【市场】制裁24家企业后，美方又认定11家中企“与中国军方有关”，包括中交、中化&三峡集团等（附名单）

华气能源猎头 2022-04-22

原标题：突发！外媒：五角大楼又认定11家中企“与中国军方有关”，酝酿新制裁

来源：证券时报网

据环球网援引英国路透社消息，美国国防部28日已经决定将包括中国交通建设集团有限公司等在内的11家中国企业列为中国军方拥有或控制的公司清单，这为美国采取新的制裁措施奠定了基础。

今年6月，包括华为、海康威视在内的20家中国高科技企业已经被美国国防部列为“中国军方拥有、控制或有联系”的公司清单。路透社表示，此次五角大楼更新的名单还包括中国三峡集团、中化集团等。

美媒称，出现在美国国防部名单上的中国企业不会直接因此受到惩罚。不过，根据《国防授权法》，美国总统有权针对这些公司在美国的业务动用《国际紧急经济权力法》（IEEPA），包括采取制裁措施。

路透社说，中国驻华盛顿大使馆没有立即回复记者的置评请求。

路透社认为，五角大楼的这份清单可能会加剧全球最大的两个经济体之间的紧张关系。

美国刚刚制裁24家中企，事涉参与南海建岛

就在本月26日，美国商务部才刚刚宣称将24家中国企业列入制裁名单，原因是这些企业“帮助中国军方在南海修建人工岛”。

美国已对我国进行多轮制裁

实际上，从2018年开始，美国商务部就不断抛出“实体清单”，目前已经进行10余轮。

2020年7月21日凌晨，美国商务部工业和安全局宣布，就新疆问题将11家中国企业纳入“实体清单”。此次列入实体清单的11家公司并非都是科技类企业，具体涉及到纺织、轨道交通设备、电子设备，甚至是发饰品等多个领域。包括华大基因、欧菲光、碳元科技、今创集团、美菱集团等上市公司或其关联方。
2020年5月23日，美国商务部宣布，将共计33家中国公司及机构列入“实体清单”，包括北京计算机科学研究中心、奇虎360、云从科技等科技企业或机构。
2019年10月8日，美国商务部将28家中国企业实体加入“实体管制清单”，禁止这些企业购买美国产品。其中包括海康威视、科大讯飞、旷世科技、大华科技、厦门美亚柏科信息有限公司、依图科技、颐信科技有限公司共8家AI公司。此外，还有一些上述企业相关地区的政府、公安机构，也被列入黑名单。
2019年5月15日，美国商务部工业安全局（BIS）宣布将把华为技术有限公司及其附属公司添加到该局的管制实体名单中。
2018年8月1日，美国商务部宣布将于当日起，以国家安全和外交利益为由，将44家中国企业（8家单位及其36家附属机构）列入出口管制清单，实施技术封锁。这次所涉及的44家企业主要是军工科技企业。8家单位具体为：中国航天科工股份有限公司第二院以及下属研究所、中国电子科技集团（中国电科）公司第13研究所以及关联和下属单位、中国电子科技集团公司第14研究所以及关联和下属单位、中国电子科技集团公司第38研究所以及关联和下属单位、中国电子科技集团公司第55研究所以及关联和下属单位、中国技术进出口集团有限公司、中国华腾工业有限公司、河北远东通信。

从以往情况看，一旦被列入美国“实体清单”，虽然会不可避免地给相关企业带来影响，但中国企业一直在积极应对。

外交部：美方粗暴干涉中国内政

8月27日外交部例行记者会，有记者提问：美国国务院商务部宣布对参与南沙岛礁建设的中方企业以及人员实施制裁，请问中方有何回应？

对此，中国外交部发言人赵立坚表示，中方在本国领土上开展相关建设，完全是主权范围内的事，与军事化无关。中方企业和个人参与本国建设活动，合理合法，无可厚非。美方因中方企业和个人参与本国相关建设，而对其实施非法制裁毫无道理。美方此举粗暴干涉中国内政，违反国际法和国际相关准则，完全是霸道逻辑，强权政治。中方对此坚决反对，我们敦促美方纠正错误，立即停止干涉中国内政。中国将采取坚定措施，坚决维护本国企业和个人的合法权益。

相关（一）：美国防部认定中化集团等11家中国企业为中国军方控制或拥有（附名单）

来源：国际法务、制造界（微号：baixiu01）编辑/张蓝翼，封面/图虫创意

一觉醒来，美国的制裁大棒再次来势汹汹。

刚刚（当地时间8月28日周五），美国国防部宣布，美国政府已认定包括中国交通建设集团在内的另外11家中国企业为中国军方拥有或控制，此举将为美出台新一轮制裁铺路。

最新被纳入该清单的11家中国公司完整名单如下：

・China Communications Construction Company (CCCC)

・中国交通建设公司

・China Academy of Launch Vehicle Technology (CALT)

・中国运载火箭技术研究院

・China Spacesat

・中国东方红卫星股份有限公司（简称：中国卫星）（中国航天科技集团有限

・公司第五研究院控股的上市公司）

・China United Network Communications Group Co Ltd

・中国联合网络通信集团有限公司

・China Electronics Corporation (CEC)

・中国电子信息产业集团公司

・China National Chemical Engineering Group Co., Ltd. (CNCEC)

・中国化学工程集团公司

・China National Chemical Corporation (ChemChina)

・中国化工集团有限公司

・Sinochem Group Co Ltd

・中化集团有限公司

・China State Construction Group Co., Ltd.

・中国建筑集团有限公司

・China Three Gorges Corporation Limited

・中国长江三峡集团有限公司

・China Nuclear Engineering & Construction Corporation (CNECC)

・核工业建设股份有限公司

而此前，“国际法务"今年6月26日曾报道，特朗普政府决定将包括华为、海康威视等20家中国顶尖企业列为中国军方“拥有或控制”，此举或为美国对其实施新的金融制裁铺路。20家企业名单如下：华为、海康威视外，还有中国航空工业（AVIC）、中国航天（CASC）、航天科工（CASIC）、中国电科（CETC）、南方工业（中国兵器装备集团）、中船重工（CSIC）、中国船舶工业（CSSC）、北方工业（中国兵器工业集团）、浪潮集团、中国航发（AECC）、中国铁建（CRCC）、中国中车（CRRC）、熊猫电子、中科曙光、中国移动、中国广核、中国核工业集团和中国电信。

上一批20家名单

最新发布的上述包括联通、中化、中建等公司的名单是对六月份发布名单的补充。

据报道，美国国防部一直受到美国两党议员的压力，要求公布这份清单。

本周三（8月26日），美国商务部宣布将包括中国交建5家子公司在内的24家中国企业列入制裁的“实体清单”，称他们参与了与南海有争议岛礁有关的建设和军事行动，美国国务院也宣称，将取消一些中国企业高管的美国签证，理由是他们参与了南海的项目，他们的直系亲属也可能受到这些签证限制。这是美国首次就南海问题采取此类制裁措施。

中国外交部新闻发言人赵立坚周四对此回应称，中国在自己的国土上开展设施建设，美方实施制裁是无理的。美方因中方企业参与本国相关建设而对其实施非法制裁，完全是霸道逻辑和强权政治，中方将采取相应措施，维护本国企业合法权益。

什么是“中国军方控制或拥有名单”？所谓的“中国军方控制或拥有名单”是美国1999财年国防授权法案授权国防部编制一份由中国人民解放军“拥有或控制”、且在美国有运营的公司名单，这些公司从事提供商业服务、制造、生产或出口。根据该名单，美国总统有权在无需宣布国家紧急状态的情况下即可根据国际紧急经济权力法案（IEEPA）有权对清单中的公司采取制裁措施，包括查封清单上实体的所有财产。

但是光是被列入清单并不会触发制裁，但美国总统可以决定是否实施制裁，包括封锁这些企业的财产。

相关（二）：美国务卿蓬佩奥：美国将于9月20日恢复对伊朗制裁

来源：中国新闻网

中新网8月28日电据俄罗斯卫星网报道，美国国务卿蓬佩奥称，美国将于9月20开始恢复对伊朗制裁。此前，联合国安理会绝大多数成员国都反对美国提出的启动对伊朗“快速恢复制裁”机制的要求。

图片来源：美国国务卿蓬佩奥社交网络个人账户截图。

蓬佩奥8月27日在社交网站上写道：“上周，安理会未能维持其维护和平与安全的使命之后，美国启动了一个为期30天的进程，以恢复几乎所有联合国对伊朗的制裁。这些制裁将于格林威治时间9月20日零时恢复。”

美国国务卿蓬佩奥此前致函安理会轮制主席，宣称伊朗未能履行《联合全面行动计划》(伊核协议)的规定，并要求依照安理会第2231号决议，重启针对伊朗的制裁程序。

法国、德国、英国、俄罗斯和南非等国在25日举行的安理会会议上明确表示，由于美国已退出伊核协议并且不再是协议的参与国，因此无权恢复制裁机制。

美方则认为，尽管自身退出了《伊核协议》，但仍在第2231号决议内，因而完全有权要求恢复制裁。

2015年7月，伊朗与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)达成伊朗核问题全面协议，签署了《联合国全面行动计划》(JCPOA，即伊核协议)。根据协议，伊朗承诺限制其核计划，同时享有和平利用核能的权利，国际社会解除对伊朗实施的制裁措施。安理会随后通过第2231号决议，认可伊核协议，规定联合国对伊朗的武器禁运于2020年10月18日终止。

来源：证券时报网&国际法务、制造界&中国新闻网

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