一起无证经营食品案，我为何处罚1500元？

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记得有一年（2015年以前），我们有任务，需要查处三个案子，这对我们来说，不算难也不算好办，主要是查处谁啊。后来经过我们检查和讨论，对三家无证经营户进行立案处罚，落实这个任务。

其他的两家我已记不太清了，但就这第三家我记忆犹新，偶尔总会想起。想起后，心里也总不舒畅。

事情大概过程是这样的。这是一家麻辣烫火锅店，经营这家店的是一个40岁左右的女人，我们检查了好几次，督促她尽快办理手续，合法经营。她一方面摆现实情况，店不好干，想转出去；另一方面又转不出，天天都营业。弄得我们也没办法，这次要案子，我们就决定给她予以处罚。

处罚很容易了，无证经营，没得说，罚定了。检查写笔录、询问调查、收集有效证据，按照程序走就是了。当最后谈到罚款的时候，我们下的事先告知书是比较高的，应为要考虑说情和陈述申辩，下的少或者按起步线，不好回旋，基层处罚往往都是这样，搞得跟做买卖一样。

她来到单位，表示认罚，不让我们为难，但就是罚款太高，实在交不起，自己的店一天也挣不了多少钱，之所以还开着，也是在混日子，挣一点是一点，主要是孩子在这上学，现在上小学，明年就上初中了，到时也要离开这个地方，陪孩子上学去。本来也想转出去，但是一直没人接她的店，转不出就只能这样先干着。一再表示这么多的罚款自己实在交不起，希望少点，把这事了了，给把手续办好。

她的情况我还是知道一些，自己没有工作，男的在企业上班，孩子现在就在当地上小学，家里的收入主要靠男人的工资。其实她的店生意情况，我也能看到，有时一晚上也没几个人，每天打烊都到凌晨一点多了，确实也很辛苦。

后来跟领导商议，就在起步线上少500块钱，按1500元交，她最后也同意了。来交罚款的时候，她给我讲了一下她男人对于这罚款的态度，倒是把我感动了一下，她拿来1500元，还是给我说了她的困难，意思是希望能少交点，我说这已经很破例了，不能少了。说到这1500元，这是向娃他爸要的钱，娃他爸说你要继续开这个店就开吧，我也没时间去给人家说情，去了也不会说话，你去了给人家说说能少了就再少点，少不了了也别为难，你自己看着办吧。

最后，我按1500元开了罚款单，这是就算了结了。可每每总会想起，一是她理解我们工作的不容易，不胡搅蛮缠，配合我们的工作；二是她一再表示自己的困难，我那时并不太关注，后来慢慢的就体会得深了；三是她男人对她的态度，虽没有亲自来帮她处理这件事，但是体谅她，理解她，支持她，我觉得这挺不容易的。遇到有些人，可能就是一顿吵架，甚至打架。

生活中，普通人的生活就是这样吧，处在社会的最底层，也都是干着最辛苦的工作，不管遇到什么事情，对他们来说可能都比较的棘手吧，家里有老人，孩子要上学，微薄的收入，时长弄得捉襟见肘，靠着一门手艺、一个店面、一个摊位来营生，风里来雨里去。所以就都多一份体谅和理解，多一份关爱吧。在你能给这些基层的老百姓以帮助的情况，就给以帮助吧。

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《中华人民共和国食品安全法》(2009年版)第八十四条：　

违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。 

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