【盘点】十二五，说说中医药那些事儿
卫生资源、经济资源、科技资源、文化资源、生态资源……过去5年，中医药领域发挥自身优势、显示自己价值，为“十二五”画上最闪亮的句号。刚刚过去的2015年，更是中医药亮点频出之年。这些亮点是厚积薄发的结果，更可能是中医药进入高速发展期的号角与序曲。承接这一闪亮的，是可以期待的中医药“高光”时代。
诺奖励志 立法梦圆
从2015年国庆假期的第5天起，中药学家、中国中医科学院首席研究员姜廷良就处在不断的欣喜、回忆与思考中。他的老同事屠呦呦因在抗疟新药青蒿素研发中的突出贡献，获诺贝尔生理学或医学奖，使整个中医药界倍受鼓舞。姜廷良觉得，自己回忆、思考的背后，是中医药科技人关于多年继承、创新的集体记忆和努力，也预示着中医药原创科技资源的巨大价值和美妙未来。
据了解，“十二五”期间，中医药为提升我国医疗卫生领域的科技竞争力作出了积极贡献。建设了以16个国家中医临床研究基地为重点平台的临床科研体系，14类重大疾病中医药防治疗效获得循证依据，完善了中医药防治传染病和慢病的临床科研网络，建立了符合中医药发展规律的临床科研一体化新模式。“十二五”期间，有36项中医药成果获得国家科技奖励，其中，国家科技进步奖一等奖4项。
多年梦想照进现实的，还有《中医药法》出台进入倒计时。从上世纪80年代开始动议，经过30多年打磨，去年年底，《中医药法（草案）》终于经国务院常务会议审议通过后，在全国人大常委会进行了第一次审议。
打牢基础 剑指突破
在江苏省苏州市娄门街道娄江社区卫生服务中心，社区居民越来越爱找中医医生看病了。当地居民刘奶奶说，自己本来就信中医，以前在家门口看病，医生少，抓药还得到社会药房，自己老胳膊老腿禁不起折腾。但这两年，这些问题都解决了。“中医医生多了、能开展的中医药服务多了，上午开方，下午就能拿到煎好的汤药，特别方便。” 苏州市卫生计生委副主任卜秋说，这样的转变得益于2012年以来全国启动的基层中医药服务能力提升工程。放眼整个中医药卫生系统，多层次服务供给都在展现更佳的面貌。
5年来，作为我国独特的卫生资源，中医药为探索医改的“中国式解决办法”作出了积极贡献。通过实施基层中医药服务能力提升工程，夯实网底；通过多层级中医药重点学科专科建设提升了公立大中型中医院质量优化；通过推进社会办中医，提供多元化服务供给。与“十一五”末相比，中医医院增加500家、增幅达15.5%，中医门诊部、诊所也分别增加531个、5890个。全国91.2%的社区卫生服务中心、80.2%的乡镇卫生院、70.7%的社区卫生服务站和64.9%的村卫生室能够提供中医药服务。2014年，中医医院总诊疗人次5.3亿人次，比“十一五”末增幅达47.2%，占医院总诊疗人次的17.9%。（下转第2版）（上接第1版）
“以前中医药家底薄，现在这种状况已经有了很大改善。下一步，我们要考虑的是如何深化改革、实现突破，用中医药的疗效魅力、费用魅力吸引更多患者。”上海市中医药发展办公室主任郑锦表示。
与此相印证，2015年，中医药发展战略规划纲要已编制完成并上报国务院，一系列旨在同步推进中医药参与医改的文件密集出台，中医药下一步在公立中医院改革、支付制度改革、引导分级诊疗、公共卫生服务等多个领域的探索创新值得期待。
健康服务 构筑新篇
隆冬时节，中国中医科学院西苑医院治未病中心主任张晋又该出膏方门诊了。“中医治未病理念已经广为人知，这几年膏方养生保健成为时尚。这样的转变正是中医药文化宣传影响力的最好体现。”张晋说。
据悉，随着“中医中药中国行—进乡村·进社区·进家庭”活动的深入开展，300多个国家级、省级中医药文化宣传教育基地，2000多人的中医药文化科普专家队伍，形式多样的文化科普作品，开始进入公众的视野、生活。这股中医药文化风甚至刮出国门，到了众多的国家和地区。
在文化建设的基础上，中医药成为潜力巨大的经济资源。5年来，在国内，中医药健康服务业发展迅速，一大批适应市场的新产品、新业态成为健康产业新的增长点，中医药与养老、旅游等相互融合的趋势进一步凸显，在养生、保健、康复等方面的潜力持续释放。2014年，中药工业总产值超过7300亿元，占我国医药工业总值的近1/3。2015年，随着国务院出台《中医药健康服务发展规划（2015—2020年）》，一幅灿烂的中医药健康服务业图景初显。5年来，我国与外国政府及国际组织签订的中医药合作协议达86项，“一带一路”沿线国家中已有9个国家建立了中医中心，并建有7所中医孔子学院，一批优秀中成药正在逐步敲开欧洲、美洲的大门。
为支撑未来发展，中医药的生态资源价值需要引起重视，进行可持续挖掘。越来越多的地方特别是中西部欠发达地区，以加强中药资源保护与合理利用为契机，推动中药材规范化、规模化、集约化种植，带动地方绿色经济发展。全国有200多种常用大宗中药材实现规模化种植，种植面积超过3000万亩，实现了中药产业持续发展与生态环境保护的良性互动。
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