绩贡献突出的可给予每年最高200万元的奖励；在京创新创业成绩突出的优秀杰出海外人才，可不受年龄、学历等条件限制，优先入选“海聚工程”，享受相应奖励资助和生活待遇。

住房方面：优化人才住房政策支持措施，租购并举，以人才公租房（人才公寓）和共有产权住房解决人才住房需求。

 2 上海 

聚天下英才而用之

3月26日下午，上海开了一个特别的“大会”：上海市人才工作大会。会上正式对外公布人才高峰工程行动方案，提出要在“人才高地”基础上筑起“人才高峰”，聚天下英才而用之；并将实施“量身定制，一人一策”等政策。

落户政策：高峰人才及其家属、核心团队成员及其家属可以直接办理上海户口；创业人才、创新创业中介服务人才、风险投资管理运营人才、企业高级管理和科技技能人才、企业家这五类人才满足相关要求可直接拿到上海户口。

住房补贴：采取购房补贴、租房补贴、人才公寓等多种形式，系统解决在沪工作期间的长期稳定居住需求。

 3 武汉 

最低年薪+打折买房租房

2017年大学毕业生留汉人数达30.1万，是2016年的3.1倍；新落户大学毕业生14.2万，是2016年的近6倍。

最低年薪：制定毕业生最低年薪指导标准：专科4万元、本科5万元、硕士6万元、博士8万元。

打折买房租房：大学生可低于市场价20%的价格买到安居房、租到租赁房。

调低落户门槛：设置“零门槛”，只要凭毕业证就可以落户，大专生、本科生40岁以下，硕士生、博士生不受年龄限制。

 4 南京 

面试补贴人均千元

2018年3月，南京市委宣传部发布通报称：针对来南京面试的非在宁高校2018届应届毕业生，将给予“面试补贴”，标准为人均1000元。

调低落户门槛：研究生以上学历及40岁以下的本科学历人才，可凭毕业证书落户；技术、技能型人才，凭高级工及以上职业资格证书落户。

住房补贴：大学生租房补贴的期限由两年延长至3年，学士和高级工每月领取600元，硕士每月领取800元，博士每月领取1000元。通过企业申请租赁补贴的，享受政策期限最长5年。

创业补贴：大学生在南京首次创业，领取营业执照后，给予一次性2000元的开业补贴。

 5 杭州 

外国人创业最高资助一亿元

2015年，浙江杭州出台“人才新政27条”；2016年，出台杭州人才“若干意见22条”；2018年，杭州推出“全球聚才十条”“开放育才六条”等政策。

在外国人才招引、创业创新支持等方面：外国人才在杭可享受七项出入境便利政策；外国人才在杭创业资助最高可达1亿元；外国优秀留学生毕业后可直接在杭就业并享受相应补贴等。

在推进本土人才的国际化培养方面：实施“杭州国际化人才培养工程”；资助世界技能大赛奖项获得者；资助国际行业资质证书获得者；扩大人员国际交流便利等。

 6 郑州 

各种补贴齐上阵

郑州市提出“智汇郑州”人才新政，近日开始实施。

落户补贴：对新引进落户的博士、35岁以下的硕士、本科和预备技师(技师)，三年内按每人每月1500元、1000元、500元的标准发放生活补贴。

住房补贴：郑州市青年人才首次购房补贴标准为：博士每人10万元，硕士每人5万元，本科毕业生每人2万元

 7 西安 

一日迁入8千多人

西安户籍新政不断升级，引爆全国关注！尤其是3月22日至24日，西安公安在2018年度西安春季赴京高端人才引进推介活动上，重磅推出的“即日起面向全国在校大学生，仅凭学生证和身份证即可完成在线落户大西安”的新举措，仅23日一天，西安共迁入落户人口达到创纪录的8050人，其中研究生以上学历176人，本科学历3139人，大专学历1258人，中专、技校学历505人，人才引进367人。

落户政策：凭身份信息和学历证书在线即可完成落户，实现“零跑腿”。

奖励补贴：引进A、B、C类人才，每名分别给予100万元、50万元、20万元奖励；到西安创业最高给予500万元项目配套奖补。

住房补贴：A类人才可免租入住180平米左右住房；B类人才可申请5年70万元购房补贴；C、D类人才可申请三年每月3500元至1000元的租房补贴。

 8 沈阳 

最高奖励200万

落户政策：应届（含择业期两年）全日制本科以上学历普通高等院校毕业生和沈阳生源的应届（含择业期两年）专科及中专学历普通高中等院校毕业生可以在沈先落户后就业。

住房补贴：对新落户并在沈工作的全日制博士、硕士和本科毕业生，在沈首次购买商品住房的，分别给予6万元、3万元和1万元购房补贴；原籍非沈阳的全日制高校毕业生首次来沈就业创业，可享受博士800元/月、硕士400元/月、学士200元/月、不超过三年的租房补贴。

奖励补贴：引进高层次人才，最高获得50万元奖励；对创新企业、优秀人才、优质成果予以奖励，最高200万

9 宁波 

落户门槛大幅度调低

3月1日起，落户浙江宁波的门槛大幅调低，范围大幅扩大。

调低落户门槛：大专以上应届毕业生可先落户后就业，取消住房和工作限制；中专、高中学历在宁波工作满两年，无房也可以落户；夫妻投靠取消原共同居住生活的要求，老年父母投靠取消年龄限制；市区原购房落户和投资的纳税落户政策停止执行。

创业补贴：在2018年的“3315计划”中提出，对全球顶尖人才领衔的高端创业创新团队实行一事一议，可给予最高1亿元人民币创业创新资助经费。

10 成都 

落户更便捷

2018年1月1日，成都市开始实施条件入户和积分入户“双轨制”，规定45周岁以下的全日制大学本科毕业生等各类人才，可以在成都直接落户。

后记：人才流动本是一种正常现象，“抢人”有其合理成分。但是，抢人才容易，守人才难。总之，人才竞争已经成为各个城市竞争的重要砝码；城市的发展越来越需要人才资源。重视人才是好现象，必要时也需要借助优惠政策吸引人才。但要讲究一个“度”，既要尽力而为，更要量力而行；既要引进人才，更要培养人才；既要利用政策抢人，更要环境留人。

文章来源：上海城市创新经济研究中心

END

美      编 | 何诗涵

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