毕节这些工作，位居全省前列！

2022年以来，毕节市司法局深入推进法治毕节示范创建工作，体现法治建设水平的10个关键性结果性指标取得新进展。行政执法监督案件办理、重大行政决策、人民调解等工作位居全省前列。

送法进乡村宣讲现场

聚焦补齐基层执法短板，推动行政执法监督触角延伸。2022年6月，司法部同意贵州省作为行政执法协调监督工作体系建设试点单位。为支持法治毕节示范创建，经省委、省政府同意，省司法厅决定将毕节市作为全省唯一试点地区开展先行先试。毕节市结合实际，构建市县乡全覆盖的行政执法协调监督工作体系。从“职责权限、人员机构、内容范围、程序方式”等四个维度，探索出台《毕节市行政执法监督办法（试行）》《毕节市行政执法专项监督制度（试行）》等制度机制，形成“1+15+12”的制度体系，将执法监督权限从市级层面下放至县乡一级。在市县两级司法局加挂行政执法监督办公室牌子，在209家行政执法部门、32个乡（镇、街道）设置或明确执法监督机构，形成“县级执法部门+乡（镇、街道）+司法所”监督模式，监督人员由原有20余名增加至429名，监督体系实现全覆盖。在企业、商会、村（社区）等设立76个监督联系点，选聘社会监督员142名。全面畅通监督渠道，在全市563个行政执法部门设置投诉举报电话，发布线索征集公告，办理回复群众来电来信191次，针对群众反映线索办理执法监督案件42件。推行“一案一卡”及案件跟踪回访，对3151件行政执法案件逐案回访。

聚焦推进诉源治理 ，充分发挥行政复议化解争议的主渠道作用。坚持上下联动，内外协作，积极创新体制机制，以推进行政争议实质性化解为抓手，充分发挥行政复议在定分止争中的功能作用。针对基层行政争议纠纷多发的实际，切实转变办案理念，大力推进行政复议体制改革，强化行政复议与行政诉讼、司法调解的无缝衔接，形成法院、检察院、信访及司法行政协作联动的多元化解格局。同时把调解和解贯穿案件办理始终，加强与职能部门及县乡村的协作联动，主动下沉到矛盾纠纷发生地，全力推进释法说理，促进争议纠纷实质性化解，增强群众法治获得感。

矛盾纠纷化解

聚焦落实法治惠民，充分发挥基层公共法律服务职能作用。推进基层司法所与综治中心、村（社区）“两委”协调联动，扎实推进人民调解、诉前调解、司法调解有机融合，形成矛盾纠纷多元化解新格局。共组建各类人民调解组织4082个、培育人民调解员18612人、配备村（社区）专职人民调解员1215名。大力实施公共法律服务“622”工程，拓展服务领域，公共法律服务实体、热线、网络“三大平台”建设不断提档升级，持续推动法律服务资源向基层延伸，引导基层群众依法维权。目前，全市建成公共法律服务中心（站、室）4005个，基本实现公共法律服务全覆盖。

聚焦推进全民守法 ，打通普法宣传“最后一公里”。以“民主法治示范村（社区）”创建为抓手，加强基层自治组织、社会团体、公共法律服务机构协作联动，有机结合基层自治章程、村规民约，做好普法宣传，实现法治、德治、自治一体推进。组织全市创建国家级“民主法治示范村（社区）”17个、省级“民主法治示范村（社区）”157个、市级“民主法治示范村（社区）”654个。从村（社区）“两委”干部、党员、致富能手、退伍军人及学法用法示范户中，选取具有相应法律基础知识、热心法治公益事业的人员进行培养，使其成为基层“法律明白人”。着力推进指尖上的普法模式，充分运用微信、微博、抖音等平台，以短剧、短视频、图解、动漫等群众喜闻乐见的方式，向群众宣传普及法律知识。

宣传员向群众讲解法律知识

来源 | 毕节市司法局

编辑 | 张诚

编审 | 周怡庆  周璐

监制 | 廖碧江

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