当法院执行碰上《西游记》，从修炼开始就很精彩！

  《西游记》是中国古典四大名著之一，在中国民间更是家喻户晓。故事里，为完成西天取经的艰巨任务，无论遇到多少艰难险阻，唐僧师徒苦心修炼本领、一路降妖伏魔、最终取得真经，终成正果。

现实中，为完成切实解决执行难得神圣使命，面对执行过程中的重重困难、被执行人的百般逃避，法院人是怎样直面挑战、战胜困难……且看《执行外传》上篇：《修炼篇》。

《西游记之执行外传》上篇：修炼篇

直面挑战担使命 潜心修行炼本领

《西游记·第八十一回》：“八仙过海，各显神通。”寓意练就各种过硬本领方能战胜困难，达到成功彼岸。切实解决执行难，必须要修炼“内功”，才能完成“使命”。

part1.修炼招式：千里眼、顺风耳

网格员协助执行机制

【招式演绎】《西游记》中，“千里眼”能够看到千里之外的事物、“顺风耳”可以听到万里之外的声音。

在破解执行难征程中，“人难找、物难寻”与案多人少的矛盾十分突出。鉴于此，创新网格员协助执行机制，依托县综治网格中心，利用庞大的网格员队伍熟悉当地民情和具有人缘、地缘优势，为法院装上“千里眼”“顺风耳”，提高了查人寻物效率。

修炼过程

2017年，在县委政法委支持下，法院与网格化服务中心建立衔接机制和考评机制，利用覆盖全县的1158名网格员协助执行工作，推动执行员协助执行机制制度化和规范化。

 2018年，召开网格员协助执行机制工作推进会，拓宽了网格员在协助查找被执行人财产、张贴失信被执行人名单、宣传执行法律法规等职能，进一步丰富了网格员协助执行功能。

2019年，法院与网格员服务中心建立常态化的沟通协作机制，并进一步拓展网格员在协助送达法律文书、见证和参与执行的功能，协助执行功能进一步完善。

part2.修炼招式：火眼金睛

网络查控系统

【招式演绎】《西游记》中，孙悟空在八卦炉里历经七七四十九天练就一双火眼金睛，能够洞悉幻象、辨识真伪。

“总对总”网络查控系统，可以查询被执行人全国范围内的不动产、存款、金融理财产品、船舶、车辆、证券、网络资金等信息，基本实现对被执行人主要财产形式和相关信息的全面覆盖。

修炼过程

2014年，正式启用“总对总”网络查控系统，与16个有关单位和金融机构等合作，在全国范围内查控被执行人及其财产。

2018年，进一步推进网络执行查控，与21家银行及地方性银行业金融机构上线网络冻结、扣划功能，19家银行及地方性银行业金融机构上线金融理财产品网络冻结功能，进一步拓展了网络冻结、扣划所涉及的银行及金融产品的覆盖范围。

2019年，加快推进与互联网金融全面对接，牵头建立县域网络查控大数据库，与公安局、住房和城乡建设局、税务局、市场资源管理局、仁寿银保监管组等9个部门实现数据联动，解决在一些财产形式上查、控、扣功能不齐全问题，实现所有财产形式查、控、扣一体化。

part3.修炼招式：紧箍咒

“失信”“限高”

【招式演绎】《西游记》中，唐僧用来制服孙悟空的咒语，能使孙悟空头上的紧箍收缩，头痛欲裂，后用来比喻束缚人的东西。

为进一步加大执行力度，对拒不履行法院生效文书的被执行人，视情况列入限制高消费和纳入实现被执行人名单，对其出行出境、融资贷款、购买房产、子女就读等进行限制，进一步压缩被执行人的生活，为被执行人戴上“紧箍咒”，促使失信被执行人尽快履行义务，推动社会信用体系建设。

修炼过程

2010年，按照最高人民法院《关于限制被执行人高消费的若干规定》的要求，启用限制被执行人高消费制度。限制高消费适用对象：未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务的被执行人。

被采取限制高消费后，不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：1.乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；2.在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；3.购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；4.租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；5.购买非经营必需车辆；6.旅游、度假；7.子女就读高收费私立学校；8.支付高额保费购买保险理财产品；9.乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。自建立限制高消费制度以来，已对8000余名被执行人采取限制高消费措施。

2013年，按照最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》的要求，落实公布失信被执行人制度。

 公布失信被执行人的适用对象：1.有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务；2.以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；3.以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；4.违反财产报告制度的；5.违反限制消费令的；6.无正当理由拒不履行执行和解协议的。自启用公布失信被执行人名单制度以来，共将3000余被执行人纳入失信被执行人名单库。

part4.修炼招式：袖里乾坤

智慧执行系统

    【招式演绎】《西游记》中，方寸山镇元子大仙使得一招袖里乾坤，可以随心所欲变换一个迷你世界。

      为提升执行办案效率、提高执行透明度，自主研发了“智慧执行”系统，其功能强大、暗藏乾坤，集案件查看、取证留痕、沟通联络、信息推送等功能于一身，通过手机就能实现快速办案和了解案件进程。

修炼过程

2017年，为解决执行办案不规范、执行信息不对称等问题，与上海金桥公司合作研发“智慧执行”系统，该系统含   “移动执行”和“阳光执行”。以指挥中心为枢纽，以“智能手机+APP”为载体，通过移动执行、阳光执行、网格执行3个子系统，实现了执行人员、指挥人员、当事人、网格员之间互联互通，有效解决了执行沟通不畅、监管不便难题，切实提升了执行工作信息化水平。 

2019年，在“智慧执行”系统的基础上，完善GIS可视化管理系统和“智慧执行”微信小程序，实现了对执行办案过程的全程留痕，当事人通过微信下载“智慧执行”小程序就可以查阅案件信息。同年4月，“智慧执行”经验全省推广。同年5月，“智慧执行”代表四川法院参展“数字中国”。 

part5.修炼招式：灵山如来神掌

追究拒执罪

   【招式演绎】《西游记》中，如来佛祖使出一招如来神掌将孙悟空压在五行山下，可见其威力十分强大。

     为打击逃避执行的拒执行为，通过在执行过程中收集被执行人逃避执行的证据，移送公安机关，运用刑罚手段惩治拒执犯罪，一记强击震慑“老赖”。

修炼过程

2016年，全面开展打击拒执罪工作，以拒不履行判决、裁定罪，非法处置查封、扣押判处5名被告刑罚。

2018年，落实《关于开展拒执刑事案件专项审判工作的通知》要求，明确要求开展好拒执刑事案件专项审判工作。5月14日，开庭审理2018年度全市第一起“拒执罪”案件。

2019年，与公安、检察机关建立沟通协调机制，联合打击拒执罪。同时，畅通通过自诉方式追究拒执罪渠道。依法判决了3起拒不履行法院生效裁判罪、非法处置查封的财产罪，打击拒执的数量和质量居全市第一，有力地震慑了拒执行为。

担当作为靠本领，

破解难题须笃行。

切实解决执行难，不仅要修炼“内功”，

更要落实“行动”。

修得攻坚本领只待如何执行闯关，

且听下回分解。

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来源：仁寿县法院

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