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莫名的举报
熊启文（湖北省药监局稽查局 调研员）
周二早晨刚上班，师琳拿着编号为360号《省药监局投诉举报内部处理单》急匆匆找到蕲处，指着“关于湖北S药业有限责任公司销售假药的举报”处理签中省局领导批示一栏说，领导批示强调原料药既重要又敏感，原料药领域垄断行为多发，容易导致下游药品涨价或短缺，关系民生问题；此举报件请稽查局亲自办理，应从举报企业销售数量与购进数量的一致性上去突破，并与250号举报件一致回复。一对照，此次360号举报件与250号举报件除举报人不一样，其它基本一致。师琳介绍，250号举报件已在九月份由省局稽查局转交S药业公司所在地的鄂城市食药监管局核实查处，并依据鄂城市局核实情况，已向举报人给予回复的呀！才过一个月，再次举报，莫非新添证据？蕲处拿到两份举报所附的相关证据仔细比对，所提供的证据中成品检验报告书、销售清单、增值税专用发票、成品放行通知单等复印件款式大小、页码编排一模一样，只是复印件清晰度略有衰微。机打的举报信内容如出一辙，继续强调湖北S药业有限责任公司尚有巨量假药正待出售，据权威人士测算，该批假药制成的感冒药可供全国人民2年用量等，整篇信件只在举报人及联系电话空白处留有手写字样。敢销售假药？湖北S药业公司真是胆大包天！蕲处拍案而起……待坐下后又一想，莫非另有隐情？鄂城市食药监管局在核查相关数据时，S药业公司已将相关“假药”销售完毕呢。或者，作为正规药品经营企业，S药业公司暗地里作了手脚，库外设库，将巨量的相关“假药”放置在稽查人员不知晓的仓库里，躲避检查。再者，鄂城市食药监管局稽查人员搞“纸上谈兵”，只进到公司查找电脑数据和财务票据，根本没去S药业公司仓库核实，追踪。
事不宜迟。师琳用办公电话联系上举报人进一步核实举报情况。原来两次举报人均是获取外省的M制药股份有限公司前期向湖北S药业有限责任公司销售过合格的同种原料药4000公斤的证据，另据其它线索获悉湖北S药业有限责任公司尚有库存巨量同种原料药，两者数量悬殊太大，定有“假药”来路不明，为避免造成重大要害事件，就良心举报湖北S药业有限责任公司销售假药行为。兵贵神速。从省药品企业监管信息平台查准湖北S药业有限责任公司仓库地址和公司注册地址，师琳陪着蕲处直奔S药业公司仓库。出示执法证件，在仓库主管陪同下，师琳走遍常温库、阴凉库和冷藏库角角落落，蕲处分别找库管人员询问谈话，寻找蛛丝马迹……闻讯而来的S药业公司武总对省药监局稽查人员突然到访感到十分惊诧——何等大事竟然惊动省局？问清此次核查来由后，武总首先声明自己公司依法合规经营近二十年，行稳致远；货、票、款及时对账，不漏一单。库外设库？武总郑重承诺，诚信经营，不敢也不愿违法违规经营。武总所言，尔后被赶到的鄂城市食药监管局稽查负责人得到证实。最后，武总向蕲处透露，她公司从M制药公司购进的原料药每公斤几百元，加价百元后，分别销往云南、江西、四川和山西的四家有资质的正规药品经营公司，从没想依据当时的市场价每公斤两万多元投机销售。身正不怕影子斜。公司不大，小本经营，稳中求进，其它的奢望，武总也没多想。可没等多久，武总接待了鄂城市食药监管局稽查人员拿着举报信对S药业公司进行翻箱倒柜般检查。才消停几天，又要面临省局稽查人员现场核查。虽然，蕲处从未透露举报人点滴信息，可武总也能猜透一二。回想S药业公司这些年坚持依法经营，武总又心平气和地配合起检查来。环环相扣，从S药业公司销售数量与购进数量的一致性上搞突击。根据M制药公司销往S药业公司原料药的出库单和付款凭证，对比S药业公司购进原料药的入库单，以及销售外省四家公司的出库单和收款凭证，得到数量相一致的证实。及时向云南、江西、四川和山西四省药监局发协查函，得到四家药品经营公司分别对等的入库数量证实。梳理到手的证据，综合信息研判，子虚乌有呀，否定了举报信内容的真实性。蕲处紧急约见举报人，告知他们湖北S药业有限责任公司购销此种原料药的货、账、款均一致，合计4000公斤；举报人提供的云南、江西、四川和山西四家药品经营公司销售到下游企业的同种原料药数量证据，不得累加在湖北S药业有限责任公司出库销售的账目上。欢迎举报人提供新的证据，追根溯源，严厉打击销售假药行为，共同维护药品安全和生命健康。同时，正告举报人湖北S药业有限责任公司是正规企业，合法经营多年，截至目前该公司尚没有违法记录。根据核实情况，师琳以正式文件再次回复举报人。俩月后，武总获悉新成立的国家市场监管总局在官方网站发布对扑尔敏原料药企业实施垄断行为实施依法处罚的消息。施施然，武总电话师琳并转告蕲处，分享了那个让她记忆莫名的举报。
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