在路上 or 宅家里，这个五一你出游了吗？

今日看点

历经数月，这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战取得了重大的战略成果。在我国疫情防控进入常态化新阶段后，我们迎来了十年来最长的“五一”假期，人民群众居家防疫期间被抑制的文化和旅游消费欲望得到了释放。在这个格外特殊的“五一黄金周”，各地各级政府积极出台政策措施，在巩固好疫情防控成果的基础上助推文旅行业复苏。

首日收入近百亿，文旅市场终“入春”

数月以来，突如其来的新冠肺炎疫情让旅游产业进入“大萧条”时期，出游人数出现断崖式下降，全国的旅行社和线上旅游应用出现大范围的“退订潮”。据携程公布数据显示，仅在春节期间因疫情产生的退票业务就达到数百万单，相较日常增长近10倍。出于安全考虑以及各地景区纷纷关闭的实际情况，绝大多数游客均取消了出行计划。

但是，消费者仍然抱有较强的出游热情和消费需求，旅游市场消费潜力仍旧巨大。根据4月28日中国社会科学院旅游研究中心发布的《新冠肺炎疫情下的旅游需求趋势调研报告》，72.4%的人群今年仍有旅游计划，周边游最受消费者青睐，而后是省内游和省外游，境外游相对靠后。消费者普遍认为国内比国外更安全，且短期内不会考虑出境游。4月29日，北京市宣布第二天起公共卫生应急级别由一级降至二级，国内低风险地区进京、返京人员，不再要求居家隔离观察14天。根据去哪儿网数据显示，在该政策发布的半小时内北京出发的机票较上一时段暴涨15倍，度假、酒店等其他旅游产品的搜索量也上涨3倍之多。

图片来源于《新冠肺炎疫情下的旅游需求趋势调研报告》

随着我国整体疫情防控形势的持续向好，各地在做好安全保障工作的基础上推出一系列积极的政策，鼓励消费者走出家门。在春暖花开的“五一”假期，各地旅游企业相继复工、景区纷纷开门营业。比如，在故宫博物院发布重新营业信息后的短短95分钟内，假期首日的5000张门票就全部售罄；不到12小时，假期5天累计25000张门票全部被抢光。

图片来源于网络

但由于疫情带来的影响，群众的文旅消费信心仍处于重塑之中。“五一”期间，省内近郊游、城市周边游、乡村生态游、短线自驾游成为旅游热点。北京“五一”期间远郊区饭店平均出租率为50%，星级民俗旅游户和乡村旅游特色业态客房入住率60%，乡村精品民宿入住率达90%。上海、江苏、浙江等地旅行社企业加大产品开发力度，深入挖掘当地历史文化和旅游资源，推出“本地人游本地”等旅游产品。

根据文化和旅游部统计数据显示，5月1日至5日，全国累计接待国内游客1.15亿人次，累计实现国内旅游收入475.6亿元，仅占去年“五一”同期收入的40%。一方面，我国文化和旅游产业展现出较强的发展韧性与较大的复苏潜力。另一方面，仍有较大一部分消费处于“冻结”状态。在下一阶段疫情防控常态化的基础上，文旅市场距离真正“回暖”还有很长一段距离。

             提升管理水平，

实现文旅市场安全有序复苏

总书记在4月29日召开的中央政治局常委会上指出，“五一”期间要做好交通工具场站消毒通风等工作，加强景区疫情防控。今年的“五一”是我国进入常态化疫情防控阶段后的第一个旅游长假，如何让文旅消费安全、安心、安逸成为各级政府的重要工作。虽然当前已经有大量游客出游意愿比较强烈，但景区多采取限流措施。目前，全国近70%的旅游景区已重新开放，同时严格落实旅游景区游客流量不超过最大承载量30%左右的要求。具体而言，各地主要通过错峰开放、限量开放、预约开放、有序开放等措施，确保景区安全平稳运行。一是通过预约制度加强景区对客流量的总体把控，二是制定灵活的流量管控措施，三是优化景区疏导分流工作，四是提升安全防护水平。

图片来源于网络

其中，智慧旅游已经成为疫情防控常态化时期保障文旅市场平稳安全有序复苏的重要服务和治理手段。各地充分利用数字技术和平台的服务优势，加强旅游业智能化、精准化、精细化管理，不断提升旅游业治理能力和水平。例如，云南省昆明市“七彩云南·古滇名城旅游度假区”运用大数据和云技术，超过载客量系统即自动停止售票。广西通过“广西文化和旅游厅”公众号、“广西游直通车”微信小程序实时发布景区流量和出行提示，并为游客办理网上预约购票。通过景区信息监控平台，实时查看全区各主要旅游景区的游客动态，当游客量达到最大承载量20%时实行第一次预警，达到26%时第二次预警，达到30%时，停止售票和游客入园（区）。

“五一”假期既是对各地做好疫情常态化防控工作的一次考验，也是文旅市场主体优化服务水平、提高服务质量的重要契机。从文化旅游企业来看，各地旅游景区、旅行社、在线旅游企业及产业链上下游企业大力强化安全服务意识，做好安全检查与质量评估，优化反馈机制，整合旅游线路资源，实现了旅游产品的更新和升级。交通运输行业主体要加强安全教育培训，优化防护水平，降低由于人员集中带来的风险。餐饮、住宿等行业经营主体既要加强对常规安全流程的检查，也要针对疫情加强应急演练，提高应急处置能力。

多措并举，推动文旅市场高质量稳步回升

1

强化安全发展意识，

使人民群众文旅消费安心、放心

今年的“五一”小长假是处于“寒冬”时期旅游行业的的一次“回血”机会。旅游业要抓住此次机会实现安全复苏，并通过应急体系的建立努力实现高质量回升。首先，要为游客的健康出行做好保障。随着疫情的逐步好转，各地景区应在做好疫情防控工作的基础上有序复工，如做好体温检测工作，在易出现人员密集的景区入口、核心景点、餐厅等场所做好疏散工作等。

图片来源于网络

其次，要扩大旅游产品供给。一些景区的场所比较狭小或封闭，存在疫情传播的较大风险。如何灵活制定方案，扩大旅游产品的有效供给，已经成为安全迎客前的首要问题。相关数据显示，假期期间选择郊游、野餐的人群较往年有明显增加，因此一些景区规划面积大、建设用地宽裕、旅游景观独特、生态环境优良、位于旅游城镇郊区或地处旅游环线上的传统景区，可以增加户外文化活动、开辟室外娱乐场所，在保证游客安全的前提下丰富文旅产品形式。

最后，要提升接待能力、做好应急预案。景区的接待能力一直是考察服务质量的关键，疫情期间，良好、灵活的接待能力更成为考察景区能否复工的核心要素。此次假期，各地景区通过采取提前预约购票等措施合理控制接待人数，但许多景区仍存在明显的人员聚集现象，在疏散游客、车辆接驳、餐饮住宿等方面都暴露出明显缺点，应急预案还不够完善，在实施过程中存在漏洞。下一阶段，应不断提升景区服务和接待能力，抓紧完善应急预案以保证游客健康出行。

2

借势促进消费有关政策，逐步释放文旅消费活力

在疫情防控逐渐转好时，各省市已经通过向市民发放文旅消费券、推出文旅消费节等多种措施提振文旅消费市场。此前，南京市已率先宣布向市民和困难群体发放总额度达3.18亿元的消费券，主要包括餐饮消费券、图书消费券、乡村旅游消费券、困难群众消费券等7大类，对疫情过后消费者重拾消费信心起到很大作用，有效助力当地企业度过“寒冬”。五一期间，多地也采取了类似措施促进文旅产业复苏。如烟台发放了3000万元“全民欢购”惠民消费券，并在5月1日启动第四届烟台文化和旅游惠民消费季，通过政策叠加效应让更多市民游客享受实惠，有效推动了烟台文化旅游及相关产业的恢复。在扩内需、促消费这场“持久战”中，未来需要在科学研判的基础上多渠道、多举措持续刺激消费市场，更好发挥政策资金效用。

图片来源于网络

3

丰富线上文化旅游供给，激活文旅消费活力

疫情防控期间，线上消费成为文旅消费的重要形式，文旅企业也为民众提供了丰富多样的文化大餐。依托新技术新平台的线上消费正展现出强劲的发展动能，激活消费市场、提振消费信心的效果已经逐步显现。在线下文旅市场逐步恢复的同时，线上产品及消费模式的打造仍不可忽视，需整合数字文旅资源和产品，主动利用数字技术开发全新的线上文旅产品。要进一步挖掘并释放数字技术在供给和消费等环节的服务潜力，巩固并助力新业态新模式保持逆势上扬的良好发展态势。

图片来源于网络

首先，加快各地、各景区数字平台建设，利用数字媒介大力推广景区特色旅游产品，同时将各地景区进行资源与传播渠道整合，加大推广力度。其次，利用VR、AR等技术打造一批吸引力足、观赏性高的优质文旅产品。如利用新型数字科技创新舞台演绎的模式及效果，利用新技术激活“老”资源，让博物馆、科技馆、图书馆现有资源焕发全新光芒。此外，线上文旅消费的发展也存在很大潜力，足不出户就能欣赏各地美景、看遍天下展览已经为许多消费者描绘了全新的未来消费愿景。因此，在对线下文旅产品升级的同时也要关注线上产品的精耕细作，抓住疫情期间暴露出来的固有缺陷，充分对接消费者偏好，有针对性地开发线上文旅消费场景。利用数字化技术多管齐下，推动文旅产业高质量健康发展。

参考来源：

[1]. 中国旅游报 《五一假期前三天旅游市场情况怎么样？数据来了》https://mp.weixin.qq.com/s/vYITxXsXesK0UVsUON73cg

[2]. 北京日报 《未预约不前往！故宫等热门景点，五一假期都约满了》https://baijiahao.baidu.com/sid=1665486060572116635&wfr=spider&for=pc

[3]. 中国山东网 《假期前四天 烟台文旅市场“热”而有序》

https://baijiahao.baidu.com/sid=1665742529267470492&wfr=spider&for=pc

END

美   编 | 李姝婧

推荐阅读