美国多州解封，留学生归期还远吗？

作者：静心

儿子说，隔离生活已经快让他发疯了。生活最大的享受退化成订外卖和洗澡；每一次出门，都成为了一个纪念日；和邻居的一次邂逅，会和我们津津乐道好几天。当然，这段特殊经历也让每个留学生变的更加成熟。

儿子告诉我，匹兹堡15号解封了。大部分当地人认为，这是一个好消息，他们因COVID-19大流行而受到了经济影响，能重返工作岗位，让大家感到非常高兴。其实从5月初开始，美国已经有多个州开始陆续解封。

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解封意味着美国的春天真的来了吗

宾夕法尼亚州虽然解封，但州长汤姆·沃尔夫说，“黄色阶段意味着谨慎”，进入“黄色阶段”并不意味着社会疏离和防范措施的终结。“我们正在密切监视处于黄色阶段的24个县，如果发生危险，将重新施加限制。”他说。“如果新病例数增加，则需要施加限制以防止当地医疗机构不堪重负。因此，宾夕法尼亚州居民需要继续做出好的选择。”

美国的确诊病例依然以每天两万的数量在增长。各州迫不及待解封主要是面对经济困局，急于遏制经济损失进一步扩大。

从新冠病毒从武汉爆发，到今天美国感染人数突破165万。留学生一路走来，品尝了酸甜苦辣，体验了从未有过的人生况味，随着美国解封和复工复产，留学生和家长高度关注的还是国际航班何时正常化。

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留学生何时能回家

针对当前的旅行禁令已经实施将近四个月，两国断航的状态也一直持续。进入暑期，在美国回不了国的孩子们，让家长心焦如焚，孩子一个人在美，吃，住、心理健康都是问题，他们还在寻找回家路。有些学生在航行禁令前匆忙中赶上末班机，一回头发现，现在回不去了。儿子曾给我说，多少次梦见自己抢上了机票，可见归家的欲望在孩子心目中多么的强烈。回家遥遥无期的无奈与无助甚至高过对当地疫情的恐惧。

虽然这两个月，政府派出了几架次包机，但包机接回国的也就数千人，差不多接回了1%左右的境外滞留人员。而这对庞大的滞留国外群体来说，无疑杯水车薪。所以，只要民航总局不改变相关规定，那大量国人滞留在外无法回国的局面，就不会改变。

对留学家庭来讲，“五个一”政策是苦涩和无奈的。旅行禁令什么时候会解除？航班什么时候会逐渐恢复？想要回美国的留学生今年还能回去吗？

加航本来已经决定陆续恢复与中国的通航，让许多长期滞留在外的华人，特别是面临暑期与签证到期的留学生看到了回国的希望。大家在期待执行2个月的“史上最严”国际航班限制政策是否会适当调整放松之时，民航局5月19日发布了一份关于国际航班计划编排和机票预售的最新通知，要求航司继续按照51政策要求安排航班，从已公布的航班计划中可以看出，国内航司飞行计划一直到9月份将继续延续51政策。该通知给了留学生和家长最为明确的回答：放弃幻想，至少在十月份之前，留学生回家路依然艰难。

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美国什么时候解除入境限制

从官方数据看，中国的新出现案例已经非常少，从纯粹的安全尺度来衡量，有限度的恢复旅行和航班，已经不是问题。但是，目前阻碍中美通航的关键因素，却是外交对等原则这一政治因素，阻碍了恢复通航的进程：1月美国对中国宣布禁令时，就有不少“爱国人士”号召对等还击，禁止美国人进入中国。无奈当时中国是全世界唯一一个爆发疫情的地方，人家是有理由关上大门的。进入3月，随着全世界疫情扩散，中国也对全世界所有国家的访客关上了大门。

边境开放与签证开放是一个国家的外交主权，既然是对等原则，就意味着中美间应同时开放边境。那么，在怎样一种状况下，中国才会放心地开放边境呢？美国的疫情多大概率会长期存在，要开放一个单日确诊两万的国家对华旅行，民意也不会接受。既然中国在短期内不会对美国的旅行松绑，那么美国也不会解除松绑。另外，开放两国旅客进出，需要大量边防和机场工作人员，但现在各地机场都在减员，不一定有足够的人力去接纳进出港航班。

无论是新生还是返校生，目前都在观望状态。但越来越多的学校已经宣布，秋季学期也会以网课的形式进行。对留学生而言，网课即意味着即使去了美国，也无法享受校园生活，还要负担多出来的生活费，在国内继续网课可能是比较优先的选择。但如果校园恢复开放，回到美国就会成为一个有意义的选项。就目前的情况而言，留学生依照自身情况，有几个潜在的选择：

如果秋季大学校门没敞开，那就继续网课或gap一个学期；如果秋季能回归校园，应寻找机会回美国，但如果因禁令未能返回，相信大多数学校都会提出通融方案，应该不至于失学；对于即将毕业且需要申请工作许可（OPT）的学生：无论秩序是否恢复，都应该尽量回美国，否则可能无法提交工作许可申请。对于人在美国但认为网课无聊低质的学生而言，可以考虑申请一个part time CPT 工作许可，业余时间校外实习，但疫情之下，能不能找到工作，工作的安全性也是需要考量的。对于学生自己而言，妥善利用身边资源，确保能够拿到学位，顺利毕业，是短期内的首要目标。

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航班政策暴露的深层次问题和矛盾

51新政，简单、高效，通过机票把住了国门，确实可以极大减轻政府的防疫压力，但此举也有一定副作用。在前所未见的全球性疫情危机下，我们应该给政府更多的政策制定的宽容度。但随着时间的累积，51政策更多的深层次问题和矛盾也正在暴露。

首先，回国是权利，不需要任何理由

51新政造成人为的航班供应量强制减少。国内很多人对海外华人回国有很大偏见，认为他们会加大疫情的风险。但回国是一个最基本的公民权利，回不回只是一个选择。面对全球范围的疫情，回国则是最实际的需求，劝说自己的公民留在国外的言论也让我们不解。百业停顿之际，也是普通职业者失去工作及收入的时候，持续的滞留消耗掉他们仅存的积蓄，无望和无助更增加了游子们回到祖国怀抱的期望。无论决策者还是普通民众，都不会指责一个打算回家的孩子，更不该在孩子打算踏上归程时，撤掉带来希望的登船跳板。

前段时间，一篇德国政府艰辛撤侨24万余人的文章引起广泛关注，文中“决不放弃任何一个国民”的理念让我们留学生家长心里倍感酸涩。世界疫情爆发后，欧盟近百万的海外居民回国，而疫情最为严重的美国也已从世界各国撤侨六万余人。这些飘在海外的民众，明知道自己的国家是毒窝，还要义无反顾选择了回家。

有人说，我们和欧美国家国情不同，我们人口多、海外人员多，因此无法象欧美那样撤侨。但反观与我们国情类似，而医疗和卫生资源更为脆弱的印国。在维持了近三个月的全国交通封闭后，动用军用及民用领域各种资源和手段，开启世界范围的撤侨行动，首轮回国的规模就高达20万人，这是自海湾战争之后，印国所启动的全球最大规模的撤侨行动，这次总撤侨人数目标将高达50万。

其次，昂贵的机票价格，航空公司趁火打劫嫌疑

有人说，顶着病毒输入的压力，已经安排航班允许回国，就不该去计较机票钱，但现实是，在海外的大部分国人，阻碍回国之路最大的压力是沉重的回国成本。

扒出近期各类包机的机票：3月，国航米兰-温州包机，票价2660欧；4月11日，南航纽约-广州留学生包机，票价36117元；旧金山-上海小留学生包机，票价23000元左右；伦敦-济南4月份的小留学生包机，票价3万元左右。近日，十几万元的包机机票消息开始浮现在网络。

反观其他国家（地区）同类型的撤侨包机：武汉-洛杉矶撤侨包机，价格为1100美元；1月份武汉至日本包机价格为8万日元（折合人民币5269元）；5月份部分香港居民自印度返回时支付的费用仅为3800港元；印国近期的撤侨行动，因地方不同，每人收费约在1.2万至10万卢比（约为1124元至9366元人民币）之间。

没有对比没有伤害，国内航空公司的航班和包机价格大约是他国同类撤侨航班票价的三倍，似乎各航空公司借着疫情在趁火打劫。

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呼吁出台以人为本的航班政策

面对疫情，既要珍惜国内疫情防控来之不易的成果，又能纾解本国海外侨民的困境，需要进一步制定更切合实际的政策，例如：

增加航班班次，适度放开每家航司一周一班的限制。按照所在地区需求的区别，采用差异化的航班安排计划，针对海外华人生活的重点地区，可以逐月放开采取一周2-3班以及增加航点。针对个别没有商业航班的国家，协调开设更多的定点包机航班。

加大对特殊人群的照顾。在前期实施的小留学生群体和毕业生回国政府包机计划外，针对老弱病残以及生活困难的特殊人群安排购票优先，通过机票补贴或允许延期付款，缓解急需回国人员的困境。

长远谋划航班布局，避免秋冬季形成回国高峰。及时向公众公布政策调整计划，在新政策的执行上设置一定的提前量。如果延续目前政策，直到秋季才逐渐开始恢复国际航班，势必会造成秋冬季回国人员高峰！很多专家估计秋冬季可能会是新冠病毒的再一次高发季，避免回国高峰与新冠高发季叠加，需要现在就开始逐步增加航班。如果秋季继续51政策，则会给滞留华人带来更大的风险和困难。

对于疫情严重地区，可参照印等国的做法，乘客登机前将接受筛检并提出健康状况声明，只有无症状者才能搭乘专机返回印国。抵达后，卫生当局将对撤回的乘客进行再一次筛检，将他们安置在医院或收容所隔离14天。隔离结束后，还需要进行新冠病毒检测。

境外滞留人员回国，无疑会加大国内的防控风险和工作。但公民回国是权利，也是政府的责任。我们国家是一个负责任的大国，全民抗疫的成效增加了民族自信，而境外滞留人员回国的问题，也是“抗疫”的一部分！海外国人不能顺利回国，我们的防疫胜利成果就留有遗憾！当遇到疫情这种突发灾难，祖国在我们每个国民的身后！就像吴京说过的：“中国的护照可以把你，从世界上任何一个地方带回来”。

今年的黑天鹅事件已经给全球都带来不确定性，而这种不确定性可能会成为新常态，经济崩溃和大面积失业会成为灰犀牛。世界银行宣布，新型冠状病毒全球大流行将导致全球6000万人陷入“极端贫困”。并且随着世界经济萎缩5%，全球市场将出现经济大衰退，数亿人可能因此失业。面对疫情，每一个个体背后都是现实的困难与无奈。滞留海外的留学生等华人现在处境艰难，他们回国的愿望不应该受到指责。

这场疫情之中，体现的其实不仅仅是各国防疫能力、医疗资源和技术、产业链之间的较量，更是一场人道主义援助与公民保护制度的对比竞争。期待留学生和海外华人的回家之路不再如此艰辛。

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作者：静心，2018年，儿子留学美国，当时为了排解寂寞，决定梳理记录下孩子的成长经历，也总结下为人父母的心路历程，既在无聊时打发时光慰籍对儿子的思念，也对家庭教育进行反思和分享，儿子自小淘气叛逆、特立独行，成长过程即便不算跌宕起伏，也是磕磕绊绊，荆棘丛生，一年半的时间，熊孩子成长记系列，零零散散已写了四十五篇。本文由作者授权发表，版权归属作者和本号联合所有。

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