招标项目公告不显眼、缺乏专家必要性论证……这个纪检监察组当即提出监督意见

“按采购法规定，你单位不能设定最低限价，只能设定采购最高控制价。”近期，某单位就采购印刷服务向长沙市纪委监委驻市政府办纪检监察组报备，该组针对采购方式、采购价格设定提出了监督意见，最终在采购招标时，一家较强实力的印务公司以报价最低中标，提升了该单位政府采购资金的使用效率。

建立全过程备案制度，开展重大采购项目廉政风险提示……2021年以来，该纪检监察组聚焦政府采购这一关注热点，采取一系列举措，做实做细日常监督，压实主体责任，推动政府采购工作进一步制度化、规范化。今年来，暂未收到任何关于政府采购的投诉举报。

今年6月初，该纪检监察组以问题为导向，开展为期一个半月的政府采购专项监督检查，通过交流座谈、查阅资料、实地抽查、个别谈话等方式，对市政府办公厅、机关事务局和行政审批局等8家一级单位、11家二级单位进行全面“体检”，共发现问题21个，当场要求相关单位立行立改问题6个，其余问题均限期规范整改。

“你们单位采购项目的专业性很强，如不进行必要性论证，仅由需求处室提意见，难以保证采购项目实施的科学性和合理性。”现场督查发现某单位专业性设备采购、维修项目数量较多，采购集中个别处室，缺少专家必要性论证环节。该纪检监察组当即指出问题，并与该单位“一把手”进行沟通和反馈，督促进一步完善内控机制，建立采购需求必要性专家论证制度，保证政府采购资金使用的合理性。目前，该单位已按照要求进行整改。

阳光是最好的防腐剂。针对政府限额以下采购监管力度弱、监督难度大等问题，该纪检监察组制定出台《综合监督单位政府采购工作监督办法》，创新监督方式，着力实现监督关口前移，明确要求各单位结合实际情况划定零星采购的限额标准，所有超出零星采购限额标准的项目必须向纪检监察组报备，对零星采购限额以上政府采购限额以下的项目，各单位需在门户网站进行挂网公告不少于5天，并公布纪检监察组举报电话。

“招标项目公告必须放在网页首页的显眼处，并滚动播放，请你单位马上予以整改。”7月中旬，该纪检监察组发现某单位虽然将招标项目在网上进行了公告，但却将其放在了栏目的三级子目录中，难以让人获知信息。同时，通过查阅该单位近年来的政府采购项目资料，还发现内审程序流于形式、内部监督不够完善、制约机制不够健全等一系列问题，纪检监察组当场向该单位反馈，要求严格按照“采管分离”原则，迅速优化内部职责分工，建立多部门共同参与的采购机制，将问题限期整改到位。

目前，该纪检监察组已针对专项检查中发现的问题召开问题交办会，并对相关单位下发《纪检监察建议书》。下一步，将就整改情况适时开展“回头看”，不断规范政府采购工作，提高财政资金使用效益。

（文/许明城 彭苗）

编辑：帅涵华

校对：郭亚芸

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