全国政协委员温雪琼：加快补齐产业基础短板 促进制造业重点产业链优化升级

在全国政协十四届一次会议界别协商会议上，温雪琼作《加快补齐产业基础短板促进制造业重点产业链优化升级》的发言。

“ 围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。政府工作报告提出‘加快建设现代化产业体系’是今年工作的重点。” 全国政协委员，辽宁省政协副主席温雪琼认为，要落实好政府工作报告中的这一要求，亟须突破产业链中的“卡脖子”问题，为构建新发展格局打好基础。辽宁是全国重要的工业基地、数控机床研发和生产基地，同时也是国内集成电路整机及关键零部件研发生产基地，在诸多行业积累中形成了机床、集成电路装备、生物医药领域优势产业链，产业门类齐全，科研和人才基础优势雄厚。“链主引领、雁阵齐飞。” 在温雪琼看来，这是辽宁做强产业链的发展逻辑，通过内外兼修，提升软硬环境，实现了集聚倍增的产业链效应。近年来，伴随着产业园区风起云涌的快速发展，一些问题也逐渐凸显，这当中，尤为引人注目的是基础零部件、基础元器件、基础软件、基础材料等产业链中的“卡脖子”问题。习近平总书记多次围绕产业链供应链安全问题发表重要讲话、作出重要指示，这一问题已经得到全社会的高度重视。如何破解产业链堵点，推进工业母机、集成电路装备、生物医药等制造业重点产业链优化升级？温雪琼建议从四个方面着力：
一是加快关键核心技术攻关。强化国家战略科技力量，要构建关键核心技术攻关新型举国体制，把政府、市场、社会有机结合起来，大幅提升科技攻关体系化能力，实施关键核心技术和“卡脖子”技术联合攻关，完善“揭榜挂帅”长效机制。
二是推进关键基础产品创新突破。围绕核心功能部件、关键零部件、核心共性技术，加快技术攻关和适配验证。围绕国内重大技术装备，加快完善推广应用政策体系，加大政府采购支持首台（套）、首批次、首版次力度，鼓励央企、军工企业、开展示范应用，营造愿用敢用的良好环境。围绕产业共性配套需求，加快提升基础配套能力，引导大中小企业融通发展，促进产业集聚。
三是充分发挥举国体制优势，实施重点产业链“一链一策”。凝聚各方支援，实施工业母机、集成电路装备及关键零部件发展专项行动计划，制定从新技术研发到新产品应用的支持政策，积极引领支持企业持续加大新设备、新技术、新产品研发投入。重点省市要紧跟国家战略，优化政策措施，加大支持力度。国家的政策性金融机构加大对辽宁工业母机、集成电路装备、生物医药等领域企业支持。
四是搭建跨界融合创新平台。促进医学与装备、冶金、电子、材料等理工学科协同创新，建立跨学科、跨学校、跨行业、跨企业的生物医药产业创新合作平台。在新材料、关键核心部件、新一代信息技术等领域，推动产业链上下游对接合作，突破一批制约医药产业发展的技术瓶颈，推动一批填补行业空白、具有前沿引领作用的新产品投产上市。
产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。在温雪琼看来，今日之中国，拥有更完备的产业体系、超大规模国内市场、茁壮成长的创新型中小企业，以补链强弱项，定能打造产业高质量发展和国际竞争的新优势。
来源 | 央视新闻客户端    “辽宁政协”微信公众号